لندن ــ تواجه بريطانيا مشكلة تتمثل في عبور طالبي اللجوء القناة الإنجليزية من فرنسا في قوارب صغيرة مطاطية، وقوارب مطاطية، بل وحتى قوارب الكاياك. الحل الذي تقترحه الحكومة؟ أرسلهم إلى رواندا.
وتبعد رواندا أكثر من 4300 ميل عن بريطانيا.
وصوت البرلمان البريطاني يوم الثلاثاء لصالح قانون يهدف إلى ردع الأشخاص – الذين بلغ عددهم العام الماضي حوالي 50 ألف شخص – عن القيام بهذه الرحلات الخطرة.
تم الإعلان عن هذه السياسة لأول مرة من قبل رئيس الوزراء السابق بوريس جونسون في عام 2022. وتأتي موافقة البرلمان بعد أشهر من التأخير واستقالة كبار الوزراء والتحديات القانونية.
وقد جعل الزعيم البريطاني الحالي، ريشي سوناك، من “إيقاف القوارب” إحدى أولوياته التشريعية. إليكم ما يدور حوله مشروع قانون اللجوء في رواندا الذي أصدرته المملكة المتحدة – ولماذا يقول بعض النقاد إنه يمكن أن يشكل سابقة “خطيرة”.
ما هو مشروع قانون رواندا في المملكة المتحدة؟
يريد سوناك ترحيل بعض الأشخاص الذين يحاولون دخول بريطانيا عبر القناة إلى الدولة الواقعة في شرق إفريقيا لطلب اللجوء. وتعد هذه الخطة جزءًا من محاولة حكومته لإنهاء طرق الهجرة غير الشرعية، وهي القضية التي أدت إلى تمردات من قبل الجناح اليميني في حزب المحافظين الحاكم الذي يتزعمه سوناك وأثارت غضب بعض الناخبين.
لقد عاد رئيس الوزراء البريطاني كاميرونطرد برافرمان بسبب وجهات نظر فلسطينية
والعديد من أولئك الذين يعبرون القناة التي يبلغ طولها 20 ميلاً يأتون من إيران والعراق وأفغانستان – وهي بلدان احتدمت فيها الصراعات أو تستعر حاليًا – وحيث الحريات السياسية نادرة.
ويأتي العديد منهم أيضاً من ألبانيا، وهي واحدة من أفقر البلدان في محيط أوروبا.
وكان من المقرر أن تنطلق أولى رحلات الترحيل إلى رواندا في الصيف الماضي. وتم إلغاؤها في اللحظة الأخيرة بعد أن قضت المحكمة العليا البريطانية بأن رواندا ليست دولة آمنة للاجئين لأنهم معرضون لخطر الاضطهاد. قررت المحكمة أن المشروع من المحتمل أن ينتهك القانون البريطاني والدولي لحقوق الإنسان.
وقال جيمس ويلسون، مدير منظمة Detention Action، وهي مؤسسة خيرية بريطانية تقوم بحملات من أجل حماية حقوق الإنسان، إن “حكومة المملكة المتحدة تشير إلى الأشخاص الذين يصلون عبر هذا الطريق على أنهم مهاجرون غير شرعيين، لكن هذا في حد ذاته أمر مشكوك فيه لأن الحق في طلب اللجوء هو حق من حقوق الإنسان”. معاملة أفضل لطالبي اللجوء.
ماذا حدث للتصويت على مشروع قانون رواندا يوم الثلاثاء
ووافق المشرعون على القراءة الأولى لمشروع القانون بأغلبية 313 صوتا مقابل 269، بأغلبية 44 صوتا.
ويحظى حزب المحافظين الذي ينتمي إليه سوناك حاليًا بأغلبية 56 صوتًا من بين 650 مقعدًا في البرلمان البريطاني.
دفع سوناك التشريع عبر البرلمان بعد أن وقعت حكومته مؤخرًا على معاهدة جديدة مع رواندا وكشفت النقاب عن تشريعات طوارئ إضافية – “مشروع قانون الأمن الرواندي” – تهدف إلى معالجة مخاوف المحكمة العليا فيما يتعلق بأمن رواندا للاجئين.
ال مؤسسة فريدوم هاوس للفكر يشير إلى أنه في حين أن حكومة الرئيس الرواندي بول كاغامي “حافظت على الاستقرار والنمو الاقتصادي، فقد قمعت أيضًا المعارضة السياسية من خلال المراقبة والترهيب والتعذيب والتسليم المزعوم أو الاغتيالات للمنشقين في المنفى”.
وركز تصويت مجلس العموم يوم الثلاثاء بشكل خاص على “مشروع قانون الأمن الرواندي”، الذي أدى إلى تقسيم حكومة سوناك وأدى إلى استقالة روبرت جينريك، وزير الهجرة في حكومته، وسويلا برافرمان، وزيرة الداخلية. وقال كلاهما إن الخطة الرواندية محكوم عليها بالفشل لأنها لم تكن جذرية بما فيه الكفاية.
