لندن – في 11 فبراير 19 فبراير ، انهار النظام الملكي الإيراني ، الذي بدأ الحكم الثوري لآية الله الخميني. بعد أربعة عشر عامًا ، لا يزال حاكم طهران مع الولايات المتحدة ومعظم دول العالم الغربي ، على الرغم من مغادرة أكبر أعدائه ، الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، البيت الأبيض. لقد أثرت سنوات ترامب على المخاوف من الركود الاقتصادي والخوف من الفوضى الاجتماعية.
لا تزال العقوبات الأمريكية تضغط على دخل إيران من النفط ، والمحنة الاقتصادية للإيرانيين مثيرة للشفقة. يتهدد الوجود الإقليمي الواسع لإسرائيل بسبب اتفاق التطبيع الإسرائيلي مع دول الخليج العربية ، كما أن حروب طهران الإقليمية بالوكالة تعمل على تآكل الموارد الشحيحة.
تحث إيران الإدارة الأمريكية الجديدة على التحرك أولاً لإنقاذ الاتفاق النووي لعام 2015 ، لكنها تواجه ضغوطًا تتراوح من العقوبات التعسفية إلى عدم الرضا الداخلي والأزمات الإقليمية الواسعة النطاق ، لمنح طهران المرونة في اختبار الإرادة التي قد تظهر.
على الرغم من التهويل الرسمي للجمهورية الإسلامية بأن طهران ليست في السباق على واشنطن لاستئناف الاتفاق النووي مع القوى العالمية ، فإن الضغوط التي لا تعد ولا تحصى تعني أن الزخم يكمن في الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في يونيو.
وقال مسؤول إيراني كبير إن “الاستياء العام يغلي .. آمال العديد من الإيرانيين في أن ينتهي بؤسهم الاقتصادي قريبا (انتخاب الرئيس الأمريكي جو) بايدن يتحول إلى إحباط وغضب” ، على حد قول الضابط الإيراني البارز.
يتوقع حكام إيران من رجال الدين عودة اندلاع الاضطرابات وسط اندلاع الاقتراع الأصلي – الإيرانيون ذوو الدخل المنخفض – الذين تذكرهم نوبات الاحتجاج الدورية في السنوات الأخيرة بمدى حساسيتهم للغضب الشعبي من القمع الاقتصادي.
يجب معالجة هذا الغضب من المشاكل الاقتصادية على الفور. هذا لا يعني الرضوخ للضغوط الأمريكية. وقال لرويترز إنه يعني إظهار مرونة بطولية.
قال بايدن إن ترامب سيعود إلى واشنطن بشأن الاتفاق النووي الذي تركه ترامب إذا بدأ ترامب أولاً بالامتثال لقيوده الصارمة على تخصيب اليورانيوم ، وهو طريق محتمل لصنع قنابل ذرية. لكن مع تعمق انعدام الثقة المتبادل ، تعتقد طهران أن على واشنطن التصرف أولاً.
هذا قرار حساس لكبار القادة. وقال مسؤول إيراني كبير لرويترز إنه يتعين عليه الاختيار بين الصمود أو التحلي ببعض المرونة.
يقول بعض المحللين إن الوقت الضائع قد يكون أقصر من أن يحول دون تدهور المخاطر في الصراع المفتوح.
منذ تأجيل ترامب الصفقة ، على افتراض أنها كانت ضعيفة للغاية بالنسبة لإيران ، أعادت طهران بناء احتياطياتها من اليورانيوم الأقل تخصيبًا ، ورفعته إلى مستوى أعلى من العقم لزيادة الإنتاج ، ويمكن تركيب جهاز طرد مركزي متقدم.
بشكل مثير ، أجاز قانون أقره البرلمان المتشدد ، وأقر البرلمان السابق ، وألزم طهران في 21 شباط / فبراير بإلغاء الوصول الواسع الممنوح لمفتشي الأمم المتحدة بشأن عدم الانتشار ، وقصر زياراتهم إلى المواقع النووية فقط.
وحذر دبلوماسي غربي كبير بلاده طرف في الاتفاق من أن “هذا سيعتبر خرقًا كبيرًا من جانب إيران وسيعقد الوضع بشدة”.
– الخطوة الأولى –
ومع ذلك ، رأى بعض المسؤولين والمحللين أن هناك مجالًا لقبول أي جانب اتخذ الخطوة الأولى لإنقاذ الاتفاقية ، والتي اعتبرت عند توقيعها وثيقة تأمين مهمة ضد حرب الشرق الأوسط الأوسع.
