علمته سنوات خبرة الرئيس بايدن الطويلة في مجلسي الشيوخ والبيت الأبيض أن الشرق الأوسط يمكن أن يكثف من أجل طموحاته الرئاسية.
لذلك ، لم يكن من قبيل المصادفة أن أهدافه في الشرق الأوسط كانت متواضعة وتهدف إلى تجنب تشتيت الموارد بسبب طموحاته المحلية وأولوياته الدولية: إعادة شحن الاقتصاد الأمريكي وحشد الحلفاء الأوروبيين والآسيويين للتعامل مع الصين.
كانت الحجة القديمة هي أن انسحاب أمريكا من شؤون الشرق الأوسط سيترك فراغًا خطيرًا. كان التفكير الجديد هو أن الابتعاد عن بُعد يمكن أن يعزز اعتمادًا أكبر على الذات.
اندهش مسؤولو إدارة بايدن من سرعة ظهور هذه الفرصة التاريخية. توفر سلسلة إيجابية من الأحداث المرتبطة بشكل فضفاض في جميع أنحاء المنطقة أفضل الفرص في الذاكرة لتقليل التوترات وإنهاء النزاعات وبناء التقدم الاقتصادي وتعزيز التكامل في الشرق الأوسط.
يجب أن يلهم تأثيرهم المشترك إدارة بايدن لإعادة إنتاج نهج “عدم الإضرار” في المنطقة ورفع طموحاتها. بالنسبة للمبتدئين ، يجب أن تركز على المؤشرات الأربعة الرئيسية للتغيير وإيجاد طريقة للبناء عليها.
- أولاً ، ينخرط ألد خصوم المنطقة ، المملكة العربية السعودية وإيران ، في مفاوضات سرية لإدارة الصراع الأكثر إثارة في المنطقة.
- ثانيًا ، أدرجت تركيا مصر هذا الأسبوع في قائمة الدول التي تحاول تخفيف التوتر معها – بما في ذلك المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وإسرائيل.
- ثالثًا ، يواصل الموقعون على لهجات أبراهام العام الماضي البناء على اتفاقية التطبيع التاريخية مع الإمارات العربية المتحدة وإسرائيل لبدء محادثات التجارة الحرة الشهر المقبل.
- أخيرًا ، تشارك مصر والأردن والعراق في مفاوضات ثلاثية لتعميق الروابط الاقتصادية ، مما يؤكد إمكانات التكامل الإقليمي الناجم عن التنمية.
لن تتطلب أي مساعدة في هذا الأمر عمليات نشر عسكرية ، أو التزامات لا نهاية لها ، أو استثمارات باهظة الثمن من مصادر أميركيين في المنطقة.
ما يتطلبه الأمر هو زيادة مستوى الإبداع الدبلوماسي والاقتصادي ، ونفض الغبار عن كتب التاريخ لدراسة كيف ساعدت أمريكا أوروبا على إنهاء قرون من الصراع بعد الحرب العالمية الثانية وتلك المؤسسات ، وخلقت عادات تعاونية استمرت حتى يومنا هذا.
يجب أن تبدأ هذه العملية بدراسة ديناميكيات البدء ، والتي تعمل بشكل جيد وحيث يدعم ذلك التقدم الدقيق.
نظرًا للتكلفة المالية والسمعة لخلافاتهم ، ظلت الدول تتحدث لفترة طويلة – المملكة العربية السعودية مع إيران ، وتركيا مع مصر ، والإمارات العربية المتحدة مع قطر وإسرائيل مع أي عدد من الدول العربية ، إلى جانب مجموعات ناشئة أخرى.
الأطراف المتحاربة في ليبيا واليمن ، على الرغم من أنها بعيدة عن الحلول ، تبحث عن طرق لخفض التصعيد. كثف القادة الوطنيون جهودهم في التنمية الاقتصادية ، وفهموا مطالب جيل جيد ومتعلم ومتنامي يتفهم التنمية العالمية.
كانت المملكة العربية السعودية وإيران الأكثر إثارة للاهتمام عقد محادثات سرية منذ كانون الثاني (يناير) ، على ما يبدو بدون تدخل أميركي ، ووساطة من قبل العراق.
في تغيير جذري في لهجة ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان قال: “لا نريد أن يكون الوضع مع إيران صعبًا ، بل على العكس ، نريدها أن تزدهر وتنمو ، لأن لدينا مصالح سعودية في إيران ، ولديهم مصالح إيرانية في السعودية ، مما يدفع بالازدهار والتنمية هو . ” المنطقة والعالم كله. “
لدى ولي العهد الأمير محمد بن سلمان أسباب كثيرة لتغيير المسار. كان لديه سكتة دماغية معقدة للغاية هجوم إيراني عن منشآت النفط السعودية في سبتمبر 2019 ، كلفة الرياض بنحو 2 مليار دولار.
لم يبرز الحادث نقاط ضعف الدولة وتنامي قدرات إيران فحسب ، بل أثار شكوكًا بشأن الضمان الأمني الأمريكي ، حتى كصديق مقرب للرئيس دونالد ترامب ، الذي توجه إلى الرياض ولم ينتقم منه.
