في قمة مجموعة السبع لهذا العام في هيروشيما باليابان ، لخص الرئيس الأمريكي جو بايدن عقيدته في السياسة الخارجية في كلمتين:الديمقراطيات تقدم. “
إنه شعور يشاركه العديد من القادة الديمقراطيين الآخرين ، مثل رئيس المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين والرئيس التايواني تساي إنغ ونالذين يسعون إلى إبراز النجاح الديمقراطي في عصر انتشار الديمقراطية خيبة الأمل.
ولكن ماذا يعني أن تقدم الديمقراطيات؟ وكيف يمكنهم تحسين أدائهم؟
هزيمة الطغاة: كيف يمكن أن تسود الديمقراطية في عصر الرجل القويCharles Dunst، Hodder & Stoughton، 448 p.، £ 25، February 2023.
في كتاب حديث ، هزيمة الطغاة: كيف يمكن أن تسود الديمقراطية في عصر الرجل القوييستكشف تشارلز دونست هذه الأسئلة ، بحجة أنه في حين أن الديمقراطيات قد حققت أشياء عظيمة في الماضي ، من خطة مارشال إلى الهبوط على سطح القمر ، فإن الأنظمة الديمقراطية اليوم تقصر.
ويقول إنه إذا أرادت الديمقراطيات أن تحافظ على تفوقها في المنافسة العالمية ضد الأنظمة الاستبدادية ، فسوف تحتاج إلى تحديد عيوبها ومعالجتها. فقط عندما تزدهر الديمقراطيات في الداخل يمكنها تعظيم قوتها وتأثيرها في الخارج وإقناع العالم بأن النموذج الديمقراطي يستحق الإعجاب والتقليد.
ووفقًا لدنست ، فإن الحكومة تفي بوعودها عندما تستطيع أن تقدم “حياة كريمة” لمواطنيها. وهذا يعني عادة ضمان الاحتياجات الأساسية مثل الرعاية الصحية والتعليم ، والمؤسسات العامة الوظيفية والعادلة ، والاقتصاد القوي.
يلاحظ دونست أنه عبر التاريخ ، أوفت الديمقراطيات بوعودها ، بفضل أنظمتها الحرة والمفتوحة والمستقرة. في الواقع ، كما جادل أحدنا في كتاب حديثلقد تفوقت الديمقراطيات باستمرار على الأنظمة الاستبدادية على مدى 2500 عام الماضية ، من الإغريق إلى الفرس إلى الحرب الباردة.
لكن دانست يحذر من أن الأنظمة الاستبدادية اليوم أكثر قدرة وجاذبية مما كانت عليه في الماضي ، مما يهدد الهيمنة الطويلة للديمقراطية. يجادل بأن الأنظمة الاستبدادية الصغيرة مثل سنغافورة والإمارات العربية المتحدة توضح كيف يمكن للأنظمة غير الليبرالية أن توفر لشعبها نوعية حياة عالية ، حتى مع حرمانهم من الحقوق السياسية الأساسية. إن الإسكان المدعوم في سنغافورة أو خدمات الرعاية الصحية المجانية في الإمارات العربية المتحدة يروق للكثيرين.
قد تكون أكبر الأنظمة الاستبدادية في بعض الأحيان على مستوى المهمة. ويقول إن الصين ، على الرغم من الانكماش الأخير ، قد أحرزت تقدمًا كبيرًا في البنية التحتية والتعليم والنمو الاقتصادي في العقود الأخيرة. في غضون ذلك ، وفقًا لدنست ، تصارع الديمقراطيات مع شبكات الأمان الاجتماعي البالية أو غير الموجودة والبنية التحتية القديمة والاستقطاب السياسي ، من بين تحديات أخرى ، بينما تبني الأنظمة الاستبدادية مطارات جديدة وخطوط سكك حديدية عالية السرعة. ليس من المستغرب أن يبدأ البعض في التساؤل عما إذا كانت الأنظمة الاستبدادية قد تكون بنفس الفعالية ، إن لم تكن أكثر ، في توفير حياة أفضل من الديمقراطيات.
يجادل دونست بأن الديمقراطيات ليست محكوم عليها بالفشل ، ولكنها تحتاج إلى إعادة توجيه واستراتيجيات طويلة الأجل أفضل لتعزيز الحكم الرشيد والتنافس بشكل أفضل مع الصين والأنظمة الاستبدادية الأخرى.
يقدم سلسلة من التوصيات السياسية لتجديد الديمقراطية: الاستثمار في رأس المال البشري والابتكار ، وبناء بنية تحتية مادية ورقمية قوية للقرن الحادي والعشرين ، وتوسيع الرعاية الصحية وحقوق العمال ، والقضاء على الفساد ، واعتماد سياسات الهجرة الذكية لجذب الأفضل والأفضل. أفضل. من ألمع إلى الشواطئ الديمقراطية.
إجمالي، هزيمة الطغاة هو كتاب إبداعي ومحفز للتفكير ، مدعوم بإحصاءات مدروسة جيدًا ، وحكايات قوية ، وقائمة من التأييد البارز من دعاة الديمقراطية على جانبي الممر في الولايات المتحدة وحول العالم. إنه يقدم رؤية مرحب بها ومتفائلة في الغالب لموضوع يتميز بالكثير من التشاؤم الحديث.
لا يزال الكتاب به بعض النواقص.
