تم التحديث في ٢٦ حزيران (يونيو) ٢٠٢٢ الساعة ٣:١٦ مساءً بالتوقيت الشرقي
في الأقليات اللغوية المحمية بموجب قانون حقوق التصويت ، لن تجد ناخبين مثل شيماء محمد.
في عام 1975 ، وسع الكونجرس قانون الحقوق المدنية التاريخي في محاولة للتخلص من الحواجز التي تمنع “مواطني الأقليات اللغوية” من التصويت. ولمدة نصف قرن تقريبًا ، القسم 203 من قانون حقوق التصويت تتطلب بعض الولايات والحكومات المحلية تقديم بطاقات الاقتراع واستمارات التسجيل والمواد الانتخابية الأخرى بأكثر من مجرد اللغة الإنجليزية.
ولكن لا تخضع جميع اللغات لحماية القسم 203.
وغالبًا ما ترك المواطنين الأمريكيين الناطقين بالعربية بكفاءة محدودة في اللغة الإنجليزية ، مثل محمد ، بمفردهم عند محاولتهم التصويت. في عام 2020 ، أرادت التصويت في الانتخابات الرئاسية والتوجهت إلى جارها وابن عمها للحصول على المساعدة.
يقول محمد ، الذي نشأ في اليمن وتلقى دروسًا في اللغة الإنجليزية في مركز الجالية العربية للخدمات الاقتصادية والاجتماعية في ديربورن بولاية ميشيغان: “ليس لدى بعض الناس من يترجم في المنزل”.
بالضبط حيث تطلب الحكومة الفيدرالية معلومات انتخابية متعددة اللغات يتم تحديدها من قبل مكتب الإحصاء الذي يستخدم صيغة معقدة بما في ذلك إتقان اللغة الإنجليزية ومعدلات التحصيل العلمي لإنتاج قائمة محدثة كل خمس سنوات.
أحدث قائمة صدرت في ديسمبر، مشيرًا إلى أن التفويض الفيدرالي الخاص بمساعدة اللغة الهندية الأمريكية قد وصل إلى خمس ولايات إضافية وتمت إضافة تغطية للغة الإسبانية في مقاطعة كوياهوغا بولاية أوهايو. كما زادت المناطق اللازمة لمساعدة الناخبين في البنغالية والصينية والهمونغ والتغالوغ والفيتنامية.
مع تزايد شيوع اللغات العربية والكريولية الهايتية واللغات الأخرى التي لا يحميها القسم 203 في الأسر الأمريكية ، فإن بعض المدافعين عن حقوق التصويت يطلبون من الحكومة الفيدرالية توسيع متطلباتها للحصول على معلومات انتخابية متعددة اللغات.
“المعلومات قوة ، أليس كذلك؟” مارفين هيرنانديز ، المدير الإقليمي لانتخابات فيرجينيا لـ Casa in Action ، وهي مجموعة مناصرة تركز على تعبئة المهاجرين. “نحن بحاجة إلى مواصلة النضال من أجل تضمين المزيد من اللغات في العملية الانتخابية. وهذا شيء نحتاج إلى النظر إليه لمعرفة الشمولية على جميع المستويات ومع جميع الخصائص الديموغرافية.”
لماذا لا يتم تغطية المتحدثين بالعربية والكريولية الهايتية
وفق القسم 203مجموعات الأقليات اللغوية المحمية “تقتصر على الأشخاص من أصل هندي أمريكي أو أمريكي آسيوي أو من سكان ألاسكا الأصليين أو من أصول إسبانية.”
مكتب الإحصاء يعتمد على البيانات المتعلقة بالعرق والإثنية كـ “وكلاء” لتحديد المجموعات اللغوية المحمية ، حسبما أكدت الوكالة لـ NPR في بيان.
