حليف سوريا الاقتصادي والدبلوماسي الجديد؟

في 21 سبتمبر، وصل الرئيس السوري بشار الأسد إلى مطار هانغتشو الصيني في زيارة مطولة مع نظيره الصيني شي جين بينغ.

وباستثناء زيارات موسكو، كانت الرحلة هي الأولى للأسد خارج الشرق الأوسط منذ اندلاع الأزمة السورية في عام 2011 والأولى له إلى الصين منذ عام 2004.

وكانت دوافع زيارته للصين هي نفس الدوافع التي دفعت دول مجلس التعاون الخليجي إلى زيارة الإمارات وعمان والمملكة العربية السعودية في وقت سابق من هذا العام: المساعدات المالية ــ وفي المقام الأول من الأهمية أموال إعادة الإعمار ــ والشرعية الدولية.

ووقعت سوريا والصين خلال الزيارة عدة اتفاقيات وأعلنتا عن تشكيل “شراكة استراتيجية”. شي أخبر وقال الأسد إن هذا التطور يعد معلما هاما في تاريخ العلاقات الثنائية.

وقال الرئيس الصيني: “في مواجهة الوضع الدولي المليء بعدم الاستقرار وعدم اليقين، تلتزم الصين بمواصلة العمل مع سوريا، ودعم بعضها البعض بقوة، وتعزيز التعاون الودي، ودعم الحياد الدولي بشكل مشترك، والاستعداد للدفاع عن العدالة”.

ويبقى أن نرى ما الذي سينتج عن هذه الاتفاقيات وهذه “الشراكة الاستراتيجية”.

واستغل شي هذه الفرصة انفجار تؤكد سياسات الغرب فيما يتعلق بسوريا على معارضة بكين “لتدخل القوى الخارجية في شؤون سوريا الداخلية” وتطالب برفع “جميع العقوبات الأحادية غير القانونية ضد سوريا” على الفور.

وتنظر حكومة الأسد إلى الصين باعتبارها شريكا مهما دبلوماسيا وجيوسياسيا واقتصاديا. وتتفق دمشق وبكين بشكل وثيق بشأن عدد من القضايا، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى رغبتهما المشتركة في مواجهة الهيمنة الأمريكية وإضعاف نفوذ واشنطن في الشرق الأوسط.

وقد استخدمت الصين موقعها في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للتحالف مع روسيا حاجز قرار مدعوم من الغرب ضد نظام دمشق. ومن وجهة نظر حكومة الأسد وداعميها، تُعَد الصين عملاقاً عالمياً وقف إلى جانب النظام السوري منذ عام 2011.

وتماشياً مع ركيزة “عدم التدخل” في السياسة الخارجية الصينية، أدانت بكين أيضاً التدخل العسكري الأجنبي والاحتلال في سوريا ضد إرادة حكومة الأسد، مثل التدخل العسكري الأجنبي والاحتلال في سوريا ضد إرادة حكومة الأسد. نحن, ديك رومىو إسرائيل,

ومثل معظم الدول العربية، دافعت سوريا عن موقف الصين بشأن القضايا المتعلقة بشينجيانغ وتايوان وهونغ كونغ.

في الماضي، انتقدت حكومة الأسد الغرب لإدانته سجل الصين في مجال حقوق الإنسان في شينجيانغ، واتهمت الولايات المتحدة والدول الغربية الأخرى بمحاولة دق إسفين بين بكين والعالم الإسلامي الأوسع.

وفي آب/أغسطس 2022، كانت وزارة الخارجية السورية سريعة ادانة زيارة رئيسة مجلس النواب الأمريكي نانسي بيلوسي إلى تايوان.

ووصفت دمشق ذلك بأنه “عمل عدائي لا يتفق مع القانون الدولي، ولا يحترم سيادة جمهورية الصين الشعبية واستقلالها وسلامة أراضيها”.

الأزمة الاقتصادية في سوريا

إن حجم المشاكل الاقتصادية في سوريا هو عامل محفز رئيسي للأسد في تعزيز علاقات بلاده مع بكين.

وانخفضت العملة إلى مستويات قياسية، مما أدى إلى التضخم المفرط ودفع ما يقرب من 90 في المئة من سكان سوريا إلى الفقر. وتتفشى الأزمة الإنسانية في البلاد بينما تخنق العقوبات الأمريكية والأوروبية الاقتصاد السوري.

