بواسطة Kester Kenn Klomegah
في المؤتمر البرلماني الدولي الأخير ، روسيا – أفريقيا في عالم متعدد الأقطابقال الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، الذي عقد في 20 مارس تحت رعاية مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية لروسيا ، إن الشراكة بين روسيا والدول الأفريقية قد اكتسبت زخما جديدا ووصلت إلى مستوى جديد ، وأضاف أن “روسيا سوف مواصلة مساعدة البلدان الأفريقية في توليد الكهرباء ، والتي لا تغطي حتى الآن سوى ربع احتياجات القارة “.
وفقًا للنص المتاح على موقع الكرملين على الإنترنت ، تقدم روسيا تقنيات جديدة صديقة للبيئة ، خاصة في مجال الطاقة النووية. تقوم شركة Rosatom بالفعل ببناء محطة للطاقة النووية في مصر وتخطط لتوسيع مشاركتها في تطوير أنظمة الطاقة الوطنية في القارة الأفريقية. وأن روسيا ، في بعض البلدان ، ستمول 100٪ من هذه المشاريع النووية.
Début février 2015, le président Poutine et le président Abdel Fattah el-Sissi ont signé un accord pour implanter une centrale nucléaire à Dabaa, sur la côte méditerranéenne à l’ouest de la ville portuaire d’Alexandrie, où un réacteur de recherche se trouve منذ سنوات. تم التوقيع على الاتفاقية بعد مناقشات ثنائية مكثفة ، وعبر الجانبان عن آمال كبيرة في أن تساعد روسيا في بناء أول منشأة نووية في البلاد.
وقعت وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة المصرية لأول مرة اتفاقية تطوير مشروع إنشاء محطة للطاقة النووية في فبراير 2015 مع شركة روساتوم الروسية. وتنص الاتفاقية على إنشاء أربع كتل كهربائية ، كل منها بسعة 1200 ميغاوات.
وقال سيرجي كيرينكو ، مدير روساتوم آنذاك ، إنه بمجرد الانتهاء من التفاصيل الفنية والتجارية للمشروع ، سيتم تحديد مصادر التمويل أو النظر فيها. وبلغت تكلفته المقدرة في ذلك الوقت 12.5 مليار دولار وكان من المخطط القيام بالبناء بمساعدة مستثمرين أجانب.
بعد عدة مفاوضات وإعادة تفاوض منذ عام 2015 ، استقالت روسيا أخيرًا من عقد البناء النووي في القمة الأولى بين روسيا وأفريقيا. أكد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس المصري عبد الفتاح السيسي ، أثناء جلوسهما في قاعة مؤتمرات كبيرة يوم 23 أكتوبر ، التزامهما بتكثيف التعاون في مختلف القطاعات الاقتصادية وتسريع العمل على وجه الخصوص في المنطقة الصناعية الخاصة وبناء المناطق الأربعة المقترحة. محطات الطاقة النووية. محطات توليد الكهرباء ، مما رفع الآمال في زيادة إمدادات الطاقة في مصر.
تولي مصر أهمية كبيرة لعلاقاتها مع روسيا. لكن ما هو مهم بشكل خاص للعلاقات الثنائية ، قال عبد السيسي بثقة: “فيما يتعلق بمحطة الطاقة النووية ، فإننا نولي أهمية كبيرة لتعاوننا الثنائي. نتمنى بشدة أن يتم تسوية جميع الأمور المتعلقة بهذا المشروع دون تأخير حتى نتمكن من البدء في تنفيذ المشروع وفقًا للعقد الموقع. السيد الرئيس ، نأمل أن يدعم الجانب الروسي منشآت الطاقة النووية في مصر حتى نتمكن من العمل والعمل وفق الجدول الزمني المعتمد.
كما أشار المدير العام لروساتوم أليكسي ليخاتشيف خلال القمة الروسية الأفريقية الأولى إلى أن روساتوم تتعاون مع أكثر من 20 دولة أفريقية. في الواقع ، أظهرت روساتوم اهتمامًا تجاريًا بأفريقيا. خلال العقدين الماضيين على الأقل ، وقع اتفاقيات وعدت ببناء محطات للطاقة النووية وتدريب المتخصصين لهذه الدول.
وحرصا على إظهار بعض الإنجازات السياسية في القمة الروسية الإفريقية الثانية المقبلة المؤجلة إلى نهاية يوليو 2023 ، يسارع الروس إلى وضع أول خرسانة للوحدة الثانية لمحطة الضبعة للطاقة النووية في جمهورية مصر العربية.
