اسطنبول (أ ف ب) – وقعت روسيا وأوكرانيا يوم الجمعة اتفاقيات منفصلة مع تركيا والأمم المتحدة مما يمهد الطريق لتصدير ملايين الأطنان من الحبوب الأوكرانية التي تشتد الحاجة إليها – وكذلك الحبوب والأسمدة الروسية – عبر البحر الأسود. الصفقة التي طال انتظارها تنهي الجمود في زمن الحرب التي هددت الأمن الغذائي في جميع أنحاء العالم.
ستسمح خطة الأمم المتحدة لأوكرانيا – إحدى أهم سلال الخبز في العالم – بتصدير 22 مليون طن من الحبوب ومنتجات زراعية أخرى عالقة في موانئ البحر الأسود بسبب الغزو الروسي.. وقد وصفها الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش بأنها “منارة الأمل” لملايين الأشخاص الجائعين الذين واجهوا زيادات هائلة في أسعار المواد الغذائية.
وقال المدير العام للصليب الأحمر ، روبرت مارديني ، “إن الصفقة التي تسمح للحبوب بمغادرة موانئ البحر الأسود لا تقل عن إنقاذ أرواح الناس في جميع أنحاء العالم الذين يكافحون لإطعام عائلاتهم”. وأشار إلى أنه خلال الأشهر الستة الماضية ، ارتفعت أسعار المواد الغذائية بنسبة 187٪ في السودان و 86٪ في سوريا و 60٪ في اليمن ، على سبيل المثال لا الحصر.
وقع وزير الدفاع الروسي سيرجي شويغو ووزير البنية التحتية الأوكراني أولكسندر كوبراكوف يوم الجمعة اتفاقيات منفصلة ومتطابقة مع جوتيريش ووزير الدفاع التركي خلوصي أكار في حفل أقيم في اسطنبول حضره الرئيس التركي رجب طيب أردوغان. لن توقع روسيا وأوكرانيا أي اتفاقية مباشرة مع بعضهما البعض.
قال أنطونيو غوتيريس: “توجد اليوم منارة على البحر الأسود”. “بصيص أمل ، بصيص احتمالية ، بصيص راحة في عالم يحتاجها أكثر من أي وقت مضى.”
وقال للمبعوثين “لقد تغلبتم على العقبات وتركتم الخلافات جانبا لتمهيد الطريق لمبادرة تخدم المصالح المشتركة للجميع”.
ووصف جوتيريش الاتفاق بأنه اتفاق غير مسبوق بين طرفين متورطين في صراع دموي. وأعرب أردوغان عن أمله في أن تكون “نقطة تحول جديدة تنعش الآمال في السلام”.
لكن في كييف ، بدا وزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا أكثر قتامة.
وقال كوليبا لوكالة أسوشييتد برس: “لن أفتح زجاجة شمبانيا بسبب هذه الصفقة”. “سأفكر في أنه يعمل ، وأن السفن تنقل الحبوب إلى الأسواق العالمية وأن الأسعار تنخفض ويكون لدى الناس ما يكفي من الطعام”. لكنني حريص للغاية لأنني لا أثق بروسيا.
وردد الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي مخاوف كوليبا في خطابه الليلي بالفيديو قائلا: “من الواضح للجميع أنه قد تكون هناك استفزازات من روسيا ومحاولات لتشويه سمعة الجهود الأوكرانية والدولية. لكننا نثق في الأمم المتحدة.
ورحب الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة على الفور بالنبأ.
وقال جوزيف بوريل ، منسق السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي: “هذه خطوة حاسمة إلى الأمام في الجهود المبذولة للتغلب على انعدام الأمن الغذائي العالمي الناجم عن العدوان الروسي على أوكرانيا”.
وأشادت وزيرة الخارجية البريطانية ليز تروس بتركيا والأمم المتحدة لتوسطهما في الاتفاق.
وقال تروس: “سنضمن أن تصرفات روسيا تتطابق مع أقوالها”. ولتمكين عودة دائمة للأمن والاستقرار الاقتصادي العالمي ، يتعين على (الرئيس الروسي فلاديمير) بوتين إنهاء الحرب والانسحاب من أوكرانيا.
ورحب الزعماء الأفارقة ، الذين تستورد بلدانهم المواد الغذائية والأسمدة من أوكرانيا وروسيا ، بالاتفاق ، فيما قال رئيس جنوب إفريقيا سيريل رامافوزا: “لقد استغرق الأمر وقتًا طويلاً للغاية”.
أوكرانيا هي واحدة من أكبر مصدري القمح والذرة وزيت عباد الشمس في العالم ، لكن الغزو الروسي للبلاد والحصار البحري لموانئها أوقف الشحنات. يتم نقل بعض الحبوب الأوكرانية عبر أوروبا عن طريق السكك الحديدية والطرق والأنهار ، لكن أسعار السلع الأساسية مثل القمح والشعير ارتفعت خلال الحرب.
على الرغم من العقوبات الدولية ضد روسيا لم تستهدف الصادرات الغذائية ، فقد عطلت الحرب شحنات البضائع الروسية لأن شركات الشحن والتأمين لم تكن راغبة في التعامل مع روسيا.
قال جوتيريس إن الخطة ، المعروفة باسم مبادرة البحر الأسود ، تمهد الطريق لصادرات غذائية تجارية رئيسية من ثلاثة موانئ أوكرانية رئيسية: أوديسا ، تشيرنومورسك ويوجني.