“إن الاقتصاد السوري ينهار، والوضع الاجتماعي والاقتصادي مأساوي. تقوم النخبة الحاكمة المحيطة بالرئيس بعمل جيد للغاية كما هو الحال دائمًا، لكن الفقر الجماعي والبنية التحتية المعطلة ليست من الأشياء التي يمكن للأسد أن يتجاهلها. وأوضح آرون لوند، الشريك في شركة سنتشري إنترناشيونال، أن هذا الأمر يقتطع أيضاً من قاعدة سلطتهم، وسوريا تتطور بطرق تهدد عمل الدولة على المدى الطويل. عربي جديد,

ومع ذلك، هناك أسباب وجيهة للتشكيك في رغبة الصين في القيام بهذا النوع من الاستثمارات في سوريا التي يريدها المسؤولون في دمشق.

ولا يرجع هذا فقط إلى العقوبات الأمريكية، التي تلتزم بها الشركات الصينية في كثير من الأحيان، ولكن أيضا بسبب الظروف في سوريا مثل سوء الإدارة، والفساد، وانعدام الأمن، وتدمير البنية التحتية، وهجرة الأدمغة، ونقص الطاقة، مما يجعل الأمر ممكنا. كيفية الربح من الاستثمار الصيني.

وقالت الدكتورة منى يعقوبيان، كبيرة المستشارين في المعهد الأمريكي للسلام، إن “الأسد يتطلع إلى الصين كمصدر للاستثمار في اقتصاده المنهار، وللمساعدة في إعادة الإعمار، وللمساعدة في إخراج سوريا من العزلة الدولية”. tna,

“ومع ذلك، فمن غير المرجح أن ينجحوا في تحقيق هدفهم الأولين لأن الصين معروفة بتجنب المخاطرة، وهناك فرص استثمار أفضل في أماكن أخرى في المنطقة، ناهيك عن العقوبات الشاملة المفروضة على سوريا والتي تهدد التجارة والاستثمار. وتمنع الفرص”.

ومع ذلك فإن الصين تنظر إلى سوريا بصبر وترى نفسها تمارس اللعبة الطويلة الأمد. على عكس المسؤولين الأمريكيين الذين يركزون دائمًا على الإنجازات قصيرة المدى التي يمكن بيعها للناخبين كل عامين أو أربعة أعوام، يركز صناع السياسات في بكين على ما يمكن تحقيقه على مدار سنوات أو عقود عديدة، مثل دور سوريا في مبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI). ).

مشروع البنية التحتية العالمية في الصين

سوريا في يناير 2022 تم تضمينها في مبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI). وبمجرد تحسن الظروف في سوريا، تأمل الصين في الاستفادة من الموقع الجغرافي للبلاد في بلاد الشام من خلال الاستفادة من الموانئ السورية.

ربما تحمل سوريا مصالح طويلة المدى للصين، لكن لا شيء على المدى القصير إلى المتوسط [BRI] المشاريع. ومن المرجح أن تولي بكين أهمية لسوريا، التي تقع في قلب الشرق الأوسط، فضلاً عن موقعها الاستراتيجي في شرق البحر الأبيض المتوسط، وهي منطقة ذات أهمية جيواستراتيجية متزايدة.

وقال الخبير السوري كميل أوتراكجي: “إذا تمكنت سوريا من استعادة استقرارها وصحتها الاجتماعية، فإن لديها القدرة على استعادة دورها التاريخي كلاعب رئيسي في العالم العربي”. tna,

ويمتد النفوذ السوري إلى قضايا حساسة مثل الوجود الإيراني في العالم العربي، والدور التركي، والتطلعات الكردية الإقليمية، والديناميكيات في لبنان والعراق، وجهود مكافحة الإرهاب، والصراع العربي الإسرائيلي. وأوضح أنه إذا كانت الصين ملتزمة حقًا بتعزيز نظام عالمي متعدد الأقطاب، فقد تجد حليفًا قيمًا في سوريا.

ولتوترات بكين مع واشنطن أيضًا أبعاد جيوسياسية أوسع.

