تحليل: بعد أشهر من التوقيع على صفقة مثيرة للجدل بقيمة مليار يورو في يوليو/تموز للحد من الهجرة غير الشرعية، توترت علاقات تونس مع الاتحاد الأوروبي، مع المزيد من التداعيات على حقوق الإنسان داخل البلاد.
وفي يوليو/تموز، زارت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، ورئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني، ورئيس الوزراء الهولندي مارك روتي، تونس، باستضافة الزعيم الاستبدادي للبلاد قيس سعيد.
وجاءت الزيارة بعد أن أبرم الاتحاد الأوروبي صفقة مثيرة للجدل بقيمة مليار يورو للمساعدة في الحد من الهجرة غير الشرعية من تونس وإليها.
ويُعتقد أن هذه كانت بداية شهر عسل سياسي بين أوروبا والتونسي قيس سعيد، بعد أن تم اعتقال أكثر من ثلاثين من معارضيه السياسيين بانتظام من قبل المؤسسات الغربية والبرلمان الأوروبي منذ تحوله الاستبدادي في عام 2019. وقد تعرض لانتقادات.
لكن الأمور تغيرت، وبسرعة. وفي 15 سبتمبر/أيلول، منعت السلطات التونسية دخول خمسة أعضاء من لجنة الشؤون الخارجية بالبرلمان الأوروبي، الذين كان من المقرر أن يقوموا بمهمة رسمية في البلاد، قبل أن تتلقى رسالة من وزير الخارجية نبيل عمار، حسبما قال البرلمان. الوفد “لا يسمح له بدخول التراب الوطني”.
وكان من المقرر أن يجتمع أعضاء البرلمان الأوروبي الخمسة مع المنظمات غير الحكومية والنقابات العمالية وزعماء المعارضة، لكنهم فشلوا في تأمين اجتماعات مع الحكومة التونسية. واستغربت اللجنة القرار وقالت في بيان لها إن “القرار غير مسبوق منذ ثورة 2011”.
ولا يزال عضو البرلمان الأوروبي الفرنسي إيمانويل موريل غير قادر على شرح السبب وراء هذا الحظر غير الرسمي.
وقال: “لقد زرت تونس عدة مرات منذ عام 2019، ودائما ما التقيت بمسؤولين حكوميين، وأحيانا حتى بالرئيس نفسه”. عربي جديد,
“من المهم أن نفهم أن البرلمان الأوروبي موجود في كل مكان، حتى في الأنظمة الاستبدادية القوية. هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها رفض دخولنا من دولة ما.”
وقال وزير الخارجية التونسي نبيل عمار إن الرحلة لم تكن مخططة ولم يتم تحذيره من قبل المؤسسات الأوروبية.
وفند إيمانويل موريل هذا الادعاء، معتبراً أنها زيارة رسمية لوفد أوروبي وأن الحكومة التونسية تم تحذيرها قبل عدة أشهر، لكنها رفضت مقابلتهم.
وقال موريل “لم تكن لهذه الزيارة نوايا عدوانية على الإطلاق”.ولقد صوت البرلمان الأوروبي لصالح منح عدد معين من حزم المساعدات المالية لتونس، ولكن في الوقت نفسه، عندما يتعلق الأمر بتغيير النظام في تونس، فإن هناك حاجة أيضا إلى موافقة شرعية على ذلك. أعربنا عن قلقنا”.
|
|
“إنه أمر محزن للغاية بالنسبة لنا، ولكنه محزن أيضًا للشعب التونسي الذي يعاني من أزمة اقتصادية صعبة للغاية في الوقت الحالي”.
وتعاني تونس من التضخم ونقص الغذاء وأزمة اقتصادية في الأشهر الأخيرة. الحزمة المالية القادمة من أوروبا جاءت في سياق صعب للغاية بالنسبة للحكومة التي كانت تراهن على قرض من صندوق النقد الدولي رفضه قيس سعيد في نهاية المطاف بسبب “انتظام” شروطه.
ويوضح الكاتب السياسي التونسي حاتم النفطي أنه “من الصعب تحليل نظام غير عقلاني ومندفع تماما ويحكمه شخص واحد فقط”. tna,
ويعتقد زعيم المعارضة أن عداء قيس سعيد تجاه أوروبا عاد إلى الظهور بعد خطاب إيمانويل ماكرون في 24 سبتمبر/أيلول عندما أعلن الرئيس الفرنسي أن فرنسا “ستساعد تونس على تأمين حدودها”، وسترسل الدعم الفني.
وفي تونس، أثار البيان غضبا واسعا على وسائل التواصل الاجتماعي، واتهم الحكومة الفرنسية بالتدخل في السيادة التونسية.
ويعتقد النفطي أن الغضب على وسائل التواصل الاجتماعي مهم في اتخاذ قرار قيس سعيد وهذا ما يجعله غير متوقع.
