- بقلم نيك ثورب
- في بودابست
إذا كان لأوكرانيا أن تكسب أي شيء من قمة الزعماء الأوروبيين التي ستعقد يوم الخميس، فسوف تحتاج إلى الدعم المتردد من رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان.
ولكن لدى وصوله إلى بروكسل، أظهر معارضته للأهداف الرئيسية لكييف.
وتتصدر دعوة رمزية لأوكرانيا لبدء مفاوضات رسمية مع الاتحاد الأوروبي جدول أعمال القمة التي تستمر يومين.
وتأمل كييف أيضًا في الحصول على 54 مليار يورو (46 مليار جنيه استرليني؛ 58 مليار دولار) من أموال الاتحاد الأوروبي لدعم الاقتصاد الأوكراني حتى عام 2024، بالإضافة إلى 24 مليار يورو أخرى من الدعم العسكري.
وفي رسالة بالفيديو إلى قمة الخميس، أخبر الرئيس فولوديمير زيلينسكي الزعماء الأوروبيين أن أوكرانيا أوفت بجميع التزاماتها.
وحذر من أن “الأوروبيين لن يفهموا إذا كانت ابتسامة بوتين الراضية هي المكافأة على لقاء في بروكسل”.
وقال الزعماء الأوروبيون الذين وصلوا إلى القمة إنهم مستعدون لمواجهة مناقشات طويلة وصعبة.
وقال رئيس الوزراء الفنلندي بيتيري أوربو للصحفيين “أنا مستعد للتفاوض. لقد حزمت الكثير من القمصان”. “التهديد الروسي حقيقي.”
قال رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز إن بلاده تدعم بشكل كامل عضوية أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي وحزمة المساعدات المقررة لكييف بقيمة 50 مليار يورو.
وحتى السلوفاكي روبرت فيكو، الذي علق المساعدات العسكرية لأوكرانيا، قال إنه سيدعم فتح المفاوضات بشأن عضوية كييف في الاتحاد الأوروبي.
لكن بودابست يمكنها أن تمنع أي شيء تطلبه كييف، على الرغم من الدعم الواسع من الزعماء الأوروبيين الآخرين.
وقال فيكتور أوربان إنه “لا يوجد سبب لمناقشة أي شيء لأنه لم يتم استيفاء الشروط المسبقة”. وقال عشية القمة إن الحرب والفساد وأهمية القطاع الزراعي وسوء معاملة الأقلية المجرية تمنع كييف من الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في المستقبل القريب.
وذلك على الرغم من القرار الذي اتخذته المفوضية الأوروبية مساء الأربعاء بالإفراج عن حوالي 10 مليارات يورو من الأموال لصالح المجر.
وعلى الرغم من أن الإفراج عن الأموال يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه محاولة لتخفيف موقف أوربان، إلا أن مسؤولي بروكسل ينفون تعرضهم للابتزاز. ويمكنهم الاستشهاد بقانون تم إقراره في اليوم السابق في المجر، والذي يعيد للقضاة المجريين حق التقدم إلى المحكمة الأوروبية للحصول على حكم أولي.
وتهدد الاعتراضات المجرية بجعل الأسبوع السيء الذي يعيشه الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أسوأ. وفشلت زيارته لواشنطن في تأمين تمويل عسكري أمريكي بقيمة 61 مليار دولار، وهو ما منعه المشرعون الجمهوريون.
بعد ساعات من مغادرة الرئيس زيلينسكي واشنطن العاصمة، بعد فشله في الإفراج عن المساعدات الأمريكية، قالت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين للبرلمان الأوروبي: “يجب أن نمنح أوكرانيا ما تحتاجه”. طاولة المفاوضات. وتتفاوض على سلام عادل ودائم لأوكرانيا. »
يحتاج الرئيس زيلينسكي بشدة إلى إحراز تقدم في قمة الاتحاد الأوروبي وحاول أن يبدو متفائلاً خلال زيارته للنرويج: “لقد كنا بناءين للغاية. لقد فعلنا كل شيء على الإطلاق، وقمنا بتنفيذ توصيات الاتحاد الأوروبي”.