ومع اشتداد الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، سوف ترغب الصين في مساعدة منطقة “الهلال الشيعي” هذه. [which is made up of Lebanon, Syria, Iraq, and Iran] الازدهار والاندماج في الاقتصاد الإقليمي. ومن خلال القيام بذلك، يمكن أن يشجع المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة على مواصلة طريقهما لبناء علاقات جيدة وشبكات تجارية واتفاقيات دفاعية مع الصين. ، أخبر tna,

وكانت زيارة الأسد للصين جزءاً من جهد أكبر لتعزيز صورة الحكومة السورية وهيبتها على المستوى الدولي. وعلى غرار نظيريه الإيراني والفنزويلي اللذين زارا بكين في وقت سابق من هذا العام، فإن لقاء الأسد مع شي في الصين أرسل رسالة مفادها أنه على الرغم من جهود الغرب لعزل نظام دمشق إلى أقصى حد ممكن، فإن حكومة الأسد تظل جزءا من النظام. ليست معزولة. هذا هو المكان الذي تتناسب فيه سوريا من الناحية الجيوسياسية.

“لقد أصر الأسد دائمًا، على الأقل قبل الانتفاضة، على أنه يتبع “النموذج الصيني”، مما يعني أنه يريد التحديث والإصلاح اقتصاديًا، ولكن ليس سياسيًا”. tna, وأضاف أن “سوريا، مثل إيران، تتطلع أيضا إلى الشرق، وخاصة الصين، للمساعدة في التغلب على عزلتها الدبلوماسية وانهيارها الاقتصادي”.

وقال الدكتور يعقوبيان: “سيستفيد الدكتاتور السوري رمزياً من زيارة الرئيس واجتماعه مع الزعيم الصيني شي”. وأضاف: “ليس هناك شك في أنه سيستغل هذه الزيارة لتحدي صورة الزعيم المعزول ومحاولة تصوير نفسه على أنه تم إعادة تأهيله، على الأقل في الجنوب العالمي”.

وفي حين أن رمزية زيارة الأسد مهمة، فمن غير الواضح حجم العلاقات الاقتصادية التي يمكن لسوريا أن تبنيها مع الصين.

وعلى الرغم من أن العقوبات الصارمة التي فرضتها واشنطن، وخاصة قانون قيصر، ربما تكون قد ساهمت في قرار الصين بالابتعاد عن إعادة الإعمار وإعادة الإعمار في سوريا، فمن المحتمل أن تكون بكين أكثر استعدادًا لإضعاف الحرب المالية التي يشنها الغرب ضد سوريا.

وربما يعتمد هذا على كيفية سير المنافسة بين أمريكا والصين في الأوقات المقبلة.

قال الدكتور لانديس: “إن الصين لديها القدرة على التحايل على العقوبات الأمريكية إذا أرادت ذلك”. tna, “في الماضي، وافقت الصين على العقوبات الأمريكية على إيران وسوريا، ولكن بينما تحول الولايات المتحدة الصين إلى عدو وتعزل نفسها عن الصين اقتصاديا، فإن الصين سوف تتطلع إلى إيران وسوريا لتأسيس أعمالها. وسوف تنضم إلى كليهما وتبدأ يتراجع. لردع وإضعاف القوة الأمريكية في الشرق الأوسط”.

وبغض النظر عن مدى تحول خطاب الصين حول المساعدة في إعادة إعمار سوريا إلى عمل ملموس، فهناك كل الأسباب للمراهنة على أن دمشق ستستمر في النظر إلى بكين كشريك مهم في المستقبل.

وسوف ترحب حكومة الأسد تماماً بجهود الصين الرامية إلى اكتساب نفوذ أكبر في الشرق الأوسط مع البناء على اتفاق التطبيع السعودي الإيراني الذي تم التوصل إليه في 10 آذار/مارس وملء الفراغ الذي خلفه تراجع نفوذ واشنطن.

“تلميح من [Assad’s] وتشير الزيارة إلى أن الصين اختارت زيادة تدخلها في سوريا، ولو بحذر. وأوضح أوتراكجي أن “رد واشنطن يمكن أن يلعب دوراً رئيسياً في تحديد مدى توسيع الصين لدورها في سوريا”.

وقال لوند: “الصين هي ثاني أكبر اقتصاد في العالم، وهي عضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ويبدو أنها تتجه نحو مكانة القوة العظمى ولديها اهتمام متزايد بالدبلوماسية في الشرق الأوسط”.

“قد لا يكون شي قادراً على إعطاء الأسد كل ما يريده، أو على الإطلاق، لكنه ليس شريكاً دولياً يمكن للرئيس السوري أن يتجاهله”.

جورجيو كافييرو هو الرئيس التنفيذي لشركة Gulf State Analytics.

تابعوه على تويتر: @جيورجيوكافييرو