الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يلوم خلال يوم أوروبا 2021 ومؤتمر مستقبل أوروبا ، 9 مايو 2021 في البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ.
فريدريك فلورين | وكالة فرانس برس | صور جيتي
لندن – في مواجهة تصاعد المشاعر المناهضة للاتحاد الأوروبي ، دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في عام 2019 إلى رؤية مدنية جديدة للمنطقة.
بعد ذلك بعامين ، تجسد بروكسل فكرة ماكرون.
بدأ الاتحاد الأوروبي يوم الأحد مؤتمر حول مستقبل أوروبا – منصة حيث يمكن لأي مواطن في الاتحاد الأوروبي تقديم اقتراحات حول كيفية تغيير الكتلة السياسية. تشمل المبادرة أيضًا مناقشات عامة في 27 دولة عضو ولجنة للمواطنين – حيث يتم اختيار المشاركين بشكل عشوائي ، وتنظمها مؤسسات الاتحاد الأوروبي.
يجادل النقاد بأن المشروع لا يذهب بعيدا بما فيه الكفاية ، بينما يصفه المؤيدون بأنه عمل شجاع للإصلاح المؤسسي.
قال ماكرون في حفل إطلاق الحدث في يوم إطلاق الحدث: “بعض الناس يتساءلون من نحن ومن نحن وينسون كل شيء بنيناه. هذا ما هو على المحك اليوم ، إنه خطر الاستسلام وعدم معرفة ما نفعله بدلاً من البناء”. الأحد.
لماذا يحدث هذا؟
كثف المشرعون المناهضون للاتحاد الأوروبي دعمهم في أعقاب أزمة الديون السيادية والهجرة في العقد الماضي. على الرغم من أنه يبدو الآن أنه قد تضاءل إلى حد ما.
أ الدراسة الاستقصائية أظهر المنشور في يناير أن رغبة مواطني الاتحاد الأوروبي في مغادرة الاتحاد الأوروبي قد تضاءلت في السنوات الأخيرة. نظرت الدراسة التي أجرتها YouGov في البيانات من يونيو 2016 – عندما صوتت المملكة المتحدة على ترك الكتلة السياسية – ويناير 2020.
بالإضافة إلى ذلك ، أصبح المواطنون الذين شملهم الاستطلاع في ألمانيا وفرنسا والدنمارك والسويد وفنلندا أكثر تفاؤلاً بشأن مستقبل الكتلة خلال هذا الوقت.
ومع ذلك ، فإن وجود الأحزاب المناهضة للاتحاد الأوروبي في جميع أنحاء المنطقة لا يزال حقيقة واقعة. هذا واضح في الانتخابات الرئاسية المقبلة في فرنسا، حيث تقترب الزعيمة اليمينية المتطرفة مارين لوبان حاليًا مع ماكرون المنتهية ولايته.
هناك أيضًا أسئلة لم تتم الإجابة عليها حول كيفية استخدام ملف فيروس كورونا سوف يشكل الوباء والأزمة الاقتصادية اللاحقة معنويات الناخبين.
قال لويس جاريكانو ، العضو الليبرالي في البرلمان الأوروبي ، لشبكة CNBC إن الاتحاد الأوروبي يواجه “اختبارين ضخمين” ، مستشهداً بحملة التطعيم ضد Covid-19 والتحفيز المالي الذي يهدف إلى معالجة الأزمة الاقتصادية.
وقال: “وما زالت هيئة المحلفين خارجة” حول كيفية تقييم الناخبين لأهمية الاتحاد الأوروبي في هذين المجالين.
في انتخابات 2019 ، ظلت غالبية المقاعد في البرلمان الأوروبي مؤيدة للاتحاد الأوروبي على الرغم من موجة من المشرعين الشعبويين. لكن المجلس أصبح أكثر انقسامًا ، حيث أصبحت كتل يمين الوسط ويسار الوسط أقل بكثير من الأغلبية وتحتاج إلى أحزاب أخرى مؤيدة للاتحاد الأوروبي لتمرير التشريعات.
مع الانتخابات الأوروبية المقبلة المقرر إجراؤها في عام 2024 ، قال غاريكانو إن “الاتحاد الأوروبي يخضع بالفعل للمحاكمة” وأنه “قد يكون من الصعب” الاحتفاظ بالأغلبية المؤيدة للاتحاد الأوروبي في البرلمان في الانتخابات المقبلة ، إذا كان هناك. مشاكل في التوزيع من تحفيز فيروس كورونا.
ما الذي يمكنه تحقيقه؟
ال مؤتمر حول مستقبل أوروبا يجب أن تكتمل في ربيع 2022 ، ومن المفترض أن توجه مقترحاتها عمل المؤسسات الأوروبية في السنوات القادمة.
يقول بعض الخبراء أنه في نهاية المطاف ، يجب أن يكون الهدف هو تحديث قوانين الاتحاد الأوروبي فيما يسمى بتغيير المعاهدة. ومع ذلك ، فهذه عملية معقدة للغاية وتتطلب إجماعًا بين الدول السبع والعشرين.
وخلافًا للاعتقاد السائد ، لا ينبغي قياس نجاح المؤتمر في ضوء قدرته على الضغط من أجل إدخال تغييرات على المعاهدة. بدلاً من ذلك ، سيعتمد نجاحها على قدرتها على دمج الأفكار السياسية الجوهرية الجديدة وإضفاء الطابع المؤسسي على الابتكارات الديمقراطية ، مثل مجالس المواطنين ، على المستوى العابر للحدود ، “قال ألبرتو أليمانو ، أستاذ القانون الأوروبي في HEC ، لـ CNBC Business School.
وقال “بمجرد خروج الجني ، سيكون من الصعب إعادته إلى الزجاجة” ، متوقعا المزيد من مشاركة المواطنين في المستقبل.