يدفع الحلفاء الغربيون الإمارات العربية المتحدة لوقف صادراتها من السلع الحيوية إلى روسيا في إطار سعيهم لتجويع مكونات جيش فلاديمير بوتين لمواصلة حربه ضد أوكرانيا.
وزار مسؤولون من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة الدولة الخليجية الثرية في الأسابيع الأخيرة لاستكشاف النطاق الأوسع للعقوبات التجارية والضغط على المسؤولين الإماراتيين ، وفقًا لأشخاص شاركوا في الزيارات. و
تشعر حكومة الولايات المتحدة بالقلق من أن تصبح الإمارات العربية المتحدة مركزًا لشحنات البضائع مثل الإلكترونيات التي يمكن إعادة استخدامها لمساعدة المجهود الحربي الروسي. مصدر قلق خاص ، وفقًا لأشخاص مطلعين على المناقشات ، هو ما يسمى بـ “إعادة التصدير” ، حيث يتم إرسال البضائع عبر الإمارات للالتفاف على العقوبات.
سافر جيمس أوبراين ، رئيس مكتب تنسيق العقوبات الأمريكي ، إلى الإمارات الشهر الماضي مع مبعوث عقوبات الاتحاد الأوروبي ديفيد أوسوليفان وديفيد ريد ، مدير مديرية العقوبات البريطانية ، للضغط على قضيتهما. “طلبنا الرئيسي [to the UAE] هو أنهم توقفوا عن إعادة التصدير [and] اعترفوا بأن إعادة التصدير هذه إشكالية “، قال مسؤول غربي ، مضيفًا أن” المفاوضات جارية “.
وبحسب بيانات الجمارك الروسية التي حللتها مؤسسة روسيا الحرة ، نمت صادرات الأجزاء الإلكترونية من الإمارات العربية المتحدة إلى روسيا بأكثر من سبعة أضعاف العام الماضي لتصل إلى ما يقرب من 283 مليون دولار ، مما يجعل هذه الفئة أكبر نوع من المنتجات في هذا الاتجاه.
يعد ميناء جبل علي في دبي أحد أكبر المحاور في العالم: نمت صادرات الأجزاء الإلكترونية من الإمارات إلى روسيا سبعة أضعاف العام الماضي لتصل إلى ما يقرب من 283 مليون دولار © Getty Images / iStockphoto
من المقرر أن تصدر الإمارات العربية المتحدة 15 ضعفًا من الرقائق الدقيقة إلى روسيا في عام 2022 مقارنة بالعام السابق ، حيث زادت التجارة في المنتجات من 1.6 مليون دولار في عام 2021 إلى 24.3 مليون دولار في العام الماضي. وصدرت الدولة الخليجية 158 طائرة مسيرة لروسيا العام الماضي قيمتها نحو 600 ألف دولار. للحصول على البيانات.
تأتي المناقشات مع الإمارات في وقت يحول فيه الحلفاء الغربيون تركيزهم من إدخال جولة جديدة من العقوبات إلى تشديد الإنفاذ وتشجيع امتثال القطاع الخاص.
قال أوسوليفان لصحيفة فاينانشيال تايمز الشهر الماضي إن الدول الغربية سجلت “ارتفاعات غير عادية” في تجارة روسيا مع بعض الدول ، بينما رفضت تسمية دول معينة. ينظر الحلفاء إلى الإمارات العربية المتحدة وتركيا وبلدان في آسيا الوسطى والقوقاز. يُنظر إلى الإمارات العربية المتحدة أيضًا على أنها وجهة مفضلة للأثرياء الروس الذين يبحثون عن مكان لإيواء ثرواتهم.
يريد المسؤولون الأمريكيون تحديد العواقب المحتملة للشركات المشاركة في تسهيل تدفق البضائع التي يمكن أن يستخدمها الجيش الروسي.
وقال أوبراين: “جزء من الرسالة الموجهة للقطاع الخاص – في أي من هذه البلدان – هو أنهم يلعبون لعبة الروليت”. “كل من يتاجر في هذه البضائع يخضع الآن للعقوبات لأن بعض البضائع التي يشحنها تظهر في ساحة المعركة”.
تصنف الإمارات نفسها كقوة إقليمية محايدة ، وتوازن بين علاقاتها الأمنية الوثيقة والتاريخية مع الشركاء الغربيين الذين تربطهم علاقات وثيقة بشكل متزايد بالقوى العسكرية والاقتصادية مثل روسيا والصين.
لطالما كانت دبي مركزًا لإعادة التصدير في المنطقة ؛ ميناء جبل علي هو واحد من أكبر مناطق إعادة الشحن في العالم. في محاولة لتشديد الإنفاذ على مراكز التصدير هذه ، أدخل الاتحاد الأوروبي إجراءات جديدة أواخر العام الماضي لقمع الأفراد الذين يساعدون الشركات الأوروبية على التهرب من العقوبات.
تأتي طلبات أوروبا للحصول على معلومات أفضل حول ما تصدره الإمارات بالفعل إلى روسيا وسط شكاوى من نقص الرؤية.
وقال مسؤول إماراتي ، “إن دولة الإمارات العربية المتحدة تدرك دورها المهم في الحفاظ على سلامة النظام المالي العالمي”. “إن دولة الإمارات العربية المتحدة تأخذ هذه المسؤولية على محمل الجد ، ولديها إجراءات واضحة وقوية للتعامل مع الكيانات المعتمدة”.
حذر والي أديومو ، نائب وزير الخزانة الأمريكي ، في خطاب ألقاه الأسبوع الماضي من “نمط مقلق” في عدد من البلدان حيث “عمّق الكرملين علاقاته المالية وتدفقاته التجارية”. وأضاف أن الولايات المتحدة وحلفاءها سيتصرفون “بمجموعة متنوعة من الوسائل الاقتصادية” إذا كانت الدول غير راغبة في “القضاء على تجنب العقوبات”. كما قام بريان نيلسون ، وكيل وزارة الخزانة الأمريكية لشؤون الإرهاب والاستخبارات المالية ، بزيارة دولة الإمارات العربية المتحدة الشهر الماضي.
انتقل عشرات الآلاف من الروس إلى الإمارات العربية المتحدة لفتح شركات وشراء عقارات في المركز التجاري والسياحي في الخليج. أثار الفيضان مخاوف في الدول الغربية من أن البعض قد يخفي تورط النخب الخاضعة للعقوبات.
وقالت الإمارات ، التي وافقت على ترخيص البنك الروسي إم تي إس ، إنها تدرس الخيارات بعد أن فرضت الولايات المتحدة وبريطانيا عقوبات على البنك الشهر الماضي.
