أطلق أمير الكويت عملية عفو عن المعارضين والمنتقدين السياسيين في محاولة لإخماد أزمة سياسية استمرت لأشهر قوضت خطط الحكومة لإجراء إصلاح ضريبي كبير.
كان العفو نقطة خلافية في المأزق بين الحكومة المعينة والبرلمان ، وهي علاقة متوترة بالفعل بسبب الخلافات حول الاقتراض من الخارج لتغطية عجز كبير في الميزانية أو الاستفادة من صندوق الثروة السيادي للبلاد البالغ 700 مليار دولار.
وكلف الأمير الشيخ نواف الأحمد الصباح رئيس مجلس النواب ورئيس مجلس الوزراء ورئيس مجلس القضاء الأعلى بالتوصية ببنود وشروط العفو قبل أن يصدر بمرسوم ، حسبما ذكر مكتب الشيخ نواف.
وشدد مكتب الأمير على أن العفو يمكن أن يشمل “بعض الكويتيين المدانين في قضايا سابقة” ، ولم يكشف عن هوية شخصيات المعارضة المحتملة التي سيتم تضمينها في العفو ولم يقدم أي تفاصيل أخرى.
إن وعي المعارضة مدفوع في النهاية بالحاجة إلى التوصل إلى اتفاق بشأن الإصلاحات الاقتصادية. هذا تغيير طويل الأجل ومتنازع عليه ولكنه حتمي في العقد الاجتماعي حيث يقوض انتقال الطاقة ما يسمى بالدولة الريعية ، حيث تستفيد الحكومة سياسيًا من سيطرتها على المورد الرئيسي للبلاد ، النفط. قالت جين كينينمونت ، محلل شرق في شبكة القيادة الأوروبية ، وهي مؤسسة فكرية لعموم أوروبا.
ووقع نحو 40 نائبا على مناشدة للشيخ نواف الأحمد الصباح يحثونه فيها على “الموافقة على إطلاق الخطوة الأولى للمصالحة الوطنية الشاملة”.
قاد الحركة في البرلمان النائب المعارض البارز عبيد الوسمي وبدعم من رئيس مجلس النواب مرزوق الغانم الذي كان مرشح الحكومة المفضل لمنصب أعلى عندما بدأت الاضطرابات بعد انتخابات ديسمبر.
وأصر النواب على أن العفو الذي أصدره الأمير كان “صفحة جديدة لكويت جديدة” بما في ذلك مرسوم العفو الذي سيضمن الاستقرار السياسي في الكويت والتعاون بين البرلمان والحكومة.
يحكم الكويت نظام سياسي شبه ديمقراطي يمنح السلطة التشريعية سلطة عرقلة مشاريع القوانين التي تقترحها الحكومة ، ومراجعة قرارها ، وتنظيم تصويت بحجب الثقة عن كبار مسؤوليها. ومع ذلك ، تتمتع الأسرة الحاكمة في الكويت بوضع سياسي خاص ، بينما يحتفظ الأمير بسلطة حل البرلمان.
يحتفظ الأمير بالكلمة الأخيرة في شؤون الدولة ، وقد يؤدي انتقاد قراراته إلى السجن.
على عكس دول الخليج المجاورة ، يمنح هذا النظام المواطنين شكلاً من أشكال تقاسم السلطة مع الأسرة الحاكمة. لكن الجمود بين مجلس الوزراء ومجلس النواب أدى إلى تعديلات حكومية وحل برلماني على مدى عقود مما أعاق في بعض الأحيان الاستثمار والإصلاح. كان للكويت 17 حكومة وثماني انتخابات منذ عام 2006.
وقال كينينمونت: “لسوء الحظ ، لم تكن المؤسسات السياسية في الكويت جيدة في التعامل مع هذه التوترات لأن هيكل النظام يميل في الواقع إلى ترسيخ الصراع بين الهيئة التشريعية المنتخبة وصناع القرار التنفيذيين المعينين من قبل العائلة المالكة”. المستقل.
وبدلاً من دعم الحكومة وتأجيجها ، يعارضها البرلمان. أنها لا تعمل. وبالتالي ، من المحتمل أن تكون الإصلاحات الإضافية ضرورية لخلق دائرة حميدة بين البرلمان والحكومة بدلاً من المشاحنات التي لا تنتهي.
ومن المتوقع أن يشمل العفو الذي طال انتظاره نواب سابقين في المنفى طوعيًا فروا من البلاد لتجنب السجن بعد مشاركتهم في اقتحام البرلمان عام 2011 بزعم الفساد وسوء إدارة الحكومة.
ستة نواب من بين المتهمين باقتحام البرلمان ، بينهم مسلم البراك وفيصل المسلم وجمعان الحربش ، الذين غادروا الكويت في 2018 لتجنب السجن وهم الآن مقيمون في تركيا ، بحسب ما أفاد. كويت تايمز.
كما سيدرج العفو نشطاء آخرين سُجنوا بسبب توجيه اللوم العلني لسياسات الأمير.
ودفع الجمود الأمير في وقت سابق من هذا العام إلى تعليق الجلسات البرلمانية. لكن الأزمة السياسية تصاعدت أكثر وأجبرت الأمير الشهر الماضي على اتخاذ خطوة غير مسبوقة بالدعوة إلى الحوار.
وحذر محللون مما إذا كانت الدعوة للحوار ستؤدي إلى إصلاح حقيقي.
وقال إن “العفو سيكون إجراءً هاماً لبناء الثقة للمعارضة ، لكن يبقى أن نرى ما إذا كانت ستُفرض شروط – مثل مطالبة المعارضين بالتزام الصمت أو ما إذا كانت هناك عملية جارية للمصالحة والإصلاح” ، قال. وأشار كينينمونت.
في سبتمبر من العام الماضي ، توفي الأمير السابق صباح الأحمد ، مما مهد الطريق لشقيقه الشيخ نواف الأحمد البالغ من العمر 84 عامًا ليصبح القائد. وعين الأمير الجديد بعد ذلك شقيقه الشيخ مشعل الأحمد ، 81 عاما ، وليا للعهد.
اعتُبرت وفاة أمير الشعب عاملاً مزعزعًا للاستقرار في الكويت من قبل العديد من دول الخليج المجاورة ، التي تستثمر منذ انتفاضات 2011 في الشرق الأوسط للحفاظ على الاستقرار الاجتماعي أثناء تنفيذ إصلاحات اقتصادية شاملة.
تعكس الاضطرابات السياسية في الكويت ، من بين أمور أخرى ، آليات أعمق للتغيير كانت جارية في المجتمعات الخليجية منذ سنوات.
“السياسة الكويتية تجلب إلى السطح صراعات طبيعية يتم قمعها في دول الخليج الأخرى: حول مستقبل العقد الاجتماعي ، أن انتقال الطاقة سريعًا يصبح عتيقًا ، ودور الإسلام في المجتمع ، وفضاء للشباب للتعبير عن أنفسهم والمطالبة قال كينينمونت.