دبي: دعت دول مجلس التعاون الخليجي القادة إلى اغتنام الريادة العالمية في تمويل المناخ المبتكر من خلال حقوق السحب الخاصة غير المستخدمة لدى صندوق النقد الدولي للمساعدة في توليد ائتمان إضافي في إطار تمويل المناخ للاقتصادات الأفريقية. وقد تم توجيه الدعوة.
“إننا نجري محادثات مع العديد من البلدان التي لديها حقوق سحب خاصة لا يتم استخدامها لأنها، بصراحة، لا تحتاج إليها. وهذه فرصة حقيقية للقيادة من قادة مبدعين يتمتعون برؤية ثاقبة في منطقة الخليج وأماكن أخرى. لذلك، أجرينا محادثة مثمرة للغاية وساعدنا في تنظيمها في يوم التمويل في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين مع رئاسة مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين وفرنسا واليابان وبنك التنمية الأفريقي وبنك التنمية للبلدان الأمريكية. وأعتقد أنه كان هناك زخم حقيقي في الغرفة. وقال إريك بيلوفسكي، نائب رئيس التعافي الاقتصادي العالمي في مؤسسة روكفلر، لصحيفة عرب نيوز: “كان بيان اليابان تطلعيًا للغاية، وكان لفرنسا أيضًا بيان قوي جدًا”.
في أغسطس/آب 2021، واستجابة لجائحة كوفيد-19، أصدر صندوق النقد الدولي مبلغا تاريخيا قدره 650 مليار دولار من حقوق السحب الخاصة لتقديم المساعدة اللازمة للبلدان في جميع أنحاء العالم لمواجهة العاصفة. وبما أن حقوق السحب الخاصة هذه تم إصدارها على أساس الحجم الاقتصادي والاحتياطيات القائمة، فقد حصلت بعض أغنى البلدان على الحصة الأكبر من حقوق السحب الخاصة، في حين تلقت أفريقيا ككل بالكاد 5% أو 33 مليار دولار من حقوق السحب الخاصة.
ونتيجة لهذا فإن أغلب حقوق السحب الخاصة هذه تظل غير مستخدمة من قِبَل البلدان الغنية. على مدى الأشهر القليلة الماضية، أطلقت العديد من منظمات المجتمع المدني وخبراء التمويل دعوات للدول الغنية لإعادة توزيع حقوق السحب الخاصة أو التعهد بها للسماح للدول الفقيرة بجمع الأموال التي تحتاجها بشدة لأنفسها. ورغم أن الدول الغنية وافقت على التعهد بمبلغ 100 مليار دولار من حقوق السحب الخاصة لتمويل المناخ في أفريقيا، إلا أن العجز لا يزال قائما بمقدار 15 مليار دولار.
ويقول الخبراء إن هذا هو المكان الذي يمكن لقادة دول مجلس التعاون الخليجي التدخل فيه حيث يمكن استخدام حقوق السحب الخاصة غير المستخدمة لجمع الأموال التي تشتد الحاجة إليها للدول الأفريقية وكذلك البلدان الضعيفة الأخرى. وهذا هو المجال الذي تعمل فيه مؤسسة روكفلر بشكل مكثف، خاصة قبل اجتماع تغير المناخ، المعروف باسم COP28، المنعقد حاليًا في دبي.
وقال بيلوفسكي، متشجعاً بنتائج مناقشات يوم التمويل، إنه سيواصل دفع القضية إلى الواجهة لتشمل المزيد من البلدان التي لديها فائض من حقوق السحب الخاصة التي لا تحتاج إليها.
“نعتقد أن هذا قد ولّد بعض الزخم الحقيقي ونحن نواصل هذه المحادثات. وأعتقد أننا سنشهد المزيد من التقدم بعد أن يعلن صندوق النقد الدولي علناً عن قرار مجلس الإدارة، وهو ما قد يحدث بحلول شهر يناير/كانون الثاني، والذي سيضيف رأس المال المختلط إلى قائمة الاستخدامات المعتمدة لحقوق السحب الخاصة. وبمجرد أن يحدث ذلك، سنرى المزيد من الدول تتقدم بحقوق السحب الخاصة الخاصة بها.
وتهدف منظمات المجتمع المدني والخبراء إلى جمع ما قيمته 5 مليار دولار من حقوق السحب الخاصة لهذا الغرض، والتي يمكن استخدامها لحشد ما قيمته 20 مليار دولار من التمويل الإضافي لتمويل المناخ.
“أعتقد أنها فرصة حقيقية لإظهار القيادة من منظور مالي مبتكر، كما أنها فرصة لإظهار القيادة على المستوى العالمي لأنها تشير إلى أن (دول) الخليج لا تهتم بإفريقيا فحسب، بل إنها ملتزمة أيضًا بتنميتنا الاقتصادية وتنميتنا”. قالت بيلوسي، التي عملت في الماضي كمساعد خاص للرئيس الأمريكي لشؤون الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في مجلس الأمن القومي.
بالإضافة إلى الاستفادة من حقوق السحب الخاصة غير المستخدمة، هناك طريقة أخرى لمؤسسة روكفلر، وخاصة بيلوفسكي وفريقه، لجمع الأموال لتمويل المناخ، وهي النظر في معايير كفاية رأس المال التي اعتمدتها بنوك التنمية المتعددة الأطراف، وخاصة البنك الدولي، بعد التقرير. . وقد وجدت لجنة مجموعة العشرين أن بنوك التنمية المتعددة الأطراف كانت متحفظة للغاية في إطار كفاية رأس المال لديها، وأنه من الممكن تقديم قدر أكبر مما ينبغي من الإقراض باستخدام أموالها الحالية.
وقال بيلوفسكي إنه بعد نشر هذا التقرير، كلفت مؤسسة روكفلر شركة لتحليل المخاطر المالية مقرها لندن بإجراء دراسة، توصلت إلى أن هناك مساحة كافية لإقراض إضافي من البنك الدولي وحده، يصل إلى حوالي 190 مليار دولار.
“إذاً، أنت تتحدث عن حوالي 190 مليار دولار من الإتاحة الإضافية في البنك الدولي وحده والتي يمكن أن تساعد في تعزيز التنمية والقدرة على الصمود في وجه تغير المناخ في البلدان التي تتلقى تمويلاً من البنك الدولي. ومن وجهة نظرنا، فهذه فرصة كبيرة للبدء في تغيير مسار هذه البلدان التي تواجه أزمة الديون، وأزمة الغذاء، وأزمة الوقود، وأزمة أسعار الفائدة. وقال بيلوفسكي: “لذلك نحن نتحدث مع الكثير من القادة حول العالم حول هذه الدراسة وكيف يمكن تنفيذها بالفعل”.