ينص الاتفاق ، الذي أبرمته السلطة الفلسطينية ، على إنشاء مركز تنسيق مشترك بقيادة الأمم المتحدة في إسطنبول يعمل به مسؤولون أوكرانيون وروس وأتراك لإدارة الخطة ، بما في ذلك التخطيط للوصول ومغادرة البضائع.
سيقوم مفتشون يمثلون جميع الأطراف في مضيق البوسفور في تركيا بتفتيش السفن التي تدخل الموانئ الأوكرانية وتغادرها للتأكد من عدم وجود أسلحة أو جنود على متنها.
وبموجب الاتفاقية ، “ستكون جميع الأنشطة في المياه الإقليمية الأوكرانية تحت سلطة ومسؤولية أوكرانيا” ، ويتفق الطرفان على عدم مهاجمة السفن ومنشآت الموانئ المشاركة في المبادرة. إذا كانت إزالة الألغام ضرورية لتأمين ممرات الشحن ، فإن كاسحة ألغام من دولة أخرى يمكنها إزالة الألغام من الموانئ الأوكرانية.
سيقوم الطرفان بمراقبة حركة السفن عن بعد وعدم وجود سفن عسكرية. سيسمح للطائرات أو الطائرات بدون طيار بالاقتراب من “الممر الإنساني البحري” على مسافة أقل من تلك التي حددها المركز. ستبقى الاتفاقية سارية المفعول لمدة 120 يومًا ويمكن تمديدها تلقائيًا.
يعتقد جوتيريش أن شحنات الحبوب يمكن أن تبدأ “في غضون الأسبوعين المقبلين” ، بحسب نائب المتحدث باسم الأمم المتحدة فرحان حق. وقال مسؤول كبير في الأمم المتحدة إن أوكرانيا بحاجة إلى نحو عشرة أيام لتجهيز الموانئ وتحتاج إلى وقت “لتحديد تلك الممرات الآمنة والتأكد من سلامتها”. الهدف هو تصدير 5 ملايين طن من الحبوب شهريًا لتفريغ الصوامع الأوكرانية في الوقت المناسب لحصاد هذا العام.
وقال زيلينسكي إنه سيتم في البداية تصدير ما يقرب من 20 مليون طن من الحبوب ، ثم جزء من المحصول الحالي.
تحدث أنطونيو غوتيريش لأول مرة عن الحاجة الماسة لاستئناف توريد الإنتاج الزراعي الأوكراني والحبوب والأسمدة الروسية إلى الأسواق العالمية في نهاية أبريل خلال اجتماعات مع بوتين في موسكو وزيلينسكي في كييف ، ثم اقترح اتفاقًا خوفًا من أن الحرب سوف تستمر. تزداد سوءا. الجوع لما يصل إلى 181 مليون شخص.
وقال بيتر ماير ، رئيس قسم تحليل الحبوب والبذور الزيتية في S&P Global Platts ، إن الصفقة “لا تعني انتهاء أزمة الإمدادات العالمية”.
وقال إن التجار كانوا يتوقعون صفقة لعدة أسابيع ، لذلك قد يكون تأثيرها قد ظهر بالفعل على أسعار الحبوب. وقال ماير إن الصفقة تغطي فقط محصول 2021. لا يزال هناك قدر كبير من عدم اليقين بشأن الإنتاج الأوكراني هذا العام وحتى المقبل.
قبل الاتفاقات ، ألقى المسؤولون الروس والأوكرانيون باللوم على بعضهم البعض في منع شحنات الحبوب. اتهمت موسكو أوكرانيا بالفشل في إزالة الألغام البحرية من الموانئ ، وأصرت على فحص السفن القادمة بحثًا عن أسلحة ورفعت القيود المفروضة على صادرات الحبوب والأسمدة الروسية.
جادلت أوكرانيا بأن الحصار المفروض على الموانئ الروسية وإطلاق الصواريخ من البحر الأسود جعل الشحن الآمن مستحيلاً. وطالب بضمانات دولية بأن الكرملين لن يستخدم ممرات آمنة لمهاجمة أوديسا واتهم روسيا بسرقة الحبوب من شرق أوكرانيا وحرق الحقول الأوكرانية عمداً.
قال فولوديمير سيدنكو ، الخبير في مركز أبحاث مركز رازومكوف ومقره كييف ، إن أوكرانيا لم تثر على ما يبدو قضية الحبوب المسروقة في المفاوضات.
لقد كان جزءًا من اتفاق: كييف لا تثير قضية الحبوب المسروقة وموسكو لا تصر على فحص السفن الأوكرانية. واضطر كييف وموسكو إلى التوصل إلى اتفاق وتقديم تنازلات.
وأشار المحلل إلى أن الصفقة كانت مهمة أيضًا للعلاقات الجيوسياسية لروسيا.
وقال سيدنكو: “قررت روسيا عدم تأجيج أزمة جديدة في إفريقيا وإثارة الجوع وإجراء تغييرات حكومية هناك”. وقد طلب الاتحاد الأفريقي من بوتين أن يخفف بسرعة من الأزمة بإمدادات الحبوب.
__
ذكرت فريزر من أنقرة ، تركيا. ساهمت إديث ليدر من الأمم المتحدة ، وإريكا كينتز في كييف ، أوكرانيا ، وراف كاسرت في بروكسل ، وجيل لوليس في لندن ، وجير مولسون في برلين.
___
تابع تغطية وكالة أسوشييتد برس للحرب الروسية الأوكرانية على https://apnews.com/hub/russia-ukraine
