الحصول على التطعيم من جانب واحد ، وعدم المساواة الاقتصادية الشديدة ، وارتفاع أسعار المواد الغذائية والديون الهائلة هي على جدول الأعمال عندما صندوق النقد الدولي وتتجمع البنوك العالمية من أجلهم الاجتماعات السنوية الأسبوع المقبل في واشنطن.
ليست قضية رئيسية في الجدول الرسمي هي الجدل الذي يدور منذ أسابيع حول رئيسة صندوق النقد الدولي ، كريستالينا جورجيفا ، والتي تهدد قيادتها.
واحد تحقيق في الشهر الماضي ، اتُهمت جورجيفا بالتلاعب بالبيانات لجعل الصين أكثر صداقة للتجارة في تقرير صدر عام 2018 عندما كانت الرئيسة التنفيذية للبنك الدولي. ونفت جورجيفا ارتكاب أي مخالفة.
ركزت الفضيحة على مصداقية البنك – يمكن اتخاذ قرارات بمليارات الدولارات بناءً على معلوماته – بالإضافة إلى ذنب السيدة جورجيفا.
لكن وراء الجدل الدائر حول مستقبله تكمن أسئلة أساسية حول الدور المتغير لصندوق النقد الدولي ، والذي ساعد في توجيه النظام الاقتصادي والمالي على كوكب الأرض منذ نهاية الحرب العالمية الثانية.
كان ينظر إليه مرة واحدة على أنه هيئة رقابة مالية و a أول المستجيبين للبلدان التي تمر بأزمة ماليةفي السنوات الأخيرة ، ساعد صندوق النقد الدولي في إدارة اثنين من أكبر المخاطر التي يتعرض لها الاقتصاد العالمي: التفاوت الشديد وتغير المناخ.
ومع ذلك ، بعض أصحاب المصلحة لديهم منزعج ضمن نطاق طموحات الصندوق ، وإلى أي مدى ينبغي أن يغامر في مشاريع البنك الدولي التنموية والاجتماعية طويلة الأجل. وهم يعترضون على ما يُنظر إليه على أنه ميول تقدمية.
قال آدم توز ، مؤرخ جامعة كولومبيا ومؤلف كتاب “Shutdown: How Covid Shuk the World’s Economy”: “هناك خط تحديث يمر عبر المؤسسات المالية الكبرى وهذا نوع من خلق التوتر”.
وضعت ضغوط أخرى عبئًا على الوكالة أيضًا. لا تزال واشنطن موطنًا للمقر الرئيسي لصندوق النقد الدولي ، والولايات المتحدة هي الدولة الوحيدة التي تتمتع بحق النقض بين الدول الأعضاء البالغ عددها 190 دولة ، حيث تساهم بأموال أكثر من أي دولة أخرى. لكن هيمنتها تعرضت لتحديات متزايدة من قبل الصين – العلاقات المتوترة التي تعرضت لمزيد من التوترات التجارية والتوترات الأخرى – والدول الناشئة.
إن استعداد الاحتياطي الفيدرالي والبنوك المركزية الأخرى لضخ تريليونات الدولارات للحد من التباطؤ في الاقتصاد العالمي يعني أيضًا أن المقرضين الآخرين ، باستثناء صندوق النقد الدولي ، لديهم فائض نقدي كافٍ لإقراض الأموال للبلدان التي تمر بأزمة. كما وسعت الصين بشكل كبير قروضها للحكومات الأجنبية لمشاريع البنية التحتية في إطار خطتها الطموحة. مبادرة الحزام والطريق.
في الوقت نفسه ، تعتبر المفاهيم القديمة مثل التركيز أحادي التفكير على كيفية نمو الاقتصاد ، بغض النظر عن مشاكل مثل عدم المساواة والضرر البيئي ، عفا عليها الزمن. كما أن الكوكتيل المفضل لمساعدة الدول المثقلة بالديون والذي كان شائعًا في التسعينيات وأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين – التقشف والخصخصة وتحرير الخدمات الحكومية – فقد حظوته في العديد من الدوائر باعتباره عقابيًا وغالبًا ما يؤدي إلى نتائج عكسية.
دار جدل حول دور صندوق النقد الدولي قبل تعيين السيدة جورجيفا ، التي بدأت هذا الشهر السنة الثالثة من ولايتها البالغة خمس سنوات. لكنها لعبت دورًا موسعًا للوكالة. خبيرة اقتصادية بلغارية وأول من ترأس الصندوق من اقتصاد ناشئ ، لفتت انتباه أسلافها إلى توسيع عدم المساواة وخلق تغير المناخ أولوية ، تدعو إلى إنهاء جميع إعانات الوقود الأحفوري ، وفرض الضرائب على الكربون ، والاستثمار الكبير في التكنولوجيا الخضراء.
هو جادل بغض النظر عن مدى كفاءة وعقلانية السوق ، يجب على الحكومات اتخاذ خطوات لتصحيح الثغرات الأساسية التي يمكن أن تؤدي إلى تدمير بيئي وتفاوت إجمالي في الفرص. قرض دائم تحولت التكفير عن الذنب كشعار.
عندما كثف جائحة الفيروس التاجي بلا رحمة قائمة المشاكل – سوء التغذية ، وعدم كفاية الرعاية الصحية ، وتزايد الفقر ، وعالم معرض للكوارث البيئية – حثت السيدة جورجيفا على اتخاذ إجراءات.
كان هنا “مرة واحدة في فرصة العمر” وقالت: “لدعم التغيير في الاقتصاد ، هذا أخضر وعادل”.
تمكنت جورجيفا هذا العام من إنشاء صندوق احتياطي خاص بقيمة 650 مليار دولار لمساعدة البلدان المتعثرة في تمويل الرعاية الصحية وشراء اللقاحات وسداد الديون أثناء الوباء.