“قيس سعيد هو رجل يهتم بشدة بما يقوله الناس على وسائل التواصل الاجتماعي. إنه ليس بن علي، الدكتاتور التونسي السابق الذي كان يتعامل بشكل روتيني مع الدول الغربية عندما يتعلق الأمر بالهجرة والاقتصاد مقابل الدعم السياسي. شخصية سعيد هي قال نافتي: “ليس بالضبط نفس الشيء”.
بعد الثورة في عام 2011، العديد من الدول الأوروبية وافق على الدعم وكان نظام بن علي الاستبدادي يحاول حتى اللحظة الأخيرة تهدئة الغضب الذي أدى إلى الربيع العربي.
علاقة بن علي بأوروبا كانت مبنية على الاستقرار وحكمه على الخوف. يتمتع قيس سعيد بشعبية كبيرة، ويرتكز حكمه على وعود بالسيادة ومحاربة الفساد وتحقيق الرخاء الاقتصادي، وهي وعود لا يستطيع الوفاء بها في الوقت الذي تواجه فيه البلاد أزمة متعددة الأوجه.
وهذا يجعل اعتماد سعيد على ردود أفعال وسائل التواصل الاجتماعي والخلافات عبر الإنترنت أمرًا حاسمًا للحفاظ على قبضته المحكمة على السلطة. لكن هذا ليس السبب الوحيد للتوتر بين أوروبا وتونس.
وقال النفطي: “كان الاتفاق متناقضا للغاية. كان لكلا الجانبين نفس الهدف، وهو مكافحة الهجرة، الأمر الذي يؤدي إلى مصالح مختلفة. ومن خلال صد المهاجرين، تبقيهم أوروبا في تونس، وهو ما لا يريده قيس سعيد بوضوح”.
خلال فصل الصيف، وصلت سياسات قيس سعيد المناهضة للمهاجرين إلى مستويات غير مسبوقة عندما قامت الحكومة بترحيل آلاف المهاجرين من صفاقس إلى مناطق غير مأهولة على الحدود الليبية.
|
|
وأدى ذلك إلى انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان، ووفقاً لمسؤولين ليبيين، توفي ما لا يقل عن 27 مهاجراً أسود على الحدود.
انتقد كلاوديو فرانكافيلا، المحامي الأوروبي البارز في مجال حقوق الإنسان، المعايير الدبلوماسية المزدوجة لأوروبا، قائلا في مقال نشر مؤخرا إن سياسي وأن “التضحية بحقوق المهاجرين واللاجئين من أجل مكاسب سياسية قصيرة المدى ليست مجرد خيار مفلس أخلاقيا. بل إنها تساهم أيضا في سلسلة من ردود الفعل التي تهدد بإحداث تأثير مدمر على الاتحاد الأوروبي وقيمه التأسيسية”.
حتى الآن، لم تسير المراهنة على قيس سعيد كما هو مخطط له في أوروبا. ورفضت تونس هذا الأسبوع شريحة من الأموال المخصصة لمساعدة البلاد في القيام بدوريات في البحر الأبيض المتوسط، متهمة الاتحاد الأوروبي بعدم اتباع الاتفاقيات قائلة إنه “يفتقر إلى الاحترام”.
ومن الممكن أن يستغل نظام قيس سعيد اتفاقية الاتحاد الأوروبي لتقييد الأصوات الأكثر انتقادا في المنظمات الدولية من القدوم إلى تونس وتقييم حالة حقوق الإنسان في البلاد، وهو ما حدث من قبل.
وفي فبراير/شباط، قام الرئيس بطرد زعيم اتحاد العمل الأوروبي استير لينش غادرت البلاد بعد مشاركتها في احتجاج نظمه الاتحاد العام التونسي للشغل للمطالبة بالإفراج عن النقابيين المعتقلين.
في الأسبوع الماضي، هيومن رايتس ووتش أدان مرة أخرى وتوصل الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق مع تونس في بيان رسمي، دعا فيه أوروبا إلى “ضمان استيفاء تونس للمعايير الأساسية لحقوق الإنسان قبل إرسال سنت يورو واحد إلى كيانات ذات سجلات سيئة في مجال حقوق الإنسان”.
وبصرف النظر عن ألمانيا، التي أعربت عن مخاوف كبيرة خلال مفاوضات الصفقة، تبدو معظم الدول الأوروبية غير راضية عن تعامل قيس سعيد مع أزمة المهاجرين بعد نفيه في الصحراء هذا الصيف أو الحظر المفروض على العديد من الوفود الأوروبية المعمول به الآن. انتقادات كبيرة. دخول البلاد لتقييم تبعات هذه الصفقة.
إذا قبلت أوروبا الديناميكيات الجديدة لهذه العلاقة مع تونس، فلا يسع المرء إلا أن يخشى على وضع حقوق الإنسان في البلاد.
أمين السنوسي محلل سياسي وصحفي مستقل مقيم في تونس.
تابعوه على تويتر: @amin_snoussi