تم تحديد تكلفة البناء الإجمالية بـ 30 مليار دولار. ووقع الطرفان اتفاقية لمنح مصر قرضا بقيمة 25 مليار دولار لبناء محطة الطاقة النووية يغطي 85٪ من الأعمال. وسيتولى الجانب المصري باقي المصروفات من خلال جذب مستثمرين من القطاع الخاص. وبموجب الاتفاقية ، يجب أن تبدأ مصر في سداد القرض ، الذي يُمنح بنسبة 3٪ سنويًا ، في أكتوبر 2029.
الضبعة هي أول محطة للطاقة النووية في مصر وأول مشروع كبير لروساتوم في أفريقيا. ونقلت وسائل إعلام مصرية عن رئيس هيئة المحطات النووية المصرية ، أمجد الوكيل ، قوله إنه تم وضع الخرسانة للمفاعل الثاني في نوفمبر 2022.
وفقًا لتقديرات مشروع روساتوم ، من المقرر أن يتم الانتهاء من بناء الوحدات الأربع لمحطة الطاقة النووية بحلول عام 2028-2029. الوصف المتاح على موقعها الإلكتروني ، State Atomiс Energy Corporation ، المعروفة باسم Rosatom ، هي شركة عالمية رائدة في التقنيات النووية والطاقة النووية.
تظهر عمليات المراقبة والأبحاث التي أجريناها أن روسيا ومصر وقعتا اتفاقية حكومية دولية بشأن إنشاء محطة للطاقة النووية في نوفمبر 2015. وقد تم توقيع عقد هندسة وتوريد وبناء الضبعة في 31 ديسمبر 2016. لكن القرض كان متاح فقط في عام 2022.
وأشار بوتين في كلمته أمام مؤتمر البرلمانيين إلى أن “المشاريع الاستثمارية الروسية الضخمة يتم تنفيذها في إفريقيا وستستمر في مساعدة الدول الإفريقية على توليد الكهرباء التي تغطي حتى الآن أكثر من ربع احتياجات القارة فقط”.
قبل هذا الحدث بوقت طويل ، انتقد العديد من الخبراء سياسة روسيا في إفريقيا. على سبيل المثال ، تحت عنوان “سياسة روسيا تجاه إفريقيا” في سبتمبر 2019 ، أشارت أولغا كولكوفا ، الباحثة في معهد الدراسات الأفريقية ، صراحةً إلى أن روسيا عززت وجودها في إفريقيا في السنوات الأخيرة. ووقعت اتفاقيات جديدة هناك مع عدة دول ، بما في ذلك التعاون في مجال التكنولوجيا العسكرية والأمن ومكافحة الإرهاب.
لقد عززت العلاقات الودية التقليدية لروسيا مع شركائها الأفارقة بعد انسحابها المفاجئ من إفريقيا في أوائل التسعينيات ، والذي كان بالفعل خطأ استراتيجيًا. لكن السلطات الروسية أصبحت مدركة تمامًا لهذه الأخطاء السياسية الرئيسية. لقد حان الوقت الآن لتنشيط الروابط القديمة وإعادة بنائها ، ومن المهم أيضًا صياغة روابط جديدة. يمكن وصف سياسة روسيا تجاه إفريقيا بأنها فريدة من نوعها ، ولكن لديها فرص مالية واقتصادية أقل لتنفيذ سياستها في القارة مقارنة بالصين “، كما كتبت أولجا كولكوفا في تقريرها.
وفقًا للتقارير ، وقعت روسيا أيضًا على بناء محطات للطاقة النووية في عدد من الدول الأفريقية ، لكنها فشلت في تنفيذ الجزء الخاص بها من الاتفاقيات خلال العقد الماضي. وتشمل هذه الاتفاقيات مع الجزائر (2014) ، وغانا (2015) ، وإثيوبيا (2019) ، وجمهورية الكونغو (2019) ، ونيجيريا (2012 ، 2016) ، ورواندا (2018) ، وجنوب أفريقيا (2004) ، والسودان (2017) ، وتونس. (2016) ، أوغندا (2019) وزامبيا (2016). تم توقيع مذكرات تفاهم مع كينيا في عام 2016 والمغرب في عام 2017.
أخبر رايان كوليير ، نائب الرئيس الإقليمي لشركة Rosatom لمنطقة أفريقيا جنوب الصحراء ، لهذا المؤلف أن الطاقة (بناء وإصلاح مرافق توليد الطاقة وكذلك في الطاقة النووية السلمية واستخدام مصادر الطاقة المتجددة) هي مجال مهم للتعاون الاقتصادي. بين روسيا وأفريقيا.
