وقالت شيري رحمن وزيرة التغير المناخي الباكستانية: “كانت باكستان تواجه بالفعل الآثار الكارثية لتغير المناخ”. قال في مؤتمر صحفي يوم الخميس. “الآن أكثر الأمطار الموسمية تدميرا خلال عقد من الزمن تسبب دمارا لا هوادة فيه في جميع أنحاء البلاد.”
ولكن حتى عندما تلجأ باكستان إلى المانحين في جميع أنحاء العالم لتسأل للمساعدةهناك شيء واحد لن تحصل عليه الدولة بالتأكيد: التعويض من الدول – بما في ذلك الولايات المتحدة – ذلك هم المساهمون الرئيسيون في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري التي تؤدي إلى ارتفاع درجة حرارة كوكب الأرض.
على الرغم من أن المسألتين قد تبدو غير مرتبطتين ، فقد طلبت البلدان النامية على مدى عقود من الدول الغنية تمويل التكاليف التي تواجهها من موجات الحرارة والفيضانات والجفاف وارتفاع مستوى سطح البحر والكوارث الأخرى المتعلقة بالمناخ. يجادلون بأن الدول التي أصبحت غنية من خلال حرق الوقود الأحفوري مثل الولايات المتحدة وألمانيا والمملكة المتحدة واليابان قد أدت أيضًا إلى تدفئة كوكب الأرض ، تسبب “خسائر وأضرارا” في أفقر البلدان.
أصبحت القضية نقطة ساخنة في مفاوضات المناخ العالمية. في عام 2015 اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ ، اتفقت البلدان على إدراك و “معالجة” الخسائر والأضرار التي تسببها هذه التأثيرات المناخية الخطيرة. في العام الماضي ، في مؤتمر المناخ الرئيسي للأمم المتحدة في غلاسكو ، اسكتلندا ، كان المفاوضون من البلدان النامية يأملون في أن ينشئ المفاوضون أخيرًا مؤسسة رسمية لتوجيه الأموال إلى البلدان الأكثر تضررًا من تغير المناخ ، والكوارث المناخية.
لكن الولايات المتحدة ، على الرغم من أنها أكبر جهاز إرسال تاريخي من ثاني أكسيد الكربون ، أعاقت مثل هذه الجهود في كل منعطف. في غلاسكو ، انضمت إدارة بايدن مجموعة من البلدان في مقاومة الجهود المبذولة لتقديم مدفوعات للبلدان النامية التي تضررت بشدة من تغير المناخ.
واحدة من القضايا الرئيسية هي المساءلة. يخشى المندوبون الأمريكيون أنه إذا تم إنشاء صندوق رسمي للخسائر والأضرار ، فقد تعرض الولايات المتحدة نفسها لدعاوى قضائية من الدول الفقيرة. وقال جون كيري ، المبعوث الأمريكي الدولي للمناخ ، في قمة جلاسكو: “نحن دائمًا على دراية بقضية المساءلة”.
بريتي بهانداري ، كبير مستشاري المناخ والتمويل في معهد الموارد العالمية ، يشير إلى أن مفاوضي الأمم المتحدة توصلوا إلى اتفاق جانبي في عام 2015 على أن معالجة الخسائر والأضرار لا توفر أساسًا للمسؤولية القانونية. وقالت “أعتقد أنه قد يكون هناك الكثير من الحذر من جانب الولايات المتحدة ودول متقدمة أخرى.”
لكن مع تزايد الأضرار ، يتوجه البعض بالفعل إلى المحاكم ، حيث يطالب المواطنون والسياسيون في البلدان الضعيفة بتعويضات عن خسارة سبل عيشهم أو منازلهم أو مزارعهم. في بيرو ، مزارع يقاضي عملاق الطاقة الألماني ؛ في غضون ذلك ، تحاول الدول الجزرية إنشاء لجنة تسمح لها بمقاضاة الدول الكبرى على الأضرار المناخية.
كما جادل كيري بأن هناك قنوات للمساعدة في إيصال الإغاثة إلى بلدان مثل باكستان التي تعاني من كوارث الطقس. الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، على سبيل المثال ، تقدم 100،000 دولار في المساعدات الإنسانية في باكستان. لكن هذه الهدايا يتضاءل بالمقارنة مع العواقب المتزايدة لتغير المناخ في العالم النامي. أ أبلغ عن كشفت منظمة أوكسفام الإنسانية التي نشرتها في يونيو / حزيران أنه خلال السنوات الخمس الماضية ، كانت الدعوات للمساعدة في الظروف الجوية القاسية 54٪ فقط. ممول في المتوسط ، مما يترك عجزًا يبلغ عشرات المليارات من الدولارات. تتطلب الأنظمة الحالية أيضًا من الدول النامية الاعتماد على الأعمال الخيرية ، بدلاً من نظام موحد لمن يدين بماذا.
ستضطر الولايات المتحدة والدول المتقدمة الأخرى إلى النظر في هذه القضية في اجتماع الأمم المتحدة الرئيسي المقبل للمناخ ، والمعروف باسم COP27 ، والمقرر عقده في نوفمبر في مصر. ولكن ما لم يتغير منظور إدارة بايدن ، فمن غير المرجح إحراز تقدم ذي مغزى.
وقال بهانداري “هذه القضية بالذات يمكن أن تجعل أو توقف COP27”.
تصحيح
ذكرت نسخة سابقة من هذه المقالة بشكل غير صحيح أن COP27 من المقرر عقده في ديسمبر. في الواقع ، من المقرر عقده في نوفمبر. لقد تم تصحيح هذا الإصدار.
