*
يواجه المصدرون في البلدان النامية تعريفات الاتحاد الأوروبي
*
تمويل إزالة الكربون في قلب مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين
*
وعود بـ 500 مليون دولار متوقعة لصندوق الخسائر والأضرار
بقلم ايدان لويس
لندن (رويترز) – قال الناشط المصري في مجال المناخ إن حزمة التمويل التي تعتمد على أموال من مانحين غربيين لمساعدة الدول النامية على التحول إلى إنتاج طاقة أنظف يمكن تطبيقها على الصناعات الثقيلة وقطاعات أخرى يصعب تقليصها.
إن توسيع هيكل شراكة التحول العادل للطاقة (JETP) ليشمل قطاعات مثل الصلب والألمنيوم والأسمنت والأسمدة أمر منطقي بسبب قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة التي من شأنها أن تعاقب المصدرين في البلدان النامية، محمود محيي الدين، أحد المدافعين رفيعي المستوى عن الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ ، قال في مقابلة.
وقال محيي الدين إن القواعد، بموجب آلية تعديل حدود الكربون التابعة للاتحاد الأوروبي (CBAM)، ستكون لها “تداعيات خطيرة” على الدول المصدرة إلى أوروبا.
“لقد قمت بفحص البلدان، بما في ذلك بلدي، ونحن نرى أهمية هذه القطاعات الأربعة، بما في ذلك الأسمدة، على مدى العامين الماضيين، فهي جزء مهم للغاية من تجارة التصدير إلى الاتحاد الأوروبي.”
يعد CBAM أول نظام في العالم لحقوق انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وسيتم فرضه اعتبارًا من عام 2026 على واردات الحديد والصلب والألمنيوم والأسمنت والكهرباء والأسمدة والهيدروجين، بهدف تشجيع الإنتاج الأخضر في جميع أنحاء العالم.
تدعم اتفاقيات JETP تحولات الطاقة في دول مثل جنوب إفريقيا وإندونيسيا بتمويل يتكون من استثمارات في الأسهم والمنح والقروض الميسرة من دول مجموعة السبع الغربية الثرية والبنوك المتعددة الأطراف والمقرضين من القطاع الخاص.
سيكون التقدم المحرز في برامج JETP وكيفية تعبئة المزيد من التمويل المناخي محور تركيز قمة الأمم المتحدة COP28 لتغير المناخ في دبي والتي تبدأ في 30 نوفمبر.
تخطط ألمانيا وتشيلي لإنشاء نادي في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) لمساعدة البلدان النامية على الاستثمار في إزالة الكربون من صناعات الصلب والأسمنت وغيرها من الصناعات.
وقال محيي الدين إن المصدرين إلى الاتحاد الأوروبي في القطاعات التي يصعب تخفيفها يمكن أن يحاولوا محاربة تدابير بناء الحدود من خلال منظمة التجارة العالمية، أو استخدام أسواق الكربون أو التفاوض على الإعفاءات، ولكن في هذه الأثناء، هناك فرصة لاستخدام الاستثمار والتكنولوجيا لإزالة الكربون.
التمويل التحفيزي
وقال “الأمر المشجع هو أن هذه القطاعات تتمتع بالموارد، ويمكنها بالفعل الشراكة مع مشروع JETP وبالتالي لديها أموالها بالفعل”، مستشهدًا بصناعة الأسمنت في مصر كمثال حيث يمكن أن يؤدي “التمويل التحفيزي” إلى تسريع عملية إزالة الكربون.
وقال محيي الدين، الذي تم تعيينه بعد اختيار مصر لاستضافة قمة الأمم المتحدة حول تغير المناخ عام 2022 في شرم الشيخ: “أعلم أن مصر تدرس هذا الموضوع. وأعلم أن العديد من الدول الإفريقية مهتمة به”.
وكان الإنجاز الرئيسي في قمة العام الماضي هو الاتفاق على إنشاء صندوق لمساعدة الدول الفقيرة المتضررة من الكوارث المناخية، بعد سنوات من المقاومة من الدول الغنية. سيتم تقديم التوصيات المتعلقة بصندوق “الخسائر والأضرار”، بما في ذلك حقيقة استضافته من قبل البنك الدولي، إلى الحكومات في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.
وعلى الرغم من التوترات المستمرة بين المساهمين المحتملين والمستفيدين من الصندوق، قال محيي الدين إنه يتوقع أن يبدأ العمل بعد “أشهر، إن لم يكن أسابيع” من القمة، مع تعهدات بمبلغ 500 مليون دولار كرأس مال مبدئي.
وقال محيي الدين: “إنه ليس هدفاً طموحاً، لكنه هدف واقعي”، مشيراً إلى تقديرات بأن تكلفة الخسائر والأضرار تتجاوز بالفعل 150 مليار دولار سنوياً.
واقترحت الدول النامية أن يفرج الصندوق عن 100 مليار دولار على الأقل بحلول عام 2030. ورفض المسؤولون الأوروبيون والأمريكيون تحديد المبلغ الذي سيستثمرونه في الصندوق، مع مطالبة بعض الدول المتقدمة بالتمويل من مجموعة متنوعة من المصادر، بما في ذلك الضرائب المحتملة على القطاعات. مثل الشحن. أو الطيران.
وقال محيي الدين إن التركيز على تكلفة هذا التمويل كملاذ أخير للخسائر والأضرار قد يدفع الناس إلى “الانتقال إلى أعلى السلسلة” لمعالجة الإخفاقات السابقة في التكيف مع تغير المناخ والتخفيف من انبعاثات الغازات الدفيئة.
“إذا بدأنا في الحصول على أرقام دقيقة عن الخسائر والأضرار، بترتيب عكسي، فسوف يولي الناس المزيد من الاهتمام للتكيف، وإذا أدركوا أكثر ما ينفقونه على التكيف، فسوف يحققون نتائج تخفيف أفضل.” (شارك في التغطية إيدان لويس؛ تقارير إضافية بقلم كيت أبنيت وفاليري فولكوفيتشي؛ تحرير ديفيد هولمز)