قال مسؤول إيراني آخر كان قد شارك في الدبلوماسية النووية مع القوى العالمية الست قبل 2015 لرويترز إن إيران ستكون مسؤولة عن إعطاء خطوة خطوة إذا اتخذت واشنطن الخطوة الأولى.
يحتاج بايدن إلى بناء الثقة في أقرب وقت ممكن من خلال العودة إلى الصفقة. ثم عليهم أن يجدوا على الفور طريقة لتقليل الضغط الاقتصادي الظالم الذي سيشجع إيران على إظهار المرونة “.
وقالت مصادر لرويترز إن إدارة بايدن تدرس مجموعة واسعة من الأفكار لإحياء الاتفاق ، بما في ذلك خيار يتخذ فيه الطرفان خطوات صغيرة للامتثال الكامل لكسب الوقت.
لم يتبلور بعد طريق قابل للتطبيق للتسوية من شأنه أن يتجنب فقدان الحظوة.
وقال دبلوماسي أوروبي “ما زلنا لا نعرف كيف سيحدث كل هذا لأن الأمريكيين لم يحددوا كيف ينظرون إلى فهرسة التقويم والأهم من ذلك ما يريدون حقًا الحصول عليه. الإيرانيون لم يحددوا حتى ما يريدون. هل”.
في اعتراف واضح باستخدامها لوكلاء إقليميين لزعزعة استقرار البلدان المجاورة ، اقترح دبلوماسي إيراني رفيع لفتة من طهران لحل المأزق للمساعدة في إنهاء الصراع في اليمن والعراق وسوريا في مايو / أيار ، قائلاً إنها يمكن أن تقدم “سياسة خارجية متسارعة”. “. النصر “لبايدن.
اقترح المحلل الإيراني في مجموعة الأزمات الدولية ، علي وايز ، أن تحيي واشنطن اقتراحًا فرنسيًا جديدًا لتزويد إيران المتعطشة للسيولة بتسهيلات ائتمانية بقيمة 15 مليار دولار ، أو لتحرير الأموال الإيرانية في الخارج. قد يمهد الطريق للصفقة. يتم تجميد حوالي 90٪ من الاحتياطيات الرسمية الإيرانية في الخارج بسبب العقوبات.
وقال هنري روما المحلل في مجموعة أوراسيا إن إيران يمكن أن تضاهي إيماءات الولايات المتحدة من خلال اتخاذ المزيد من الخطوات الاستفزازية ، مثل “عدم الحد من وصول مفتشي الأمم المتحدة ، وعدم إنشاء أجهزة طرد مركزي أكثر تقدمًا ، وليس تسريع إنتاج اليورانيوم الغني”.
يمكن أن تكون لفتة أخرى هي تبادل الأسرى – كانت طهران قد أشارت في الماضي إلى استعدادها لإخراجها مع واشنطن.
في النهاية ، تطمح الجمهورية الإسلامية إلى الاعتراف الغربي برؤيتها كمكانها الصحيح كقوة بارزة في الشرق الأوسط ، حيث سيطرت إيران والمملكة العربية السعودية بثبات على مدى عقود.
عارضت كل من المملكة العربية السعودية وإسرائيل اتفاق عام 2015 ، وخوفًا من إحيائه ، يمكن أن يلاحقا عدوه المشترك ، دون التطرق إلى برنامج الصواريخ الباليستية الإيراني ودوره في صراعات الشرق الأوسط المختلفة من خلال القوات بالوكالة.
– أزمة مالية –
مع ظهور المأزق النووي ، نشأت خيبة الأمل الشعبية في الداخل – لا سيما بين النساء والشباب ، بما في ذلك الجزء الأكبر من الناخبين – بسبب ارتفاع معدلات البطالة والقيود المفروضة على التضخم والحرية السياسية والقيود المفروضة على الحياة الاجتماعية.
أغلقت مئات المصانع أبوابها ، وفقدت العملة الإيرانية 70٪ من قيمتها مقابل الدولار ، وتظهر بيانات رسمية أن أكثر من 40 مليون إيراني يعيشون تحت خط الفقر.
لن يكون لنتيجة الانتخابات في يونيو أي تأثير ملحوظ على السياسة النووية ، التي حددها المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي.
لكن عمليات الخصخصة التي لا تعد ولا تحصى التي يواجهها الناخبون تجعل فرص المشاركة الضعيفة أكثر احتمالا وقد تؤثر على النقاد الذين يقولون إن المؤسسة يجب أن تعدل السياسة الداخلية والخارجية.
أي تأخير في إنعاش الاقتصاد قد يدفع إيران إلى الفوضى. قال مسؤول إيراني سابق يؤيد إصلاحات السياسة “الناس لا يستطيعون تحمل ضغوط اقتصادية كبيرة”.