وبحسب قوله ، بالإشارة إلى مصر ، فإن الخطة هي تشغيل أربع وحدات طاقة بمفاعلات من النوع VVER-1200 بطاقة 1200 ميجاوات لكل منها بحلول عام 2028. دورة حياة محطة الطاقة النووية (60 عامًا) ، وتقديم خدمات التدريب وتنفيذ خارج الصيانة والإصلاحات في غضون عشر سنوات من بدء تشغيل كل وحدة. مع توقيع اتفاقنا المبدئي في عام 2015 وما زالت البنية التحتية اللازمة قائمة ، فإن مشروع الضبعة يسير بخطى ثابتة “.
وأوضح رايان كولير كذلك أن برنامج الطاقة النووية هو مشروع معقد يتطلب التخطيط الدقيق والإعداد واستثمار الوقت والمؤسسات والموارد البشرية. لا يحدث تطوير مثل هذا البرنامج بين عشية وضحاها ويمكن أن يستغرق عدة سنوات لتنفيذه.
وفقًا لتفسيره ، هناك مسألة أخرى مهمة وهي التكلفة. هناك حاجة إلى معظم الأموال خلال فترة البناء. يتطلب بناء مفاعل نووي واسع النطاق آلاف العمال وكميات هائلة من الفولاذ والخرسانة وآلاف المكونات وأنظمة متعددة لتوفير الكهرباء والتبريد والتهوية والمعلومات والتحكم والاتصالات.
مع أكثر من 100 مليون نسمة ، تعد مصر الدولة الأكثر اكتظاظًا بالسكان في شمال إفريقيا ، والتي يشار إليها عمومًا باسم منطقة المغرب العربي وجزء من العالم العربي. مصر هي ثالث دولة من حيث عدد السكان بعد نيجيريا وإثيوبيا في أفريقيا. يعيش حوالي نصف سكان مصر في المناطق الحضرية ، ويتوزعون في الغالب في المراكز المكتظة بالسكان في القاهرة الكبرى والإسكندرية ومدن رئيسية أخرى على طول دلتا النيل.
كتب العديد من العلماء والمحللين السياسيين عن القدرات المالية لروسيا في تنفيذ المشاريع السياسية الثنائية في إفريقيا. ملاحظاتهم المشتركة هي أنه في العقود الثلاثة الماضية منذ انهيار الحقبة السوفيتية ، لم تكن روسيا عملاقًا اقتصاديًا كبيرًا في إفريقيا مقارنة بالدول الغربية والأوروبية والشركاء الآسيويين مثل الصين.
في تلك السنوات القليلة ، لم تحقق الدبلوماسية الاقتصادية الروسية العظيمة سوى القليل من النتائج الملموسة. لم تحظ العديد من القضايا الأكبر باهتمام كبير منذ القمة الأولى للزعماء الأفارقة. نموذجها السياسي يقتصر على التعاون العسكري التقني. مع التطور الحالي للعمليات الجيوسياسية ، والعقوبات الشديدة بسبب “عمليتها العسكرية الخاصة” وتركيزها عليها ، فمن غير المرجح أن تخصص روسيا موارد مالية كبيرة لمواجهة تحديات التنمية التي تواجه البلدان الأفريقية.
اقترح معهد جنوب إفريقيا للشؤون الدولية (SAIIA) ، وهو مركز أبحاث سياسي ، في تقريره الأخير الأخير أن أفريقيا بحاجة إلى صياغة نهج موحد تجاه روسيا قبل قمة روسيا وأفريقيا 2023. الحاجة إلى تطوير استراتيجية قارية روسية من أجل تجنب أن تصبح بيدقًا في ألعاب القوة العالمية.
ولعل أهم وسيلة للمضي قدماً هي أن تعمل البلدان الأفريقية بالتعاون مع بعضها البعض. وبالتالي ، فإن تطوير العلاقات بما يتجاوز التأثير قصير المدى ضروري لضمان أن مصالح القوى العالمية الأخرى لا تهيمن على القارة. قد يتضمن التغلب على السلبية الخطوات التالية: أفريقيا بحاجة ماسة إلى استراتيجية روسية. تحقيقا لهذه الغاية ، يمكن للاتحاد الأفريقي – وينبغي – الانخراط مع أعضائه بطريقة أكثر تنظيما ومساعدتهم على تطوير مواقف مشتركة بشأن القضايا الحاسمة المتعلقة بروسيا وشركاء آخرين ، مثل الولايات المتحدة والصين وأوروبا ودول أخرى. آحرون.