وقد اقترحت المفوضية الأوروبية أن ستة من الشروط المسبقة السبعة لبدء مفاوضات الانضمام الرسمية قد تم استيفاؤها الآن.
وهو ما تعترض عليه بودابست، التي تتهم بروكسل بخفض المعايير لمساعدة كييف. وشوهد الرئيس زيلينسكي وهو يجري محادثات مكثفة وجهاً لوجه مع أوربان في الأرجنتين يوم الأحد – وهو تبادل وصفه الرئيس الأوكراني لاحقًا بأنه “صريح”.
ولتخفيف غضب بودابست، أقر البرلمان الأوكراني الأسبوع الماضي قانونا يضمن للهنغاريين والأقليات الأخرى الحق في الدراسة بلغتهم الخاصة.
كما تم تبني قانون أوكراني جديد لمكافحة الفساد، والذي طالب به الاتحاد الأوروبي، مما يحرم حكومة أوربان من بعض ذخيرتها.
ولا أحد في بروكسل يشير إلى أن أوكرانيا مستعدة للانضمام غداً. إن بدء مفاوضات الانضمام هو عمل رمزي للتضامن من جانب دول الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين.
وقال أوربان لمجلة لو بوان الفرنسية الأسبوعية إن موقفه “لا يمثل حق النقض. دعنا نقول إنني لا أساهم في ما يبدو لي أنه قرار سيئ”.
وهذا يبدو وكأنه امتناع عن التصويت. وقد وافقت حكومته بالفعل بهدوء على 11 حزمة عقوبات ضد روسيا، على الرغم من أن وسائل الإعلام المجرية الموالية للحكومة نادراً ما تتحدث عن ذلك.
وحدث صدع آخر في جبهة الحكومة المجرية المناهضة لأوكرانيا يوم الأربعاء عندما قال رئيس أركانها بالازس أوربان، الذي لا تربطه صلة قرابة، إن تمويل الاتحاد الأوروبي في المجر وتمويل أوكرانيا هما قضيتان منفصلتان.
وقال لبلومبرج: “لكن إذا أصر الاتحاد الأوروبي على أن تمويل أوكرانيا يأتي من ميزانية أوروبية معدلة، فإن القضيتين تصبحان مرتبطتين”.
ويصر أوربان على أن المجر “لا يمكن ابتزازها” وأن القضايا المالية “لا يمكن الخلط بينها وبين المسائل المبدئية”.
ومثل الرئيس زيلينسكي، يصر على أنه فعل كل ما طلبت منه اللجنة القيام به – وهو جزء من التناسق الغريب لهذه القمة.
ولكن المخاطر بالنسبة لأوكرانيا أعلى كثيرا. ويخاطر الرئيس زيلينسكي بخسارة الحرب ضد روسيا، بينما يريد أوربان اكتساب المزيد من النفوذ في أوروبا. ويتحول اهتمامه الآن إلى الانتخابات البرلمانية الأوروبية في يونيو/حزيران 2024، حيث يأمل أن ينتصر زملاؤه القوميون.
الحل الأفضل للرئيس زيلينسكي هو العودة إلى كييف ملوحًا بدعوة لبدء مفاوضات الانضمام وشيكًا بقيمة 78 مليار يورو من المساعدات العسكرية والاقتصادية.
وبالنسبة للزعيم المجري فإن القمة الناجحة تتلخص في اتفاق الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا على “شراكة استراتيجية”: وهي خطوة على الطريق نحو عضوية أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي، ولكنها مجرد خطوة صغيرة. فضلا عن مليارات اليورو من الأموال الأوروبية المفرج عنها.
وقال لموقع ماندينر الإخباري يوم الأربعاء: “لن نغادر بروكسل”. “سوف نحتلها.”