ولا يزال من الممكن قبول مشروع القانون للقراءة الثانية في يناير/كانون الثاني أو في مجلس اللوردات، الغرفة العليا في البرلمان البريطاني. وإذا فشل، فسيتعرض سوناك لضغوط متجددة حيث تظهر استطلاعات الرأي أن حزبه يتخلف بفارق كبير عن حزب العمال المعارض قبل الانتخابات العامة المقررة العام المقبل.
الهجرة هي ثاني أكبر مشكلة للجمهور البريطاني بعد الاقتصاد، وفقًا لشركة YouGov، وهي شركة استطلاع عبر الإنترنت. وحذر برافرمان سوناك من أنه يخاطر بـ “النسيان الانتخابي” إذا فشل التصويت.
ماذا تستفيد رواندا من ذلك؟
المال قبل كل شيء.
وقد دفعت الحكومة البريطانية بالفعل لرواندا حوالي 300 مليون دولار لبرنامج اللجوء، على الرغم من عدم ترحيل أي شخص حتى الآن على متن أي من رحلات الترحيل.
ستذهب الأموال إلى رواندا لإيواء اللاجئين في بيوت وفنادق مبنية خصيصًا. ومن المتوقع أن يتكلف كل طالب لجوء في رواندا ما متوسطه 213.450 دولارًا، وفقًا للحكومة البريطانية.
لكن فيكتوار إنجابير أوموهوزا، السياسية الرواندية المعارضة، قالت إن مشروع قانون اللجوء البريطاني غير مناسب لدول مثل بلدها، الفقيرة والتي تكافح فيها الحكومة لتلبية الاحتياجات الأساسية لمعظم الناس.
وأضافت: “سيعيش اللاجئون في مباني جميلة في العاصمة، بينما سيعيش الروانديون في فقر مدقع”.
وقال أوموهوزا إن رواندا تشهد بالفعل تدفقاً للاجئين من الدول المجاورة مثل بوروندي وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وهو ما لا تدعمه بشكل كافٍ.
وقالت: “رواندا ليست دولة حرة حيث يمكنك التعبير عن رأيك بحرية”.
وفي الحقيقة من غرائب الصفقة كما يقول البعض متخصصون في القانون وحقوق الإنسان وما أكدنا عليه هو أن بريطانيا ستستمر في منح حق اللجوء للروانديين ــ وهي نفس الدولة التي ترسل إليها جميع طالبي اللجوء.
يجب الاستماع إلى طلبات اللجوء “بشكل كامل وعادل”
وقال ويلسون، من منظمة Detention Action، إنه لا توجد سابقة تذكر لما تحاول بريطانيا فعله مع طالبي اللجوء.
لأكثر من عقدين من الزمن، أرسلت أستراليا طالبي اللجوء إلى جزيرة مانوس في بابوا غينيا الجديدة وناورو الدولة الواقعة في المحيط الهادئ. بين عامي 2013 و2018، أجرت إسرائيل تجربة قصيرة الأمد مع رواندا، على غرار الفكرة البريطانية، رغم أن المشاركة كانت طوعية.
لكنه قال إن أياً من البرنامجين لم يقدم دليلاً على أنه “قصة نجاح”.
وقال: “إنه أمر مقلق للغاية”. “كل طلب لجوء في المملكة المتحدة يجب أن يحظى بجلسة استماع كاملة وعادلة في المملكة المتحدة”
وقال إن “انتقال الأشخاص إلى أي بلد أو إقليم آخر يعد خطوة إلى الوراء” عن التزام بريطانيا باتفاقية الأمم المتحدة للاجئين لعام 1951، وهي معاهدة رئيسية تحدد حقوق اللاجئين.
وقالت تزرينا سجاد، أستاذة السياسة والأمن في كلية الخدمة الدولية بالجامعة الأمريكية في واشنطن، إن الدول في جميع أنحاء العالم تجد بشكل متزايد طرقًا لردع طالبي اللجوء واللاجئين. وقالت إن “إجراءات الردع” هذه يمكن أن تكون مادية وبيروقراطية وكذلك رمزية وتتراوح من الجدران الحدودية في الولايات المتحدة وأوروبا إلى تقنيات مراقبة الحدود التي تستخدم التكنولوجيا العسكرية، بما في ذلك الطائرات بدون طيار والمراقبة عن طريق التعرف على الوجه وأجهزة كشف الكذب والحركة. أجهزة الاستشعار. .
ترامب ليس الوحيد الذي بنى الجدار:هذه الدول الأوروبية فعلت ذلك بالفعل
وأضافت أن العنف المباشر الذي يستخدمه حرس الحدود وأفراد الأمن هو أيضًا ممارسة شائعة.
“على مدى سنوات، كانت هناك أدلة موثقة على العنف على طول طريق البلقان في أوروبا، حيث استخدم أمن الحدود الكلاب الهجومية، والتعذيب، والإذلال الجسدي والجنسي، والضرب، بما في ذلك النساء الحوامل والأطفال، لردع الدخول. وفي أوروبا، يلجأ العديد من اللاجئين ويظل الباحثون عالقين في الغابات والمناطق الحدودية، مثل الحدود البولندية وبيلاروسيا، حيث لا يسمح لهم أي من الطرفين بالدخول.
وتقول إن كل هذا يعكس “أنواعًا مختلفة من العنف على أجساد وحياة اللاجئين وطالبي اللجوء”.