وقال المكتب “هذا يعني أن الأشخاص الذين يتحدثون لغات معينة ، مثل العربية ، يتم تصنيفهم على أساس طبقتهم الاجتماعية”. وهذه المعايير رسميًا صنف الأشخاص من أصل في الشرق الأوسط أو شمال أفريقيا على أنهم من البيضو
يصنف بعض العلماء اللغة العربية على أنها مجموعة لغوية “أفرو آسيوية”لكن هو المكتب لاتصنيفها ليس بين اللغات الآسيوية ، ولكن في “جميع اللغات الأخرى”.
إلى الكريولية الهايتية – التي كانت في مركز دعوى حقوق التصويت في مقاطعة ميامي ديد ، فلوريدا بعد انتخابات عام 2000 – يعتبرها المكتب لغة هندو أوروبية ، ولا يقع المتحدثون بها ضمن مجموعات الأقليات اللغوية المحمية بموجب القسم 203.
تم تحديد وضع الأقلية اللغوية مع سجل من التمييز
عندما كان الكونجرس يستعد لإضافة متطلبات المساعدة اللغوية للقسم 203 إلى قانون حقوق التصويت ، نظر بعض المشرعين في النطاق الأوسع للتغطية.
يقول جيم تاكر ، المدافع عن حقوق التصويت في لجنة الحقوق المدنية للمحامين حول القانون: “تم تقديم حجة واحدة في الواقع بأن كل لغة يجب أن تكون مؤهلة للتغطية. وكانت هناك مخاوف جدية بشأنها لأنها ستثير قضايا دستورية”. كتب في كتاب عن تاريخ القسم 203 تحت الصراع على بطاقات الاقتراع ثنائية اللغة: الأقليات اللغوية والوصول السياسي بموجب قانون حقوق التصويت.
اعتمد التعديلين الرابع عشر والخامس عشر ، اللذين تم اعتمادهما أثناء إعادة الإعمار بعد الحرب الأهلية ، للكونجرس سلطة إصدار قوانين تضمن معاملة كل شخص على قدم المساواة بموجب القانون وعدم السماح لأي مواطن بالتصويت بسبب عرقه. ولا ينبغي إنكار الحق.
في النهاية ، قرر المشرعون أن المادة 203 تتطلب مساعدة لغوية في الانتخابات الفيدرالية والولائية والمحلية فقط للمجموعات التي لديها سجل تاريخي من الأدلة التي تشير إلى أنها واجهت التمييز في التصويت والتعليم. وكان الهدف ، كما ينص القانون ، معالجة “عدم تكافؤ الفرص التعليمية الممنوحة لهم مما أدى إلى ارتفاع الأمية وانخفاض المشاركة في التصويت”.
أنجيلو أنشيتا ، محامي الحقوق المدنية القسم 203. كتب عنيلاحظ أن أي نقاش حول توسيع مجموعات الأقليات اللغوية المحمية بموجب هذا التفويض الفيدرالي غير الممول يجب أن يتعامل مع الاعتبارات العملية.
يقول إنتشيتا: “إجراء الاقتراع بلغات أخرى ليس رخيصًا”. “هناك الكثير من القضايا اللوجستية. لا يمكننا تجاهلها.”
كانت هناك فرص للكونجرس لتوسيع مجموعات اللغات المحمية على مر السنين عندما تم تجديد القسم 203 – الذي من المقرر حاليًا أن تنتهي صلاحيته في عام 2032 -.
تشمل المحاولات الفاشلة لمجلس الشيوخ لتمرير مشاريع قوانين جديدة لحقوق التصويت في وقت سابق من هذا العام الاقتراحات التي كان من الممكن أن تساعد في ضمان الدعم اللفظي بلغات هندية أمريكية غير مكتوبة ولغات ألاسكا الأصلية. (لم يكن لأي مشروع قانون لتوسيع مجموعات الأقليات اللغوية المحمية اتحاديًا لتشمل المتحدثين باللغة العربية أو الكريولية الهايتية).
لكن لم يتم تمرير أي متطلبات فيدرالية جديدة – ولا تتوقع إنشيتا رؤية أي منها في المستقبل القريب.
يقول إنتشيتا: “أظن أن قضية مثل هذه قضية لن يكون فيها الاستقطاب في الكونجرس مفيدًا في الدفع باتجاه أي تشريع جديد”.
