لوس أنجلوس (أ ف ب) – حاول الرئيس جو بايدن تقديم رؤية موحدة لنصف الكرة الغربي يوم الخميس ، لكن قمة الأمريكتين سرعان ما تحولت إلى خلاف مفتوح ، وهو مثال واضح على الصعوبات في التقريب بين أمريكا الشمالية والجنوبية. الأهداف المشتركة بشأن الهجرة والاقتصاد والمناخ.
وقال بايدن لرويترز في بداية القمة “لا يوجد سبب يمنع نصف الكرة الغربي من أن يكون أكثر مناطق العالم تطلعا وديمقراطية وازدهارا وسلاما وأمنا.” “لدينا إمكانات غير محدودة.”
في أعقاب تصريحات بايدن ، عارض رئيس وزراء بليز جون بريسينيو علناً استبعاد الولايات المتحدة لبلدان من القمة واستمرار الحظر الأمريكي على كوبا.
وقال بريسينو “هذه القمة تخص كل الأمريكتين – لذا فمن غير المبرر أن هناك دول في الأمريكتين ليست هنا ، وتقل قوة القمة بسبب غيابها”. “في هذا الوقت الحرج ، حيث مستقبل نصف الكرة الأرضية معلق في الميزان ، نحن منقسمون. ولهذا كان ينبغي أن تكون قمة الأمريكتين شاملة. الجغرافيا ، وليس السياسة ، هي ما تحدد الأمريكتين.
واجه بايدن انتقادات إضافية من الرئيس الأرجنتيني ألبرتو فرنانديز.
قال فيرنانديز باللغة الإسبانية “كنا بالتأكيد نود قمة مختلفة للأمريكتين”. “صمت الغائب يدعونا”.
حدث رد الفعل العنيف بشأن الاستثناءات على الرغم من التوصل إلى إجماع في قمة عام 2001 في مدينة كيبيك على أن الحكومات غير الديمقراطية لن يتم تضمينها في المؤتمرات المستقبلية. تحدث الرئيس الأمريكي مرة أخرى في وقت لاحق وحاول سد الثغرات من خلال التركيز على القضايا الجارية بدلاً من قائمة الضيوف.
“أعتقد أننا بدأنا بداية جيدة. قال بايدن “لقد سمعنا الكثير من الأفكار الهامة التي أثيرت. “وعلى الرغم من بعض الخلافات حول الحضور ، حول القضايا الموضوعية ، ما سمعته كان شبه موحد.”
تجعل التفاوتات في الثروة والحوكمة والمصالح الوطنية من الصعب على بايدن تكرار الشراكات التي جمعها في آسيا وأوروبا. كان ذلك قد خلق بالفعل توقعات منخفضة في قمة تستضيفها الولايات المتحدة لأول مرة منذ 1994.
مع توتر الجهود الدبلوماسية بسبب المقاطعات في القمة وتعثر المقترحات التشريعية في الكونجرس المستقطب ، ركز بايدن على محاولة إقناع الشركات والقطاع الخاص بدعم جهوده. ومع ذلك ، فإن القمة لم تفعل الكثير للوفاء بالوعد الذي قطعه رئيس الولايات المتحدة ، خاصة مع المقاطعة الملحوظة للقمة من قبل الرئيس المكسيكي وعدم اليقين بشأن ما إذا كانت هناك حوافز جيدة لأمريكا اللاتينية للاقتراب من الولايات المتحدة.
قال رايان بيرج ، كبير الزملاء في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ، وهو مؤسسة فكرية مقرها واشنطن: “كان من الصعب دائمًا العثور على إجماع في أمريكا اللاتينية”. “إنها منطقة شديدة التنوع ، ومن الواضح أنه من الصعب عليها التحدث بصوت واحد.”
في يوم دبلوماسي حافل ، التقى بايدن برئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو ووافقتا على السفر إلى كندا في الأشهر المقبلة ، حسبما قال مسؤولان حكوميان مطلعان على الخطط لوكالة أسوشييتد برس. لم يُسمح لهم بمناقشة القضية علنًا وتحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم.
