يجب على الحكومات العربية أن تنهض لمواجهة أكبر تحديات عصرنا
نظرًا لتلاقي التحديات التي تواجه دول العالم ، بما في ذلك تغير المناخ والأوبئة وعدم الاستقرار المحلي والتوترات الإقليمية والضيق الجيوسياسي ، فقد يكون من الصعب للغاية على الحكومات تحديد أولويات تدخلاتها لتقليل العواقب غير المقصودة. تابع بحذر بمفردك. تعزيز الحلول الفعالة.
تركز جميع الحكومات في العالم العربي حاليًا على التغلب على COVID-19 ، وهي محقة في ذلك. ستكافأ جهودهم في التخفيف المستمر للوباء ، وغيرها من تدخلات الصحة العامة ، من خلال النمو المتوقع بنسبة 4 في المائة في اقتصادات الشرق الأوسط وشمال إفريقيا هذا العام ، وانخفاض انتشار التطعيم في بعض الأماكن ، والتعافي غير المتكافئ ، وتقلص المالية العامة والمالية. نقدي على الرغم من الموقع.
بغض النظر ، من الضروري إبقاء الوباء على رأس قائمة طويلة بالفعل من الأولويات. بعد كل شيء ، تكشف الأزمات الصحية العالمية مثل COVID-19 عن تفاوتات كبيرة ونقاط ضعف منهجية تضيف عادةً إلى الاستبعاد الاجتماعي والاقتصادي ، وتسرع من تسييس حتى التدخلات الأساسية والمنطقية.
ومع ذلك ، في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، يشكل التركيز على الوباء وحده التحدي الأكبر في المنطقة: لن يفعل شبابها اليائس الكثير لحلها.
حتى بعد عقد من ارتفاع معدلات البطالة ، وتدهور الظروف الاجتماعية والاقتصادية ، والآفاق القاتمة للمستقبل ، والتي كانت المحرك الرئيسي لانتفاضة 2011 ، لا يزال يتعين على معظم الحكومات في المنطقة أن تتصرف بحسم لمعالجة الإحباطات المتراكمة لدى الشباب من سكانها. من.
لسوء الحظ ، فإن الآثار الواضحة للوباء ، وفي بعض الحالات ، تغير المناخ تتسبب الآن في مزيد من الاضطراب على نطاق واسع في حياة الشباب والنساء في العالم العربي ، بالطريقة التي نظمتها منظمة العمل الدولية “. وغير متناسب. و
يؤدي انخفاض دخل الأسرة ، وتعطل فرص التعلم ، وانخفاض فرص العمل ، وتشتت سبل العيش إلى صعوبات جديدة تتراكم على كبار السن ، حيث يفسح “جيل الاحتجاج” غير المتأثر الطريق “لجيل منعزل”.
ترك إغلاق المدارس ، جزئيًا أو غير ذلك ، انخفاضًا لا يُحصى تقريبًا في المسار التعليمي لشباب المنطقة ، بينما أدى الفجوة الرقمية العميقة في مرافق التعلم عن بعد إلى تفاقم الخسائر الاقتصادية والجغرافية والتكنولوجية التي تؤثر على الفئات الأكثر ضعفًا.
بالفعل ، إنفاق العالم العربي على التعليم أعلى من المتوسط العالمي ، لكن الجودة والمهارات والنتائج الإجمالية للتعلم لا تزال منخفضة بشكل مخيب للآمال.
على الرغم من الجهود الواعدة في السنوات الأخيرة لتحديث تقديم التعليم وتوسيع قدرات التعلم عن بعد من خلال تعزيز البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والمجالات ذات الصلة ، فقد أدى COVID-19 إلى تفاقم الوضع ، وسيواصل القيام بذلك.
ومع ذلك ، فإن انفجار مبادرات التعلم الإلكتروني ليس علاجا سحريا للملايين من دون الحصول على التعليم أو الوسائل لمواصلة دراساتهم. إنه يؤثر على آفاق عملهم ونوعية حياتهم ومسار مشاركتهم المدنية أو السياسية.
يؤدي استمرار عدم المساواة في الوصول إلى الفرص إلى توسيع الفجوة بين الجنسين في البلدان العربية – حيث كانت بالفعل ثاني أكبر فجوة في العالم – حيث تزداد احتمالية تسرب النساء والفتيات من المدرسة أو التوقف عن البحث عن عمل.
