كان مجلس التعاون لدول الخليج العربية ، المعروف باسم مجلس التعاون الخليجي ، الذي تأسس عام 1981 ، من أنجح المنظمات الدولية وعمليات التكامل الإقليمي في الشرق الأوسط حتى تفكك شبه الجزيرة العربية. . الثورات والثورات.
مجلس التعاون الخليجي ، ومقره الرياض ، عاصمة المملكة العربية السعودية ، ويتألف من ست ممالك ، هي المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة (الإمارات العربية المتحدة) وقطر والكويت وعمان والبحرين. أنشطتها واسعة النطاق ، بما في ذلك التمويل والتجارة والسياحة والصناعة والزراعة والإدارة والعلوم والتكنولوجيا والتنمية والتعاون في الجيش.
الغرض الرئيسي
في بداية القرن الحادي والعشرين ، حددت دول مجلس التعاون الخليجي ثلاثة أهداف رئيسية لتحسين التكامل الذي يتعين تحقيقه في غضون عقد: اتحاد جمركي في عام 2003 ، وسوق مشتركة في عام 2007 ، وعملة مشتركة في عام 2010. ومع ذلك ، لم تتحقق هذه الأهداف.
من ناحية ، أعلنت عُمان أنها لن تكون قادرة على تلبية معايير العملة الموحدة. من ناحية أخرى ، انسحبت دولة الإمارات العربية المتحدة من مشروع العملة الموحدة بشكل رئيسي بسبب الإعلان عن أن مقر البنك المركزي للاتحاد النقدي سيكون في المملكة العربية السعودية. أرادت الإمارات العربية المتحدة أن يكون البنك المركزي في أبو ظبي أو دبي.
في أعقاب الثورات والثورات العربية ، اقترحت المملكة العربية السعودية تحويل دول مجلس التعاون الخليجي إلى “اتحاد خليجي” ليس فقط بالتنسيق الاقتصادي ولكن أيضًا السياسي والعسكري ، لموازنة التهديد الإيراني والآثار المدمرة للربيع العربي.
الاحتكاك بين الأعضاء
بينما أيدت بعض الدول الأعضاء مثل البحرين اقتراح تعزيز الأبعاد السياسية والعسكرية للمنظمة ، رفض بعض الأعضاء الآخرين مثل قطر الفكرة.
شهدت دول مجلس التعاون الخليجي أول احتكاك ملموس في عام 2014 ، عندما استدعت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين سفراءها في قطر بسبب دعم قطر للدوافع الرئيسية للتمرد والثورات العربية في جميع أنحاء العالم العربي ، بما في ذلك جماعة الإخوان المسلمين.
كانت هناك فجوة متنامية بين السياسة الخارجية القطرية والسياسة الخارجية للمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. على الرغم من كونها دولة صغيرة جدًا ، فقد برزت قطر كلاعب إقليمي فعال ودولة منافسة للمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة من خلال اتباع سياسة خارجية أكثر استقلالية.
عندما أصرت قطر على اتخاذ مبادرات إقليمية واتباع سياسة خارجية مستقلة ، قررت دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى اتخاذ المزيد من الخطوات. اتخذت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين خطوة مهمة في عام 2017 عندما قطعت رسميًا العلاقات الدبلوماسية مع قطر ، بدعوى أن قطر كانت تدعم الجماعات الإرهابية والطائفية التي تهدف إلى زعزعة استقرار المنطقة.
في وقت لاحق ، فرضت دول مجلس التعاون الخليجي الثلاث عقوبات على قطر وحاولت أيضًا الإطاحة بالحكومة القطرية. وبدعم من تركيا وبعض الدول الأخرى ، قاومت قطر أي ضغوط من دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى.
كان هناك اتفاق شبه كامل بين المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة فيما يتعلق بالتنمية الإقليمية ، بما في ذلك إضفاء الطابع الآخر على الدولة القطرية ، والاحتجاجات ضد إيران وتركيا ، والتحالف الفعلي مع الدولة الإسرائيلية ، والتدخل في الأزمات الإقليمية مثل اليمن. معاقبة الحركات الثورية في العالم العربي مثل ليبيا والإخوان المسلمين.
بعبارة أخرى ، كان هناك إجماع في روايات استراتيجيته الكبرى خلال فترة ما بعد الربيع العربي: حركات ثورية ومعادية للإسلام ، بما في ذلك جماعة الإخوان المسلمين.
رياح التغيير
ومع ذلك ، في أعقاب عدم الاستقرار والديناميكيات الإقليمية والعالمية المتغيرة في العالم العربي على مدى السنوات العديدة الماضية ، بدأت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة في معارضة بعضهما البعض. في الآونة الأخيرة ، أدركت السلطات السعودية أن صعود الإمارات جاء على نفقتها الخاصة.
