متصفحك لا يدعم العنصر
تقبعة باللغة المصرية عرب كلمة الخبز, عش، وهي نفس كلمة الحياة تؤكد على أهمية المادة الغذائية في البلاد. ويعتمد ما يقرب من ثلثي سكان مصر البالغ عددهم 106 ملايين نسمة على الخبز المدعم. ولهذا السبب جزئياً، فإنهم يأكلون حوالي ثلاثة أضعاف المتوسط العالمي للفرد. ولكن مع نمو سكانها وتغير المناخ الذي يجعل زراعة القمح أكثر صعوبة، فإن تصميم الحكومة على تزويد سكانها بالخبز الرخيص يبدو أقل استدامة.
إن دعم الخبز باهظ الثمن بالفعل. وبلغت تكلفتها 2.9 مليار دولار خلال السنة المالية الماضية، أو 2.6% من الميزانية. فقط نصف الحبوب التي تستخدمها مصر تتم زراعتها محلياً؛ فهي من بين أكبر مستوردي القمح في العالم. وهذا يجعلها رهينة لتقلبات الأسعار العالمية. وتسبب الغزو الروسي لأوكرانيا في ارتفاع الأسعار العام الماضي، على الرغم من انخفاض الأسعار منذ ذلك الحين.
وفي الوقت نفسه، يعمل التوسع الحضري على تآكل الأراضي الزراعية الشحيحة في مصر. وتشكل الأراضي الصالحة للزراعة – والتي يقع معظمها في شريط خصب على طول نهر النيل – 4% فقط من مساحة البلاد. ابتلع الزحف العمراني عُشر الأراضي الزراعية حول الإسكندرية، ثاني أكبر مدن مصر، بين عامي 1987 و2015.
ومن المتوقع أن تنخفض غلات القمح المحلية بنسبة 10 إلى 20 في المائة بحلول عام 2060، مع زيادة تغير المناخ الذي يحد من قدرة البلاد على إنتاج غذائها. وسوف يؤدي ارتفاع منسوب مياه البحر إلى تدمير المحاصيل عن طريق جعل تربة دلتا النيل أكثر ملوحة. وقد يؤدي ارتفاع درجات الحرارة وانخفاض هطول الأمطار إلى انخفاض المحاصيل. ويتجاوز استهلاك المياه السنوي في البلاد بالفعل احتياطياتها المتجددة بأكثر من الربع. وهي تسد هذا العجز جزئياً عن طريق استنزاف طبقات المياه الجوفية، مما يقلل من جودة التربة. وفي الشهر الماضي، أكملت إثيوبيا سدًا عند المنبع يمكن لخزانه نظريًا أن يحجز 88% من التدفق السنوي للنهر، مما يسمح لها بالتحكم في كمية المياه المتدفقة إلى مصر.
ومن المتوقع أن يصل عدد سكان مصر إلى 160 مليون نسمة بحلول عام 2050. وتشير تقديرات البنك الدولي إلى أن زراعة 5 ملايين طن إضافية من القمح بالإضافة إلى 20 مليون طن تستهلكها البلاد حالياً كل عام سوف تتطلب 5.5 مليار متر مكعب إضافية من المياه، أي ما يعادل 10 ملايين طن من المياه. مليون طن إضافية. % من التدفق السنوي لنهر النيل. ومن خلال دعم القمح، يتم تشجيع المزارعين على زراعته دون القلق بشأن نقص المياه.
وتقول الحكومة إنها ستنفق 246 مليار دولار على تدابير التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه بحلول عام 2030. ويمثل هذا ما يقرب من 10% من الإنفاق الحالي. الناتج المحلي الإجمالي سنوياً، وهو مبلغ ضخم بالنسبة لبلد يعاني من أزمة اقتصادية. وإذا كانت مصر، التي على وشك عدم القدرة على سداد فواتيرها، ترغب حتى في الشروع في خططها الكبيرة، فقد تضطر إلى إعادة التفكير في دعم الخبز المكلف.
إن الاستعاضة عن إعانات دعم الخبز بالتحويلات النقدية ــ والتي ستكون أرخص وتقلل من الحوافز لزراعة القمح ــ من شأنها أن تكون منطقية من الناحية الاقتصادية ولكنها محفوفة بالمخاطر على المستوى السياسي. أدت محاولات إصلاح نظام الدعم إلى أعمال شغب في السبعينيات، وبالنظر إلى أن التضخم السنوي للمواد الغذائية وصل إلى 72% في أغسطس، فمن غير الواضح ما الذي سيأكله المصريون بدلاً من الخبز اليومي الذي تموله الحكومة. ■