وبعيدًا عن التعليم ، يعاني القطاع أيضًا من مشكلة بطالة وبطالة مستوطنة نتيجة للسياسات المعيبة والمكائد السياسية ، التي لا يتمتع الشباب فيها بأي كلمة أو سلطة.
في الواقع ، أصبحت المستويات المرتفعة للبطالة بين الشباب مشكلة كبيرة في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بحيث أوجدت مجموعة ديموغرافية جديدة من الشابات والرجال المحرومين تمامًا من التعليم أو العمل. فهم لا يثقلون موارد الدولة المحدودة فحسب ، ولكن بسبب اعتمادهم على شبكة الأمان الاجتماعي ، فإن ظروفهم المعيشية القاسية تزداد سوءًا بسبب الإقصاء الاجتماعي والاقتصادي الشديد. هذا يعني أنهم أكثر عرضة للتطرف من قبل الجماعات المتطرفة.
يخاطر آخرون برحلة غادرة إلى الشمال ، حيث يقع الكثيرون فريسة للمهربين والمجرمين المنظمين الذين يسعون إلى الربح من الأشخاص اليائسين الفارين من اليأس الذي لا ينتهي.
قبل الوباء ، تم تصنيف ما يقرب من ربع الشباب في المنطقة على أنهم “ليسوا في العمل أو التعليم أو التدريب” أو NEET باختصار. الآن نما هذا العدد إلى ما يقرب من ثلث السكان الديموغرافيين في العالم العربي.
بالنسبة للبلدان الواقعة على أطراف المناطق الساخنة الإقليمية ، يتسبب تزايد تدفقات اللاجئين أو المهاجرين في خلق قدر من الضيق مثل الاضطرابات السياسية التي لا نهاية لها والاقتصادات الراكدة والصراع المستمر في الدول التي يتركها المهاجرون وراءهم.
نتيجة كل هذا هي وصفة لكارثة ، برميل بارود عملاق من السخط الاجتماعي واللامبالاة التي تتطلب تدخلاً غير مسبوق ومقاربات جديدة لمعالجة الأسباب الجذرية المعروفة.
إن ضخامة الأزمات التي تظهر بالتأكيد نتيجة للتقاعس المستمر عن العمل تدفع الحكومات إلى تحديث العقود الاجتماعية التي عفا عليها الزمن ، وتسريع النُهج التصاعدية من القاعدة إلى القمة ومن أعلى إلى أسفل لتمكين القطاع الخاص ، وفي نهاية المطاف تحويل الملايين من الناس. أكثر من كافي. مانح الوظائف الأقوياء للباحثين عن عمل.
ومع ذلك ، تفقد معظم الحكومات العربية حاليًا حيز المناورة سريعًا لأن التعافي العالمي غير المتكافئ وارتفاع المديونية يمكن أن يجهد ميزانية مرهقة بالفعل من خلال الإنفاق على شبكات الأمان الاجتماعي اللازمة بالفعل خلال هذه الأوقات غير العادية.
عادة ما تأتي التدخلات المدرسية مع عقوبات سياسية واقتصادية شديدة ، وغالبًا ما تثني النخبة السياسية في المنطقة عن تنفيذها. بعد كل شيء ، من السهل جدًا كتابة شيك آخر أو ضمان النمو الاقتصادي المستقبلي من خلال تراكم المزيد من الديون للحفاظ على شبكة الحفظ وتوليد دعم العملاء.
في الحالات النادرة التي لم يعد فيها مثل هذا النظام الاجتماعي السياسي مستدامًا ، فإن ما قد تواجهه الدول العربية متجذر بالكامل في الأزمات في لبنان والنجاحات النسبية لمصر.
في حالة لبنان ، أدت عقود من سوء الإدارة الاقتصادية والسياسات النقدية المتهورة إلى واحدة من أخطر أزمات وقت السلم ، والتي وصفها البنك الدولي بـ “الكساد المتعمد”. لقد أدى التقاعس عن اتخاذ الإجراءات السياسية ، والافتقار إلى السلطة التنفيذية الوظيفية ، والتراخي السياسي إلى دفع أكثر من نصف السكان إلى الفقر والبطالة المتصاعدة ، بينما تؤدي أزمات التضخم والعملات إلى تعقيد التدخل المالي أو النقدي المحتمل.
