وأكد مسؤولون أميركيون هذا الشهر أن أميركا والسعودية تناقشان تفاصيل التطبيع السعودي الإسرائيلي. ولكن على الرغم من إدارة بايدن أصر الآن وبما أن أي اتفاق من هذا القبيل يجب أن يشمل الفلسطينيين، فإن الكثيرين يخشون أن يتخلفوا عن الركب.
وهذا مهم بشكل خاص مع تقدم إسرائيل والمملكة العربية السعودية في بناء علاقتهما. كان هناك الكثير من التكهنات حول التطبيع، لكن الحقيقة هي أن الوضع الحالي للمملكة العربية السعودية وإسرائيل من حيث الأعمال غير الرسمية والسفر والعلاقات الأمنية السرية ونقل التكنولوجيا يعكس تطور العلاقات السابقة. بحكم الأمر الواقع العلاقات بين إسرائيل والدول العربية والتي أصبحت فيما بعد رسمية. وبالتالي، فإن التطبيع السعودي الإسرائيلي ليس مسألة لولكن متى و كيف.إذا كانت إدارة بايدن جادة في تجاوز الكلام الشفهي بشأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، فهناك عدد من الخطوات التي يمكنها اتخاذها لضمان أن صفقة التطبيع الإسرائيلية السعودية النهائية ستفيد الجميع عبر البحر الأبيض المتوسط والأردن.
الأولوية بالنسبة للولايات المتحدة يجب أن تكون المطالب السعودية والإسرائيلية الواضحة والنتائج الملموسة. بداية، يمكن لواشنطن أن تشجع الرياض على مقايضة التعليقات المبهمة مقابل الوضوح. حتى الآن، اعتمد السعوديون على التقلبات كإشارة إلى “طريق السلام” بين إسرائيل والفلسطينيين عند مناقشة التطبيع. وبالفعل، تتأثر الحسابات السعودية بشأن هذه العملية بعدد من العوامل الوطنية والإقليمية والدولية المعقدة، ولا تزال مكانة الفلسطينيين في أولويات المملكة غير واضحة، على الرغم من أنها تعرب عن قلقها بشأن هذه القضية. ينبغي على الولايات المتحدة أن تطلب من المملكة العربية السعودية توضيح شروطها المحددة لإسرائيل.
ما هي المطالب المحددة من المملكة العربية السعودية والتي سيكون لها التأثير الأكبر؟ بادئ ذي بدء، يمكن للرياض أن تضغط على إسرائيل لنقل أجزاء من المنطقة “ب” في الضفة الغربية إلى المنطقة “أ”، وأجزاء من المنطقة “ج” إلى المنطقة “ب”، مع خارطة طريق تدريجية لمزيد من عمليات النقل بمرور الوقت. وهذا لن يمنح الفلسطينيين السيطرة على أعمال الشرطة والحكم في مدنهم وسكانهم فحسب، بل سيمنح الفلسطينيين أيضًا المزيد من السيطرة على مدنهم وقراهم في مجال التخطيط والبناء. وبموجب اتفاق مع إسرائيل، يمكن للسعوديين أيضًا أن يكونوا استباقيين في إعادة المساعدات إلى الضفة الغربية وقطاع غزة. والتي تم تخفيضها بنسبة 80 في المئة عندما قطعت إدارة ترامب المساعدات الأمريكية.
وهذه المطالب الواضحة ليست سوى جزء من المعادلة. أصدرت دولة الإمارات العربية المتحدة نداءً عامًا إلى إسرائيل للتراجع عن خططها لضم الضفة الغربية قبل اتفاقيات إبراهيم. إن الالتزامات التي تعهدت بها إسرائيل للإمارات في عام 2020 هي في الأساس حبر على ورق. وبالتالي، يجب على الولايات المتحدة التأكد من أن المناقشات بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية تتجاوز الالتزامات الشفهية. ولتحقيق هذه الغاية، ينبغي على الرياض وواشنطن أيضًا التفكير في تأمين التدابير الموضحة أعلاه.
بالطبع، سيكون كل هذا أمرًا صعبًا عندما يتم تقديمه إلى حكومة إسرائيلية تضم وزراء مثل إيتامار بن جفير وبتسلئيل سموتريش، المعادين للشكل الأكثر تقييدًا للسيادة الفلسطينية. لكن توضيح الشروط السعودية الدقيقة للتطبيع والضمانات المرتبطة بها في الخطاب العام الإسرائيلي يمكن أن يثير جدلاً في البلاد حول فوائد الصفقة وزيادة الضغط على ائتلاف رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو.
إن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني هو مجرد جانب واحد من بين جوانب عديدة يمكن للولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية وإسرائيل معالجتها كجزء من تطبيع علاقاتهم. إن الضمانات الأمنية على غرار حلف شمال الأطلسي للرياض، والدعم الأمريكي للبرنامج النووي المدني السعودي، وتعميق العلاقات السعودية مع الصين، كلها مواضيع مهمة تمت مناقشتها بالفعل ويجب تقييمها بعناية من قبل صناع السياسات من جميع الأطراف. إذا قررت إدارة بايدن أن ما يريده السعوديون يتوافق مع المصالح الأمريكية، فسيكون عملها أيضًا متوقفًا عندما يتعلق الأمر بالاندماج في المسار الإسرائيلي الفلسطيني. وسواء تم التوصل إلى اتفاق في غضون خمسة أشهر أو خمس سنوات، يجب على الولايات المتحدة أن تكون مستعدة لتقديم خطة – وخطة تضمن ألا يأتي التطبيع العربي الإسرائيلي على حساب حل الدولتين القابل للحياة.
إيفان جوتسمان هو مستشار وشيرا إيفرون هي مديرة أولى لأبحاث السياسات في مؤسسة جليزر وفي منتدى السياسة الإسرائيلية.
حقوق الطبع والنشر لعام 2023 لشركة Nexstar Media Inc. جميع الحقوق محفوظة. لا يجوز نشر هذه المادة أو بثها أو إعادة كتابتها أو إعادة توزيعها.