لم تسر التوقعات دائمًا بشكل جيد مع المحافظين في واشنطن وول ستريت.
الرئيس السابق دونالد ج. اعترض ترامب على الفور على الأموال الاحتياطية الجديدة – المعروفة باسم حقوق السحب الخاصة – عندما تم اقتراحها في عام 2020 ، واستمر الجمهوريون في الكونجرس في توجيه الانتقادات. يجادل بأن الأموال تساعد في الغالب خصوم الولايات المتحدة مثل الصين وروسيا وسوريا وإيران بينما لا تفعل سوى القليل للدول الفقيرة.
تصلب متعدد. جورجيفا أجندة المناخ الناشط كما فر الجمهوريون في الكونجرس ، الذين عارضوا تسعير الكربون ودفعوا إلى الانسحاب من الجهود متعددة الجنسيات مثل اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ واتفاقية باريس للمناخ.
ودعا إلى فرض حد أدنى من ضريبة الشركات العالمية ، والذي تم التوقيع عليه يوم الجمعة من قبل أكثر من 130 دولة.
في يوليو ، اختلف لورانس دي فينك ، الذي يدير أكبر شركة لإدارة الاستثمار في العالم BlackRock ، مع موقف صندوق النقد الدولي تجاه الأرجنتين ، ووصف الصندوق والبنك الدولي بأنه عفا عليه الزمن ، قائلاً إنهما “بحاجة إلى إعادة التفكير في أدوارهما”. هو “.
أدى تحقيق البنك الدولي في التلاعب بالبيانات إلى تقرير يُعرف باسم تقرير ممارسة أنشطة الأعمال ، والذي يتضمن مؤشرًا مثيرًا للإعجاب للبلدان الصديقة للأعمال. وقالت شركة ويلمرهيل للمحاماة ، إن العديد من كبار المسؤولين ضغطوا على الصين أو المملكة العربية السعودية أو الإمارات العربية المتحدة أو أذربيجان لرفع تصنيفهم في نسختي 2018 و 2020.
وذكرت شركة المحاماة أن السيدة جورجيفا كانت “منخرطة بشكل مباشر” في الجهود المبذولة لتحسين تصنيفات الصين لطبعة 2018. وقالت إن تقرير ويلمرهال كاذب ونفت مزاعمها. يقوم المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي بمراجعة النتائج.
ورفضت الولايات المتحدة ، أكبر مساهم في الصندوق ، الإعراب عن دعمها بعد المزاعم. قبل اجتماع مجلس إدارة صندوق النقد الدولي يوم الجمعة ، حافظت جورجيفا على دعم قوي من العديد من مساهمي الصندوق ، بما في ذلك فرنسا ، الذين ضغطوا عليها بشدة للحصول على الوظيفة في عام 2019. في وقت متأخر من يوم الجمعة ، أصدر صندوق النقد الدولي بيانًا قال فيه إن مجلس الإدارة “سيطلب مزيدًا من الإيضاحات حول هذه المسألة ليتم النظر فيها قريبًا”.
في الكونجرس والجمهوريين و الديموقراطيون لقد طُلب من إدارة المالية إجراء تحقيق خاص بها. أ رسالة وقال ثلاثة جمهوريين إن تحقيق ويلمرهال “يثير تساؤلات جدية حول قدرة المديرة جورجيفا على قيادة صندوق النقد الدولي”.
دافع الكثيرون عنه ، بما في ذلك شانتا ديفاراجان ، الخبيرة الاقتصادية التي ساعدت في الإشراف على تقرير ممارسة أنشطة الأعمال لعام 2018 وشاهدة رئيسية في التحقيق. هو كتب على تويتر أن النتائج التي توصل إليها مكتب المحاماة لا تعكس بياناتهم بالكامل ، وأن فكرة أن السيدة جورجيفا “تضع إبهامها في خدمة الأمة أمر يفوق المصداقية”.
قال السيد ديفاراجان: “كانت وظيفته التأكد من أن التقرير النهائي دقيق وموثوق – وهذا ما فعله”.
وقال في مقابلة إن النقاد استخدموا التحقيق لتشويه سمعة السيدة جورجيفا. وقال إن المشكلة تكمن في “كيف اختار الناس قراءة نتائج التقرير واستخدامه لانتقاد مصداقية كريستالينا وقيادتها”.
لم يكن ديفاراجان هو الوحيد الذي طرح قضية أن الجدل كان بمثابة وكيل للمنافسة في اتجاه صندوق النقد الدولي. كتب جيفري ساكس ، مدير مركز التنمية المستدامة في كولومبيا فاينانشيال تايمز أن السيدة جورجيفا كانت تتلقى “معاملة مكارثي” من قبل “القوى المعادية للصين” في الكونجرس.
أيًا كان الدور الذي قد يكون مفضلاً لصندوق النقد الدولي – تقليدي أو موسع أو أي شيء آخر تمامًا – فإن هذه الفضيحة هي إلهاء وتهديد في نفس الوقت.
قال نيكولاس ستيرن ، الاقتصادي البريطاني الذي شغل سابقًا منصب كبير الاقتصاديين بالبنك الدولي ونائب الرئيس الأول ، إن الجدل لا يمكن أن يأتي في لحظة أسوأ.
وكتب في رسالة إلى مجلس إدارة صندوق النقد الدولي لدعم السيدة جورجيفا: “السنوات القليلة القادمة ذات أهمية حيوية لاستدامة الاقتصاد العالمي والبيئة في المستقبل”. “هذه فترة حاسمة كما شهدنا منذ الحرب العالمية الثانية.”
آلان رابيبورت ساهم في إعداد التقارير.