أولاً ، المنهجية مشكوك فيها. يختار دانست أنجح الديكتاتوريات في العالم ، مثل سنغافورة والإمارات العربية المتحدة ، ويحدد نجاحاتها السياسية التي يجب على الديمقراطيات أن تحاكيها.
لكن هذا التركيز على الأنظمة الاستبدادية الشاذة للغاية يخاطر بإغفال الصورة الأكبر والأكثر قتامة للديكتاتوريين في جميع أنحاء العالم ، والتي لم يذكرها دانست إلا لفترة وجيزة. بعد كل شيء ، من المرجح أن تكون الديكتاتوريات فشلا ذريعا أكثر من نجاحات مدوية. هناك ارتباط قويعلى سبيل المثال ، بين الحكم الاستبدادي ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي المنخفض.
علاوة على ذلك ، فإن كل من الإمارات العربية المتحدة وسنغافورة دولتان صغيرتان. من غير المرجح أن يسافر نموذجهم إلى دول أخرى أكبر ، سواء كانت أنظمة استبدادية أو ديمقراطية.
العديد من توصيات دونست المعقولة تتعدى كونها غير واقعية ، كما يعترف هو نفسه. لن يكون تمرير قوانين كاسحة لحقوق التصويت أو إصلاح نظام الهجرة في الولايات المتحدة والديمقراطيات الكبرى الأخرى أمرًا سهلاً. ربما تكون بعض حلوله للتغلب على الاختناقات المرورية – لكي يكون السياسيون “أكثر شجاعة” و “شجاعة” – غير كافية.
بعد كل شيء ، فإن عدم القدرة على فرض تغيير هائل هو سمة – وليس خلل – من الديمقراطية. إن حث الديمقراطيات ، كما يفعل دانست ، على التغلب على انقساماتها والموارد الهائلة للاستثمار في الأولويات الرئيسية يشبه نصح الطغاة بفرض ضوابط وتوازنات على أنفسهم للحد من اتخاذ القرارات المتهورة. لا تتناسب أي من مجموعتي التوصيات مع منطق النظام السياسي المعني.
ثانيًا ، بتأكيده القوي والمبرر على التجديد الديمقراطي الوطني ، يتجاهل الكتاب في معظمه المزايا المهمة التي توفرها الديمقراطية في السياسة الخارجية. المتخصصون في العلاقات الدولية لديهم ساعة أن الديمقراطيات تشكل تحالفات أوسع وأكثر فاعلية ، ومن المرجح أن توقع وتلتزم بالاتفاقيات الدولية ، ومن المرجح أن تكسب الحروب التي تشنها.
في المنافسة الاستراتيجية بين الديمقراطيات والأنظمة الاستبدادية ، قد يكون ما يمكن أن تحققه الديمقراطيات معًا أكثر أهمية مما يمكنها تحقيقه بشكل منفصل في الداخل. في الواقع ، بعد الغزو الروسي الواسع النطاق لأوكرانيا في عام 2022 ، كانت هناك وحدة رائعة للعالم الحر ، حيث عملت الولايات المتحدة وأوروبا واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا معًا لمعاقبة روسيا وتقديم المساعدة لأوكرانيا.
في العديد من المجالات التي يناصر فيها دانست الاستثمارات الديمقراطية ، مثل التقنيات الناشئة ، سيكون أداء الديمقراطيات أفضل إذا اجتمعوا معًا وعملوا معًا. تكنولوجيا ديمقراطية تحالف، على سبيل المثال ، يمكن أن يساعد العالم الحر في الحفاظ على ريادته في الابتكار والعمل على ترسيخ المعايير الديمقراطية في تقنيات القرن الحادي والعشرين. ديمقراطية تجارية واقتصادية جديدة الشراكه يمكن أن تساعد في “إزالة المخاطر” وتأمين سلاسل التوريد ضد الإكراه الاستبدادي والاعتماد المفرط على الصين وروسيا.
بالطبع ، سيكون من الصعب دائمًا تحقيق التوازن بين الأولويات الوطنية والتزامات الحلفاء ، كما يتضح من الآونة الأخيرة إحباط مع نهج واشنطن “اشترِ أمريكا” لابتكار الطاقة النظيفة. ومع ذلك ، فإن التنسيق الدولي الأكبر بين الديمقراطيات ذات التفكير المماثل ينطوي على إمكانات هائلة.
في نهاية المطاف ، يمكن للديمقراطيات أن تهزم الطغاة من خلال القيام بما تفعله بشكل أفضل. يجب أن تستمر في توفير المؤسسات الاقتصادية المستقرة والحريات التي تؤدي إلى ابتكار اقتصادي جذري ومعدلات نمو طويلة الأجل عالية. يجب عليهم استخدام ثقلهم الاقتصادي المشترك لبناء القوة العسكرية اللازمة لردع الأنظمة الاستبدادية التعديلية. يجب عليهم توسيع وتعميق تحالفاتهم وشراكاتهم مع الدول ذات التفكير المماثل لتعزيز الأهداف المشتركة وتطوير العالم الحر. الاستراتيجيات غدا.
يجب عليهم أيضًا مراعاة نصيحة دونست ، حيثما أمكن ذلك ، وتقوية مجتمعاتهم ومؤسساتهم لإطلاق العنان للإمكانات الكاملة للديمقراطية في الداخل.
