في اتهام الرئيس السابق دونالد ترامب و18 متهمًا آخرين في لائحة اتهام شاملة مكونة من 41 تهمة، اعتمد المدعي العام لمقاطعة فولتون، فاني ويليس، على أداة قانونية مألوفة.
سواء كان يحاكم المعلمين أو عصابات الشوارع، لم يكن من غير المألوف أن يعتمد ويليس على قانون المنظمات المتأثرة والفاسدة (RICO) في جورجيا طوال حياته المهنية – ولكن هذه المرة، الرئيس السابق متهم نادر بشكل ملحوظ.
“إنها تسمح لك باصطياد السمكة الكبيرة من خلال العمل من الأسفل إلى الأعلى، وهو نوع من شحن البركة بأكملها،” محامي الدفاع في أتلانتا، توم تشيرش، الذي لا يشارك في قضية المدعي العام.
منذ توليها منصب المدعي العام في مقاطعة فولتون، أشادت ويليس بتعدد استخدامات القانون في “سرد القصة الكاملة للجريمة”، ووفقًا لتقديراتها الخاصة، قامت بمقاضاة عدد غير مسبوق من القضايا التجارية باستخدام القانون. قبل عامين، قامت أيضًا بإحضار جون فلويد، المحامي المخضرم الذي كتب حرفيًا كتابًا عن قوانين RICO في جورجيا، للمساعدة في تحقيق ترامب، مشيرة إلى كيف يمكنها مواصلة الأمر.
بشكل منفصل عن قانون RICO الفيدرالي لعام 1970 الذي عجل بملاحقات قضائية لبعض أكبر عائلات الجريمة المنظمة، يعكس قانون RICO في جورجيا إلى حد كبير القانون الفيدرالي مع تغييرات ملحوظة تعمل على توسيع قدرة المدعين العامين في الولاية على توجيه الاتهام للمتهمين، وفقًا للعديد من الخبراء القانونيين الذين تحدثوا إلى ABC . أخبار.
لماذا تمتلك جورجيا قانونها الخاص بالابتزاز؟
نشأ قانون RICO الفيدرالي بسبب المخاوف من أن المنظمات الإجرامية لا يمكنها فقط إلحاق الضرر بالمجتمعات أكثر من الأفراد، ولكن أيضًا من الصعب مقاضاتها، وفقًا لكلارك د. كننغهام، الأستاذ في كلية الحقوق بجامعة ولاية جورجيا.
وقال كانينغهام: “لقد اعتقدوا أن ملاحقة المخالفين الأفراد كانت بمثابة لعبة غوفر، حيث تتغلب على شيء ما ويظهر شيء آخر”.
ومع إحراز المدعين الفيدراليين تقدمًا في مكافحة الجريمة المنظمة، أخذت المجالس التشريعية في الولايات علمًا بذلك وبدأت في صياغة نسخ وطنية من القانون. سنت جورجيا قانونها الخاص في عام 1980.
لكي يتم اتهام المدعى عليه بارتكاب جريمة RICO في جورجيا، يجب أن يكون المدعى عليه قد ارتكب أو تآمر لارتكاب جريمتين مرتبطتين – تسمى الابتزاز أو الأفعال الأصلية – غالبًا كجزء من مخطط إجرامي أكبر، وفقًا لما ذكره كريس تيمونز، المحامي المرافع. الذي أمضى 17 عامًا في محاكمة قضايا RICO كمدعي عام في مكاتب المدعي العام لمقاطعة ديكالب وكوب.
يسمح قانون جورجيا للمدعين العامين بتوجيه الاتهام إلى متهم واحد فقط في مخطط إجرامي ولا يتطلب حدًا زمنيًا أطول للجريمة، وفقًا لتيمونز، مما يمنح المدعين العامين المزيد من النفوذ ضد الجهات الفاعلة الفردية.
قال تيمونز: “يمكن لشخص ما أن يذهب إلى JC Penney، ويسرق زوجًا من الجوارب، ويمشي بجوار Sears ويسرق زوجًا ثانيًا من الجوارب، ويمكن أن يتم اتهامه بـ RICO”.
ومع ذلك، فإن معظم قضايا RICO تنطوي على مخططات أكبر تشمل عدة مدعى عليهم. ونتيجة لذلك، يميل المدعون العامون إلى اتباع نهج مماثل لبناء القضية.
وأوضح كانينغهام: “أنت تنتقل إلى أعلى السلسلة الغذائية”. “عليك أن تبدأ مع أشخاص بعيدين جدًا… وبالتالي يكون لديك الكثير من النفوذ للحصول على التعاون.”
كيف استخدم المدعون قوانين RICO؟
وقال كانينغهام إنه في السنوات التي تلت إقرار القوانين الفيدرالية وقوانين جورجيا RICO، بدأ المدعون العامون في جورجيا في استخدام القانون لرفع قضايا ضد المسؤولين العموميين.
