واشنطن: يسعى البنك الدولي إلى توسيع قدرته الإقراضية لمواجهة تغير المناخ والأزمات العالمية الأخرى وسيجري محادثات مع المساهمين قبل اجتماعات أبريل التي ستشمل زيادة رأس المال وتمويل جديد ، وفقًا لـ “خارطة طريق النمو”. المعدات المقترضة هي متضمن. بواسطة رويترز.
تمثل وثيقة خارطة الطريق – التي تم إرسالها إلى حكومات المساهمين – بداية عملية تفاوض لتغيير مهمة البنك وموارده المالية ونقله بعيدًا عن بلد واحد – ومنذ إنشائه في نهاية الحرب العالمية الثانية. نموذج الإقراض الخاص بالمشروع إلى يستخدم.
وفقا للوثيقة ، تهدف إدارة البنك الدولي إلى تقديم مقترحات محددة لتغيير مهمتها ونموذج التشغيل والقدرة المالية جاهزة للموافقة عليها من قبل البنك الدولي ولجنة التنمية المشتركة لصندوق النقد الدولي في أكتوبر.
وقالت متحدثة باسم البنك الدولي إن الوثيقة تهدف إلى تقديم تفاصيل حول نطاق التطورات ونهجها وجدولها الزمني ، مع تحديثات منتظمة في وقت لاحق من العام لأصحاب المصلحة والقرارات.
سيبقى تصنيف AAA
وفقًا للوثيقة ، سوف يستكشف مقرض التنمية خيارات مثل زيادة رأس المال الجديدة المحتملة ، وتغيير هيكل رأس المال لإقراض المزيد من أدوات التمويل الجديدة مثل ضمانات قروض القطاع الخاص ، وطرق أخرى لجمع المزيد من رأس المال الخاص.
لكن مجموعة البنك الدولي غير مستعدة للانصياع لمطالب بعض المنظمات غير الربحية بالتخلي عن تصنيفها الائتماني من الدرجة الأولى لتعزيز الإقراض ، كما قال: “مع الحفاظ على الإدارة AAA ، سوف تستكشف مجموعة البنك الدولي جميع الخيارات لتعزيز الكفاءة من كيانات الضفة الغربية وقطاع غزة.
دعت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين البنك الدولي وآخرين إلى إصلاح نماذج أعمالهم لتشجيع الإقراض واستخدام رأس المال الخاص في الاستثمارات التي تفيد العالم على نطاق أوسع ، مثل مساعدة البلدان ذات الدخل المتوسط على الابتعاد عن طاقة الفحم.
ورفض متحدث باسم وزارة الخزانة الأمريكية التعليق على وثيقة البنك الدولي.
وقال البنك إن المقترحات قيد النظر تشمل حدود اقتراض قانونية أعلى ، ومتطلبات أقل من حقوق الملكية إلى دين ، واستخدام رأس المال القابل للاستدعاء – الأموال التي تعهدت بها الحكومات الأعضاء ولكن لم تدفعها – للإقراض.
يقول خبراء النمو إن هذا التغيير سيزيد بشكل كبير من حجم الاقتراض مقارنة بهيكل رأس المال الحالي ، الذي يستخدم رأس المال المدفوع فقط.
وقال البنك في الوثيقة “التحديات التي يواجهها العالم تتطلب عملا مكثفا لدعم المجتمع الدولي”. “لكي تستمر مجموعة البنك الدولي في لعب دور مركزي في تمويل التنمية والمناخ ، سيلزم بذل جهود متضافرة من كل من المساهمين والإدارة لزيادة القدرة التمويلية لمجموعة البنك الدولي.”
المال غير كاف
تحذر وثيقة خارطة الطريق من أن زيادة رأس المال لتعزيز قدرة البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، ذراع الإقراض متوسط الدخل للبنك الدولي ، لبناء قروض لتغير المناخ والرعاية الصحية والأمن الغذائي وغيرها من الاحتياجات قد تكون مطلوبة.
صُممت زيادة رأس مال البنك الدولي للإنشاء والتعمير البالغة 13 مليار دولار في عام 2018 لـ “أزمة واحدة متوسطة الحجم كل عقد ، وليست أزمات متعددة ومتداخلة” بما في ذلك وباء COVID-19 ، والحرب في أوكرانيا ، وآثار تغير المناخ المتسارع ، حسبما جاء في الوثيقة. . وأضافت أنه من المرجح أن يتم استنفاد احتياطي أزمة البنك الدولي للإنشاء والتعمير بحلول منتصف عام 2023.
هناك خيار آخر ، وفقًا لخارطة الطريق ، وهو أن تقدم البلدان المساهمة في البنك الدولي مساهمات دورية في صندوق المقرض لأفقر دول العالم ، وهو المؤسسة الدولية للتنمية ، والذي انخفض في السنوات الأخيرة على الرغم من الاحتياجات المتزايدة.
توفر خارطة الطريق أيضًا خيار إنشاء صندوق استئماني جديد للإقراض الميسر للبلدان المتوسطة الدخل يركز على المنافع العامة العالمية ويكون مشابهًا في هيكله للمؤسسة الدولية للتنمية ، بتمويل منتظم منفصل عن هيكل رأس مال البنك.
وقال البنك “مثل هذا الصندوق يمكن أن يجتذب موارد مانحين من الحزبين منفصلة عن بنود ميزانية المساهمين التي تدعم مجموعة البنك الدولي ويمكن أن يشمل مانحين بخلاف المساهمين.”
وقال البنك إن تطوير مهمته لزيادة الإقراض المناخي مع الحفاظ على نتائج نمو جيدة سيتطلب موظفين وموارد إضافية للميزانية ، والتي تقلصت بنسبة 3 في المائة بالقيمة الحقيقية على مدى السنوات الـ 15 الماضية.