تقول كيرستن فونتانيروس من المجلس الأطلسي: “هذا القلق جيد جدًا مع إيران. النزول من المنطقة وإعطاء الأولوية للعلاقات الثنائية الآن هو أمر مهم لحساب التفاضل والتكامل السعودي”. “
كونها معزولة اقتصاديًا وسياسيًا ، ظهرت الأسوار أيضًا مع تركيا. مصرو العربيه السعوديه، ل الإمارات العربية المتحدة، و إسرائيل– من أبدى قلقه من دعم اسطنبول للإخوان المسلمين والجماعات الأخرى التي يعتبرونها متطرفة.
قال مسؤول كبير في الشرق الأوسط ، بتشكيل اتفاق أبراهام التاريخي العام الماضي ، إن إسرائيل والإمارات ستبدآن التفاوض على اتفاقية تجارة حرة الشهر المقبل ، وهي واحدة من عدة محاولات لاغتنام زخم تطبيع العلاقات.
واصلت الإمارات هذا الأسبوع العمل كإكسير إقليمي خارجي للتحديث الاقتصادي والاعتدال السياسي كريم – سخي لديها متطلبات الإقامة لجذب السكان الأثرياء ، وهذا هو ضع الاهداف مضاعفة ناتجها المحلي الإجمالي خلال العقد ، خاصة من خلال الاستثمارات التكنولوجية.
معزولة ومستوحاة من سلطات إبراهيم وإسرائيل والإمارات العربية المتحدة واليونان وقبرص التقى في أبريل ، على خلفية شرق البحر الأبيض المتوسط ، لتعميق تعاونهما في كل شيء من الطاقة إلى مكافحة الوباء.
إذا تم أخذ هذه المؤشرات بشكل فردي ، فقد تبدو أكثر صعوبة من كونها قابلة للتحويل. قم بربطهم معًا والبناء عليهم بطريقة أكثر منهجية ، ومع ذلك ، فقد يكون نوع الصراع والتعاون الاقتصادي وبناء المؤسسات الذي بدأ في أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية في الشرق الأوسط قد بدأ.
مع تزايد التهديدات الأمنية في القرن الأفريقي والشكوك الجديدة بشأن مستقبل أفغانستان ، تريد الولايات المتحدة أن تكون قادرة على دعوة الشركاء في الشرق الأوسط للتعامل بشكل أفضل مع الشكوك المتزايدة في أماكن أخرى من جوارها الأوسع.
لا ينبغي لأحد أن يتوقع الشرق الأوسط على المدى القصير من الاتحاد الأوروبي أو الناتو أو مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، ولجنة الأمن والتعاون في أوروبا ، من تلقاء نفسها بحيث توفر مساحة للحوار بين الفصائل المتنافسة في الحرب الباردة.
لا ينبغي للمرء حتى أن يتوقع من الولايات المتحدة أن تلعب هذا الدور التحفيزي عندما كان لديها نصف الناتج المحلي الإجمالي العالمي ، وكان معظم أوروبا في حالة ركام ، وكخصم لمواجهة الاتحاد السوفيتي كان يتزايد.
بعد قولي هذا ، سيكون من الخطأ التقليل من التأثير الإيجابي لأمريكا.
ساعد دعم إدارة ترامب لاتفاق أبراهام على إطلاق التعاون المتزايد بين الموقعين: إسرائيل والإمارات والبحرين والمغرب والسودان.
إدارة بايدن لديها أيد الاتفاقات ، وآخرها في محادثة هذا الأسبوع بين الرئيس بايدن وولي عهد الإمارات محمد بن زايد. ومع ذلك ، ينبغي على مسؤولي إدارة بايدن الاستثمار أكثر في البناء وفقًا لهذه التهم.
إن استئناف جهود الرئيس بايدن للتفاوض مع إيران ، وتركيزه على قضايا حقوق الإنسان ، وإحجامه عن تغذية الانقسام في المنطقة ، يلعبان أيضًا دورًا إيجابيًا ، طالما أن المفاوضين يرفعون العقوبات عن طهران ، دعونا لا نخفض العائق.
ما يجب على إدارة بايدن تجنبه هو الاستماع إلى الاستنتاج الخاطئ من بعض المحللين بأن انفصال الولايات المتحدة عن المنطقة سيؤدي إلى إحراز تقدم. إن المطلوب بدلاً من ذلك هو استمرار الدعم للقوى المتنامية في مجال التحديث والاعتدال ، والتي لم يتم تلقيها بعد ، ولكنها لم تذهب بعد.
فريدريك كيمبي هو المؤلف الأكثر مبيعًا ، والصحفي الحائز على جوائز ، والرئيس والمدير التنفيذي للمجلس الأطلسي ، وهو أحد أكثر مراكز الأبحاث تأثيرًا في الشؤون العالمية للولايات المتحدة. عمل في صحيفة وول ستريت جورنال لأكثر من 25 عامًا كمراسل أجنبي ومساعد مدير التحرير ومحرر الأطول خدمة في النسخة الأوروبية من الصحيفة. كان كتابه الأخير – “برلين 1961: كينيدي وخروتشوف والمكان الأكثر خطورة على الأرض” – من أكثر الكتب مبيعًا في نيويورك تايمز وتم نشره بأكثر من اثنتي عشرة لغة. تابعها على TwitterFredKempe واشترك في وجهات نظرها كل يوم سبت حول أهم الأخبار والاتجاهات في الأسبوع الماضي.
لمزيد من المعلومات من المساهمين في CNBC ، اتبع تضمين التغريدة على تويتر
“هواة الإنترنت المتواضعين بشكل يثير الغضب. مثيري الشغب فخور. عاشق الويب. رجل أعمال. محامي الموسيقى الحائز على جوائز.”