رياض سلامة وسبب الانهيار الاقتصادي للبنان

كان من الممكن أن يكون رحيل رياض سلامة حاكماً لمصرف لبنان المركزي أفضل.

باستثناء أ حشد صغير التقط زملاؤه والصحفيون صوراً له مع بعض الموسيقى الخلفية في 31 يوليو/تموز، وهو اليوم الأخير من ولايته، ترك سلامة فترة ولايته التي استمرت 30 عاماً في بلد مثقل بالاقتصاد وفي مواجهة لبنان. تم تشويه السمعة. أزمة مالية.

وتمتد تحقيقاته ورفاقه إلى لبنان وستة دول أوروبية على الأقل. وظهر وجهه في شهر مايو موقع الإنتربول كشخص مطلوب بعد إخطارات الاعتقال من باريس وبرلين. وقبل كل شيء، واجه عقوبات من قبل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا.

في 10 أغسطس/آب، تحركت الدول الثلاث بتنسيق مشترك لحظر سلامة، الذي ساهمت أفعاله الفاسدة وغير القانونية “في انهيار سيادة القانون في لبنان”.

“لقد استغل سليم منصبه، ربما في انتهاك للقانون اللبناني، لإثراء نفسه ورفاقه من خلال تحويل مئات الملايين من الدولارات عبر شركات وهمية للاستثمار في العقارات الأوروبية.” بيان صحفي يقرأ.

وبالإضافة إلى سلامة، تم فرض عقوبات أيضًا على أربعة من شركائه: شقيقه رجا، وابنه نادي، ومساعدة سلامة السابقة ماريان هويك وشريكته السابقة آنا كاساكوفا.

وتنبع العقوبات المفروضة على سلامة ورفاقه من التحقيقات التي أجريت ضدهم في لبنان وكذلك في فرنسا وألمانيا وسويسرا وبلجيكا والمملكة المتحدة ولوكسمبورغ.

يمكن إصدار مذكرة اعتقال بحق سلامة في فرنسا وألمانيا بعد التحقيق في مزاعم اختلاسه وشقيقه ما يقرب من 330 مليون دولار من المال العام من البنك المركزي اللبناني (مصرف لبنان، BDL) خلال فترة ولايتهما كمحافظين.

ويُزعم أن هذه الأموال استخدمت لشراء عقارات فاخرة في جميع أنحاء أوروبا بمشاركة شركائه.

وعلى الرغم من كونه مطلوباً في فرنسا وألمانيا وحصوله على نشرة حمراء من الإنتربول باسمه، إلا أنه لا يمكن تسليم سلامة بموجب القانون اللبناني.

وعلى الرغم من إنكاره ارتكاب أي مخالفات، يواجه سلامة أيضًا اتهامات بالاختلاس وجرائم مالية أخرى في لبنان.

وفي رد فوري على العقوبات، جمد لبنان الحسابات المصرفية لسلامة ورفاقه ورفع قوانين السرية المصرفية عن حسابات الأفراد الخمسة.

كريم إميل بيتر، أستاذ العلاقات الدولية في جامعة القديس يوسف في بيروت العربي الجديد (TNA) ولم يتم فرض العقوبات خلال فترة ولاية سلامة كمحافظ بسبب التعقيدات الإدارية المحتملة للبنك المركزي اللبناني.

وأضاف: “يمكن أن تلحق الضرر بالبنك المركزي، مما يسبب مشاكل كبيرة للقطاع المصرفي اللبناني بأكمله، خاصة وأن هذه العقوبات تؤثر على العلاقة بين مصرف لبنان والبنوك المحلية”.

وقالت حنين جدار، زميلة فريدمان في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى tna لم يكن المقصود من العقوبات المفروضة على سلامة ورفاقه الإضرار بالاقتصاد اللبناني والنظام المالي الممزقين بالفعل.

وأضاف: “إذا فرضت الولايات المتحدة عقوبات على سلامة عندما كان محافظاً، فقد تؤدي إلى تعطيل الوضع المالي المتدهور أصلاً في لبنان، مما قد يلحق الضرر بالنظام بأكمله”.

وبعيداً عن توقيت القيود المفروضة، تكمن الأهمية في الرسالة والقيمة الرمزية.

قال الخبير السياسي والاقتصادي ومدير معهد المشرق للشؤون الاستراتيجية إن العقوبات على سلامة مهمة لأنها توفر نوعا من المساءلة أمام الشعب اللبناني لسلامة المتهم بالفساد وجرائم مالية دون تحمل المسؤولية عن أفعاله. وأوضح المخرج سامي نادر. ل tna,

وأضاف أن “الدولة اللبنانية تفتقر إلى المساءلة وتسيطر عليها نخبة فاسدة تستغلها لتحقيق مكاسب شخصية. وقد عطلت هذه النخبة المؤسسات التي تضمن الضوابط والتوازنات”.