في عام 1984، اتهم المدعون مفوض العمل بجورجيا والعديد من موظفي وزارة العمل بالابتزاز. وفي نهاية المطاف، أدان الادعاء مفوض العمل بالتآمر للاحتيال.
مع تطور القانون الفيدرالي خلال التسعينيات، بدأ فلويد في تحسين قانون جورجيا من خلال العديد من القضايا البارزة.
عندما كان ريتشارد هايد، الذي كان آنذاك محققًا في ولاية جورجيا، يفكر في كيفية مقاضاة الاحتيال في كلية الطب بجورجيا في عام 1996، التفت إلى فلويد بعد أن علم بالنهج الفريد الذي يتبعه المحامي في مسائل الاحتيال والابتزاز. وصف هايد فلويد بأنه محامٍ “مخيف وذكي” لكنه “متواضع”، ونسب الفضل إلى فلويد في المساعدة في إدانة اثنين من أعضاء هيئة التدريس بنجاح قال المدعون إنهما سرقا 10 ملايين دولار من أموال الأبحاث.
وقال هايد: “إنه المحامي الوحيد الذي لا أريد أن أكون على الجانب الآخر منه”.
في عام 2002، ساعد فلويد بنجاح في إدانة شريف مقاطعة ديكالب السابق سيدني دورسي بتهمة القتل والابتزاز بعد أن أمر دورسي بقتل خصم سياسي كان قد هزمه في انتخابات عام 2000.
في عامي 2014 و2015، عمل فلويد وويليس معًا بشكل خاص في دعوى RICO ضد 35 معلمًا شاركوا في مخطط لتغيير درجات الاختبار داخل نظام المدارس العامة في أتلانتا. وأسفرت المحاكمة، التي استمرت ثمانية أشهر، في النهاية عن إدانة 11 من أصل 12 متهمًا.
قال كلينت روكر، الذي نظر في قضية مدرسة أتلانتا العامة مع ويليس وفلويد: “لقد شرح ريكو بطريقة مبسطة، كما تعلمون، كان يمكن لطفل يبلغ من العمر 8 سنوات أن يفهمها”.
وقال روكر إن تحليل فلويد “الدقيق” وفهمه “الأشبه بالأستاذ” لـ RICO لم يساعد المدعي العام في مقاطعة فولتون على فهم كيفية توجيه تهم RICO في هذه القضية فحسب، بل أقنع أيضًا هيئة المحلفين بالإدانة بهذه التهم، وفقًا لروكر.
انضم فلويد إلى مكتب المدعي العام في مقاطعة فولتون في عام 2021 كمستشار في تحقيق ترامب.
ما هي التحديات التي يمكن أن تنشأ في قضية الابتزاز؟
في السنوات الأخيرة، استخدم المدعون الفيدراليون قوانين RICO في قضايا بارزة، بما في ذلك ضد عمدة ديترويت السابق كوامي كيلباتريك وضد بعض المتهمين في ما يسمى قضية رشوة فارسيتي بلوز. النبيذ المدفوع للمدربين وغيرهم من المسؤولين في جامعات النخبة.
تتطلب بعض قضايا RICO إثبات أن المدعى عليه استفاد من كسب المال أو الممتلكات – وهو ما قد يشكل تحديًا في قضية ترامب، وفقًا لما ذكره تشيرش.
قال تشرش: “الأمر هنا لا يتعلق بالمال، بل بالسلطة”.
بالإضافة إلى ذلك، على الرغم من أن اتهامات RICO تمنح المدعي العام الفرصة لرسم صورة أوسع للنشاط الإجرامي، فإن وصف هذا النشاط لهيئة المحلفين يستغرق وقتًا.
استمرت المحاكمة في قضية مدرسة أتلانتا العامة ثمانية أشهر، بالإضافة إلى فترة اختيار هيئة المحلفين لمدة ستة أسابيع.
وقال روكر عن الجدول الزمني لقضية ترامب: “لن أتفاجأ إذا اقتربوا من نفس الجدول الزمني لقضية المدارس العامة في أتلانتا”، مضيفًا أن اختيار هيئة المحلفين لقضية المدارس العامة في أتلانتا قد يكون الرئيس السابق صعبًا بشكل خاص. .
ولإدانة المتهمين بنجاح، يجب على المدعين تجميع أدلة لغزية لإثبات بما لا يدع مجالاً للشك أن المتهمين متورطون في نشاط إجرامي.
وقال كانينغهام: “ما تفعله بدلة RICO هو أنها تتطلب الكثير من المعروضات المختلفة والغريبة الشكل والألوان المختلفة التي قد لا يبدو أن لها أي علاقة ببعضها البعض”. “إذا نجح الادعاء، تقول هيئة المحلفين: يا إلهي، أرى الصورة… أرى مؤامرة واسعة هنا”.
