بقلم أندرو هاموند *
في الفترة التي تسبق قمة المناخ COP26 في غلاسكو في عام 2021 ، زعمت حكومة بوريس جونسون البريطانية أن الأمة كانت في طليعة سباق التكنولوجيا والاستثمار الأخضر العالمي.
ومع ذلك ، سريعًا إلى الأمام حتى عام 2023 ، وهذا الإعلان يلقى أجوفًا يومًا بعد يوم حيث فشلت الحكومة في الاستفادة من الاقتصاد الأخضر العالمي الذي قادها مرة واحدة. إنها مأساة ليس فقط لكوكب الأرض ولكن أيضًا لاقتصاد المملكة المتحدة ، حيث تعد المستشارة بيان ميزانيتها السنوية قبل يوم الأربعاء.
في وقت كتابة هذا التقرير ، كان هناك حافز جديد ضخم للمملكة المتحدة للارتقاء بلعبتها ودفع جدول الأعمال هذا إلى الأمام. هذا لأنه ، في أعقاب الإعانات المضادة الجديدة المتوقعة من قانون خفض التضخم الأمريكي وخطة الاتحاد الأوروبي الصناعية للصفقة الخضراء لعمر صافي الصفر ، هناك مخاوف متزايدة من الشركات البريطانية من أن الأمة قد تفوت على المد المتصاعد من الاستثمار الأخضر. ينمو الاقتصاد العالمي من حوالي 90 تريليون دولار اليوم إلى 190 تريليون دولار بحلول منتصف القرن الحادي والعشرين ، عندما يمكن أن يصل العالم إلى صافي انبعاثات صفرية.
ليس فقط المعارضون السياسيون للحكومة هم من يثيرون المخاوف. خذ على سبيل المثال اتحاد الصناعة البريطانية ، وهو الصوت الذي نصب نفسه للشركات الكبرى في المملكة المتحدة ، والذي حذر في كانون الثاني (يناير) بعبارات صارخة من أن “المملكة المتحدة تتخلف بسرعة عن الركب – للأمريكيين والأوروبيين ، الذين ينفقون أكثر منا”. وهم يتفوقون علينا “. و نحن متخلفون عن الألمان فيما يتعلق بالمضخات الحرارية والعزل والتعديلات التحديثية للمباني ، والفرنسيين في البنية التحتية لشحن المركبات الكهربائية ، والولايات المتحدة في مشاريع احتجاز الكربون وتخزينه التشغيلية – على الرغم من ميزة بحر الشمال في المملكة المتحدة. نحن الثلاثة متخلفون في تمويل الهيدروجين. كان هذا بمثابة مفاجأة للكثيرين الذين أدركوا بحق أن الطاقة النظيفة ملكنا. لكن هذا تغير على مدار العامين الماضيين ، حيث فقدت المملكة المتحدة حصتها في السوق في مجال التكنولوجيا الخضراء ، والتي تبلغ قيمتها 4.3 مليار جنيه إسترليني من الإمكانات بحلول عام 2030.
كما دقت هيئات صناعية أخرى في المملكة المتحدة ، مثل EnergyUK و RenewablesUK ، ناقوس الخطر. ومع ذلك ، ربما يأتي أوضح تحذير من مراجعة Skidmore Net-Zero التابعة للحكومة ، والتي صدرت في يناير ، والتي تسلط الضوء على أن العوامل بما في ذلك اتخاذ القرارات غير المتسقة في أعلى الحكومة والتأخير في الإجراءات الرئيسية قد تؤدي إلى قيام المملكة المتحدة بمزيد من الاستثمار الأخضر. خطر الخسارة. قرارات التخطيط على المستوى المحلي.
هذه التحذيرات بعيدة كل البعد عن الوعود الجريئة لمؤتمر الأطراف 26 عندما أعلنت الحكومة عزمها على قيادة العالم في الحد من انبعاثات الكربون. قبل القمة الكبرى بقليل ، تم إصدار استراتيجية جديدة صافي الصفر تهدف إلى إزالة الكربون من الاقتصاد بحلول عام 2050.
من خلال القيام بذلك ، تهدف الحكومة إلى توفير وظائف تتطلب مهارات عالية ، والانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري ، وتأمين إمدادات الطاقة في المملكة المتحدة وتسخير التكنولوجيا الخضراء لدفع النمو الاقتصادي. على سبيل المثال ، تتوقع الاستراتيجية توفير ما يصل إلى 190 ألف وظيفة بحلول عام 2025 ، وما يصل إلى 440 ألف وظيفة بحلول عام 2030 ، وزيادة الاستثمار الخاص حتى 90 مليار جنيه إسترليني بحلول عام 2030.
إن هذا النهج الموعود يتعرض للتهديد الآن ما لم تتمكن حكومة المملكة المتحدة من اتخاذ القرار. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فإن المأساة هي أن الإمكانات الكاملة للاستثمارات الحالية قد لا تتحقق في السنوات الأخيرة.
خذ على سبيل المثال طاقة الرياح حيث تم بالفعل إنشاء مستوى عالٍ من قدرة توليد طاقة الرياح ، مما يعني أن المملكة المتحدة يمكن أن تكون أرضية إثبات رائعة للابتكار في البنية التحتية لتوزيع الكهرباء ، والتخزين على نطاق واسع ، وما إلى ذلك ، بحيث يمكن للطبيعة المتقطعة كن متوازنًا ومُدارًا. من طاقة الرياح. قد يؤدي هذا إلى ظهور التكنولوجيا المتميزة القائمة في المملكة المتحدة.
ومع ذلك ، لا تزال هناك تحديات كبيرة ، وقد أصدر مكتب التدقيق الوطني هذا الأسبوع تقريرًا رئيسيًا جديدًا يحذر من كيفية تحقيق التوسع السريع للرياح البحرية الصافية الصفرية ، مع تأخر وزارة أمن الطاقة ورسم الخرائط البريطانية المشكلة حديثًا. تهدف الحكومة إلى زيادة قدرة الرياح البحرية بأكثر من ثلاثة أضعاف لتصل إلى 50 جيجاوات بحلول عام 2030 كجزء من استراتيجيتها لأمن الطاقة. من التحديات التي يتم الاستشهاد بها غالبًا أن تكلفة تطوير مزارع الرياح قد ارتفعت مع ارتفاع أسعار السلع مثل الصلب والنحاس ، لذلك من المرجح أن ترتفع الأسعار في مزادات الترخيص التالية.
هناك العديد من المخاوف في مجال الأعمال التجارية ، ولكن مع الطموح والسياسات الصحيحة ، لا يزال من الممكن تغيير الوضع. تشمل نقاط القوة الرئيسية للمملكة المتحدة في أجندة الاقتصاد الأخضر مرونة وعمق صناعتها المالية من خلال مدينة لندن. يتطلب تحول الطاقة الكثير من رأس المال ويمكن للعديد من البلدان التعلم من أفضل الممارسات في المملكة المتحدة. على سبيل المثال ، تتمتع المملكة المتحدة أيضًا بسجل حافل في استخدام التكنولوجيا المالية لدعم تطوير التقنيات الخضراء المبتكرة.
في ما يمكن أن يكون “الصالون الأخير” للعمل المناخي الدولي ، تحتاج حكومة المملكة المتحدة الآن إلى رفع مستوى الأداء والتنفيذ. إذا لم يحدث هذا ، فلن يخذل الشعب البريطاني فحسب ، بل سيخذل العالم بأسره.
و أندرو هاموند هو زميل LSE IDEAS في كلية لندن للاقتصاد.