تُبذل جهود محلية لإتاحة المزيد من بطاقات الاقتراع بلغات متعددة
في حين أن هناك متطلبات فيدرالية للمساعدة اللغوية ، يحذر تاكر من أن الناخبين قد وجدوا مجموعة من الامتثال بين حكومات الولايات والحكومات المحلية في جميع أنحاء البلاد.
يقول تاكر ، الذي عمل في قسم التصويت في قسم الحقوق المدنية بوزارة العدل: “هناك العديد ممن لا يستوفون المتطلبات ويرأسون حاليًا لجنة من المستشارين الخارجيين لمكتب الإحصاء”. “في بعض الحالات هناك سلطات قضائية تتجاوز المتطلبات وتتجاوزها”.
في مقاطعة ميامي ديد في فلوريدا ، والتي تضم أكبر عدد من المهاجرين الهايتيين في الولايات المتحدة ، يشكل الهايتيون منطقة بها نسبة كبيرة من الناخبين الأمريكيين. من الضروري تقديم ورقة اقتراع باللغة الكريوليةبالإضافة إلى اللغة الإنجليزية والإسبانية المطلوبة اتحاديًا.
يقول جيبسي ميتيلاس ، الشريك المؤسس والمدير التنفيذي لمركز حي سانت لا هايتيان في شمال ميامي ، فلوريدا .
يقول Metellus إن توسيع متطلبات المساعدة اللغوية الفيدرالية لتشمل لغة الكريول الهايتية سيساعد المزيد من المواطنين الأمريكيين على الشعور بالراحة تجاه عملية التصويت.
يقول ميتيلوس ، الذي ترشح دون جدوى للحصول على مقعد في لجنة مقاطعة ميامي ديد في عام 2020: “إنها دعوة للتصويت. إنها احتضان ، واعتراف بأن هؤلاء السكان جزء من النسيج الأمريكي”.
ينظم المدافعون عن حقوق التصويت في ميشيغان ، حيث تعيش بعض أكبر الجاليات العربية الأمريكية في البلاد منذ عقود ، من أجل مزيد من الاعتراف الرسمي باحتياجات المواطنين الناطقين بالعربية.
وقالت ندى آل ، المدير التنفيذي لشركة AmGage في ميشيغان: “عندما أوضحنا لهم أنه يمكنهم التصويت مبكرًا ، أنهم لا يحتاجون إلى رخصة قيادة للتصويت – لم يكونوا يعرفون. وكل ذلك بسبب حواجز اللغة”. يقول. تشابتر ، مجموعته المناصرة حول جهود التواصل مع المواطنين الذين لا يتقنون اللغة الإنجليزية.
إلى عن على الانتخابات التمهيدية القادمة في أغسطس ، ستكون بطاقات الاقتراع باللغة العربية متاحة للناخبين في ديربورن ، ميشيغان ، بعد دفعة من قبل مجموعات المجتمع وعضو مجلس المدينة ، مصطفى حمود ، الذي قدم قرار اعتبارًا من بداية هذا العام ، يجب أن تكون المواد الانتخابية باللغة الإنجليزية وأي لغة يتحدث بها ما لا يقل عن 10000 أو 5 ٪ من سكان ديربورن. في همتراك ، ميتشيغان ، وهي ضاحية أخرى من ضواحي ديترويت ، مر أعضاء مجلس المدينة مؤخرًا قرار للمواد الانتخابية العربيةو
بالنسبة لمحمد – الناخب الناطق بالعربية في ديربورن ، والذي لجأ إلى الأصدقاء والعائلة للوصول إلى بطاقة اقتراع باللغة الإنجليزية في عام 2020 – سيكون هذا تغييرًا كبيرًا يسهل ممارسة حقه في التصويت.
وقال محمد عن الإدلاء بأصواته “إنه شعور جيد”. “تشعر وكأنك جزء من هذا البلد. أنت تفعل شيئًا رائعًا.”
حقوق النشر 2022 NPR. لرؤية المزيد ، قم بزيارة https://www.npr.orgو