“تشير العقوبات الخارجية إلى انتشار الفساد وتلفت انتباه العالم إلى الجرائم المرتكبة ضد الشعب اللبناني. وقال نادر: “إن المجتمع الدولي يعترف بشكل متزايد بهذه الشبكة المذهلة، التي تضم أفرادًا رفيعي المستوى يقودون نظام الفساد هذا”.

“من الواضح أن الجهود التي تبذلها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا ضد العقوبات تستهدف النخبة الحاكمة الراسخة. لقد ازداد وضوح هذه الجرائم الآن”.

وتقول غدار إن العقوبات تبعث أيضا برسالة سياسية إلى الشعب اللبناني، تشير إلى أن المجتمع الدولي على علم بالوضع في لبنان. وهي بمثابة تحذير لأعضاء آخرين في المؤسسة السياسية، فضلاً عن أنها بمثابة عقوبة رمزية ضد سلامة.

وقال غدار إن هذه استراتيجية استخدمتها الولايات المتحدة في الماضي أيضًا. وفي 2020، وافقت واشنطن على إرسال الوزير السابق علي حسن خليل رسالة إلى رئيس مجلس النواب اللبناني وزعيم حركة أمل الشيعية نبيه بري. وفي العام نفسه، فرضت عقوبات على جبران باسيل، رئيس حزب التيار الوطني الحر المسيحي الماروني.

وأضاف: “إنها تستهدف بشكل أساسي مجتمع الأعمال لبعض السياسيين أو الأحزاب وهو أمر ضار”.

وأشار المر إلى أن هذه العقوبات بمثابة تبرئة لمن انتقدوا رياض سلامة في السنوات الأخيرة. وكان دفاعه أنه تم استخدامه ككبش فداء بسبب موقفه ضد حزب الله. ولكن بعد العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا، لم يعد بإمكانه ادعاء تعرضه للاضطهاد.

وأضاف أن “العقوبات تظهر أن هناك أدلة دامغة على أنه مدان بالفعل بتهم الاختلاس والفساد وغسل الأموال وتزوير المستندات من قبل السلطات الأمريكية، ويتم التحقيق معه من قبل ست دول أوروبية”.

علاوة على ذلك، تُظهر العقوبات للبنانيين أنه، حتى لو تأخر الوقت، فإن ادعاءات حزب الله بشأن الحماية الأمريكية لسلامة كاذبة.

وعلى مر السنين، فقد سلامة الحماية الأمريكية على الرغم من اعتباره أحد أهم المحافظين. حصل على الاعتراف كأفضل محافظ بنك مركزي في العالم يوروموني في عام 2006 و مجلة بانكر في عام 2009,

ومع ذلك، فإن سياسته النقدية ومخطط الهندسة المالية سهلت الإنفاق الحكومي المتهور على حساب السكان، وجعلته أحد أكثر الشخصيات إثارة للجدل في لبنان.

وذكرت غدار أن “الولايات المتحدة اعترفت أخيراً بدور سلامة في الانهيار الاقتصادي في لبنان، حيث دعم حكومة مسرفة وغير منتجة وفاسدة كانت تستنزف الاحتياطيات وأموال المودعين وتدمر نفسها”.

ورغم أن سلامة لم يُسجن بعد، إلا أن هناك قيوداً على تحركاته وسفراته، ويخضع لتدقيق مكثف من قبل المؤسسات الدولية.

ورغم أنه قد يكون من الصعب تجنب العقوبات، إلا أن بيتر أشار إلى أنه، إلى جانب العديد من حلفاء سلامة، قد يجدون ثغرات في لبنان.

“لا أعتقد أن حياة سلامة ستتأثر ككل. فالوزير الذي حظرته الولايات المتحدة قبل بضع سنوات لا يزال يعيش حياته. ولكن من الناحية الرمزية بالنسبة للشعب اللبناني، حقيقة مقتل سلامة على يد معلمه السابق إن الحصول على الموافقة يعد انتصارا رمزيا تماما”.

ويشير نادر إلى أن قرار لبنان بعدم تسليم سلامة يخدم هدفين أساسيين: أولاً، إنقاذ سلامة نفسه؛ وثانياً، حماية الآخرين داخل النظام اللبناني الفاسد.

وينبع هذا الحذر من المخاوف من أنه إذا غادر سلامة البلاد، فمن المحتمل أن يكشف عن معلومات حساسة تدين مسؤولين وسياسيين فاسدين آخرين.

“رفض لبنان السماح لسلامة بمغادرة البلاد كوسيلة للحماية الذاتية للنخبة الحاكمة. إنهم يريدون ضمان سلامتهم”.

داريو صباغي صحفي مستقل مهتم بحقوق الإنسان.

تابعوه على تويتر: @داريوسباغي