والنتيجة هي التقاء واسع من الأزمات الجامحة التي من المرجح أن تؤدي إلى اضطرابات اجتماعية واسعة النطاق ، بالنظر إلى تاريخ البلاد في الصراعات المتعددة والحرب الأهلية الطويلة. والأسوأ من ذلك ، أن النخبة الحاكمة تجد نفسها عالقة في مخطط خاص بها ، خشية أن يؤدي اتباع سياسات فعالة ومطلوبة بشدة إلى التخلي عن السيطرة على السلطة والتأثير الذي تنطوي عليه الطائفية اللبنانية.
لسوء الحظ ، فإن الطريق الوحيد القابل للتطبيق الذي ترك مفتوحًا للسلطات في بيروت ، والذي كان يُعرف سابقًا باسم “باريس الشرق الأوسط” ، لا يزال قائماً في وضع يرثى له ، حيث لا يوجد حل مقترح ينطوي على مراجعة معيبة للبلد. من خلال حركة سياسية لا نهاية لها ذهابًا وإيابًا في أروقة السلطة.
وفي الوقت نفسه ، يتخلص لبنان من الموارد ورأس المال البشري الذي يعد جزءًا لا يتجزأ من إحيائه ، حيث يؤدي استمرار عدم اتخاذ أي إجراءات سياسية إلى خنق أي جهود لمعالجة المستويات القياسية للبطالة والفقر المرتفعين بشكل صاروخي.
من ناحية أخرى ، حققت مصر أداءً جيدًا في جهودها للتغلب على أزمة COVID-19 ، مع الحد من البطالة وخفض نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي عن طريق كبح أجور القطاع المدني الباهظة والإنفاق على شبكات الأمان الاجتماعي. ومع ذلك ، للبقاء على المسار الصحيح ، يجب أن يستمر الاقتصاد المصري في النمو بوتيرة أسرع من قوتها العاملة ، بالنظر إلى الآثار الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل لمعدل النمو السكاني المرتفع ونقاط الضعف التي كشفها أو تفاقمها فيروس كورونا.
بالطبع ، جاءت هذه المكاسب بتكلفة في سياق التفضيل المقلق للحريات الفردية ، وصحافة أقل حرية ، وتدخل أمن الدولة الثقيل على حساب الشمولية والحوار والتسوية. يبقى أن نرى إلى متى سيستمر نجاح مصر في معالجة البطالة وتحسين مستويات المعيشة في تفوق مخاطر عدم الاستقرار الاجتماعي والسياسي ، على عكس التجارب في تونس والعراق وبدرجة أقل في الأردن.
من الواضح أن الجهود المبذولة لاحتواء عدم الاستقرار الاجتماعي من خلال زيادة الإنفاق العام على التوظيف في القطاع المدني والإعانات السخية لم تنجح. يجب أن يدفن COVID-19 ، وفي وقت ما الاضطرابات الناجمة عن تغير المناخ ، مثل هذا التفكير أو وضع السياسات لأنه يكسب جميع الدول العربية عجزًا مرتفعًا وميزانيات محدودة للغاية لا تتخذ سوى خيارات سياسية للتدخلات الفعالة.
في نهاية المطاف ، غالبًا ما يترك الافتقار إلى غرفة المناورة السياسية ، وزيادة احتمالات الاضطرابات الاجتماعية ، والاقتصادات الراكدة ، وتفاقم الفقر البلدان العربية تحت رحمة ونزوات الطبقة السياسية التي تخدم مصالحها الذاتية والتي تهتم ببقاءها أكثر من اهتمامها برفاهية الدولة. .
- حافظ الغويل زميل أول غير مقيم في معهد السياسة الخارجية في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جون هوبكنز. وهو أيضًا مستشار أول في المستشار الاقتصادي الدولي ماكسويل ستامب وفي شركة استشارات المخاطر الجيوسياسية أكسفورد أناليتيكا ، وهو عضو في مجموعة الحلول الإستراتيجية الدولية في واشنطن العاصمة ، ومستشار سابق لمجلس إدارة مجموعة البنك الدولي.
إخلاء المسؤولية: الآراء التي أعرب عنها المؤلفون في هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة وجهات نظر عرب نيوز.