كما أجرى بايدن محادثات مع الرئيس البرازيلي جايير بولسونارو ، حليف الرئيس السابق دونالد ترامب. ويسعى بولسونارو لولاية ثانية وشكك في مصداقية انتخابات بلاده ، الأمر الذي أثار قلق المسؤولين في واشنطن.
كان من الممكن أن يكون الاجتماع مليئا بالتوتر ، بناء على طلب الزعيم البرازيلي وقال ثلاثة من وزراء حكومة الرئيس البرازيلي الذين تحدثوا شريطة عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة القضية ، إن الرئيس الأمريكي لا يواجهه بهجماته الانتخابية.
وتجنب بايدن المواجهة في تصريحاته الافتتاحية للصحفيين ، قائلا إن “المحرك الرئيسي لعلاقتنا هو ارتباطنا بين شعوبنا”. وأضاف أن البرازيل قدمت “تضحيات حقيقية” لحماية الأمازون.
كان بولسونارو دفاعيًا بشأن سجل بلاده في منطقة الأمازون ، قائلاً “نحن قدوة للعالم عندما يتعلق الأمر بجدول الأعمال البيئي”. وقال إنه مصمم على الحفاظ على الديمقراطية ويأمل في تعزيز السلام بعد غزو روسيا لأوكرانيا.
في يوم مليء بالدبلوماسية ، التقت نائبة الرئيس كامالا هاريس بقادة منطقة البحر الكاريبي للتحدث عن الطاقة النظيفة ، واستضافت السيدة الأولى جيل بايدن وجبة فطور وغداء للتواصل مع الأزواج الآخرين. كان من المقرر أن ينتهي اليوم بالعشاء في Getty Villa ، وهو متحف فني يطل على المحيط الهادئ.
أصبحت طبيعة الديمقراطية نفسها نقطة شائكة عند التخطيط لقائمة المدعوين للحدث. أراد الرئيس المكسيكي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور دعوة قادة فنزويلا وكوبا ونيكاراغوا ، لكن الولايات المتحدة قاومت لأنها تعتبرهم سلطويين.
في النهاية ، لم يتم التوصل إلى اتفاق وقرر لوبيز أوبرادور عدم الحضور. ولم يفعل ذلك أيضًا رؤساء هندوراس وغواتيمالا والسلفادور.
إنه تذكير بأن العلاقات مع أمريكا اللاتينية أثبتت صعوبة بالنسبة للإدارة حتى في الوقت الذي تعزز فيه العلاقات في أوروبا ، حيث أدى الغزو الروسي لأوكرانيا إلى تعاون أوثق ، وفي آسيا ، حيث هز التأثير المتزايد للصين بعض البلدان في المنطقة .
يتمثل أحد التحديات في اختلال توازن القوى الذي لا يمكن إنكاره في نصف الكرة الأرضية.
تظهر بيانات البنك الدولي أن حجم الاقتصاد الأمريكي يزيد عن 14 ضعف حجم البرازيل ، ثاني أكبر اقتصاد في القمة. والعقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة وحلفاؤها على روسيا أشد صرامة على البرازيل التي تستورد الأسمدة من روسيا. تشير البيانات التجارية إلى أن المنطقة تتمتع بعلاقات عميقة مع الصين ، التي قامت أيضًا باستثمارات.
وهذا يترك الولايات المتحدة في وضع يمكنها من إظهار أمريكا اللاتينية لماذا ستكون العلاقة الوثيقة مع واشنطن أكثر فائدة في وقت لا تزال فيه الاقتصادات تكافح للخروج من الوباء وتسبب التضخم في تدهور الأوضاع.
___
أفاد بوك من واشنطن. ساهم في هذا التقرير مؤلفو أسوشيتد برس ديبورا ألفاريس في برازيليا بالبرازيل وروب جيليس في تورنتو بكندا وإليوت سباجات في لوس أنجلوس.