بدأ الصراع بين البلدين يتصاعد بسبب تباين المصالح بين السعودية والإمارات. واليوم يختلف البلدان حول عدة قضايا إقليمية مثل المصالحة مع قطر والتطبيع مع إسرائيل والعلاقات مع العراق وسياسة الأزمة اليمنية والقضية الفلسطينية.
بعد قمة مجلس التعاون الخليجي في العلا ، بدأت السعودية تطبيع علاقاتها مع قطر. ومع ذلك ، فإن الإمارات العربية المتحدة تعارض المصالحة الناجحة بين الرياض والدوحة لأن تحسين العلاقات السعودية القطرية قد يكلف الإمارات العربية المتحدة ثمناً باهظاً.
بينما لا تستطيع قطر منافسة المملكة العربية السعودية ، يمكنها تحدي الفعالية الإقليمية لدولة الإمارات العربية المتحدة. لذلك ، فإن الإمارات العربية المتحدة لديها موقف سلبي للغاية ضد قطر.
السعودية والإمارات لديهما وجهات نظر مختلفة فيما يتعلق بالتطبيع مع إسرائيل. بصفتها نظامًا معاديًا للإسلام ، من المقرر أن تبدأ الإمارات العربية المتحدة التطبيع الكامل مع إسرائيل والضغط على المملكة العربية السعودية للقيام بذلك. ومع ذلك ، فإن المملكة العربية السعودية ، التي تستضيف أقدس الأضرحة الإسلامية ، عليها توخي الحذر في تطبيع علاقاتها مع إسرائيل.
لدى المملكة العربية السعودية مجموعات دينية قوية تعارض بشدة التطبيع الكامل مع إسرائيل. طالما استمرت إسرائيل في سياساتها المعادية للعرب والمناهضة للإسلام ، فمن الصعب على المملكة العربية السعودية إقامة علاقات رسمية مع إسرائيل.
على عكس الإمارات العربية المتحدة ، لا تريد المملكة العربية السعودية قطع العلاقات مع اللاعبين السياسيين الفلسطينيين ، بما في ذلك حماس. على سبيل المثال ، سمحت السلطات السعودية لزعيم حماس خالد مشعل بالظهور على قناة العربية السعودية. تريد الرياض أن يكون لها رأي في السياسة الفلسطينية.
النضال الاقتصادي
تحاول دولة الإمارات العربية المتحدة أن تصبح مركز التجارة والأعمال الرئيسي في المنطقة وأن تحتكر الاقتصاد الإقليمي. كأكبر اقتصاد في الخليج ، بدأت المملكة العربية السعودية في اتخاذ تدابير ضد الصلابة الاقتصادية الإماراتية.
في هذا السياق ، عدلت المملكة العربية السعودية مؤخرًا قواعدها بشأن الواردات من دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى لاستبعاد البضائع المصنوعة في المناطق الحرة أو استخدام المدخلات الإسرائيلية من امتيازات التعريفة التفضيلية. انتقد نجل الملك سلمان ، وزير البترول عبد العزيز بن سلمان ، الإمارات لتعطيلها اتفاق أوبك +.
هناك منافسة على المستوى الفردي أيضًا. كانت العلاقات الشخصية بين ولي عهد الإمارات العربية المتحدة ، محمد بن زايد آل نهيان ، العامية المعروفة باسم MBZ ، وولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان ، المعروف بالعامية باسم علاقات MBS ، أحد الأسباب الرئيسية للتناغم في النظرة الإقليمية للسعودية. الإمارات العربية المتحدة. في البداية ، كان لمحمد بن زايد تأثير كبير على محمد بن سلمان.
لقد كان محمد بن زايد هو من قدم محمد بن سلمان إلى الدوائر الغربية. ومع ذلك ، توترت العلاقة بين محمد بن زايد ومحمد بن سلمان في الآونة الأخيرة. إذا ساءت ، ستفقد الإمارات دعمها الأساسي للتدخلات الإقليمية. بصفته القائد الفعلي للهيمنة في الخليج ، سيتحدى محمد بن سلمان ، عاجلاً أم آجلاً ، تأثير محمد بن زايد.
بشكل عام ، فإن عقلية الإمارات العربية المتحدة الصريحة ذات المحصلة الصفرية ورؤية محمد بن زايد الطموحة تقوض البراغماتية السعودية وتضر بنشاط السياسة الخارجية. يبدو أن العلاقات الوثيقة بين الرياض وأبو ظبي ليست مستدامة بعد الربيع العربي.
ونظراً للاختلافات العديدة بين الدولتين ، فإن الأزمة بينهما ستشتد وسيؤدي ذلك إلى إعادة حساب وإعادة هيكلة واسعة النطاق في منطقة مجلس التعاون الخليجي.