قالت منظمة العفو الدولية اليوم ، مع إصدارها لتقرير جديد قبل بدء العام الدراسي ، إن الحكومة الكويتية تمارس التمييز ضد أطفال البدون من السكان الأصليين ولكن عديمي الجنسية من خلال عدم تزويدهم بتعليم متساو ومجاني.
يفصل تقرير “ليس لدي مستقبل”: الكويتيون عديمو الجنسية والحق في التعليم ، كيف تجبر الحكومة أطفال البدون ، الذين ولدوا عديمي الجنسية في الكويت ، على دفع تكاليف التعليم الخاص الذي يعتبره الآباء والأطفال أقل شأنا من التعليم المجاني. المدارس الحكومية التي يرتادها مواطنون كويتيون.
يولد أطفال البدون في الكويت ، غالبًا لأبوين وأجداد ولدوا أيضًا في البلاد ولكن لم يتم الاعتراف بهم كمواطنين كويتيين من قبل الحكومة. ونتيجة لذلك ، فإنهم عديمي الجنسية ويخضعون للعديد من العيوب الاجتماعية والاقتصادية.
قالت هبة مرايف: “الكويت طرف في عدد من المعاهدات الدولية التي تعترف بحق جميع الأطفال الذين يعيشون في البلاد في الحصول على تعليم مجاني ومتساوٍ دون تمييز ، لكن السلطات ترفض ضمان هذا الحق عندما يتعلق الأمر بأطفال البدون”. ، المدير الإقليمي لمنظمة العفو الدولية للشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
“لأكثر من جيل ، تعاملت الحكومة هؤلاء السكان على أنهم” مقيمون غير قانونيين “ومنعت أطفالهم من الوصول إلى المدارس العامة المجانية التي يحضرها أطفال كويتيون – وهذا تمييز صارخ. تدعو منظمة العفو الدولية الحكومة الكويتية إلى إنهاء التمييز المنهجي والواسع النطاق ضد البدون.
ويستند التقرير إلى مقابلات أجريت في أربع محافظات كويتية في يونيو 2022 ، بالإضافة إلى مراجعات للقوانين والقرارات السياسية الكويتية ، ومقالات صحفية محلية ، وتقارير وإحصاءات حكومية كويتية ، وتقارير إلى هيئات الأمم المتحدة.
تعاملت الحكومة مع هؤلاء السكان على أنهم من يُطلق عليهم “المقيمون غير الشرعيين” ومنعت أطفالهم من الالتحاق بالمدارس العامة المجانية التي يحضرها أطفال كويتيون – وهذا تمييز واضح.
هبة مرايف ، المديرة الإقليمية للشرق الأوسط وشمال أفريقيا بمنظمة العفو الدولية
أُجبروا على الالتحاق بمدارس خاصة سيئة التجهيز
توفر الكويت التعليم الابتدائي والثانوي المجاني لجميع المواطنين الكويتيين المعترف بهم في المدارس الحكومية ، كما تدفع تكاليف التعليم العالي للمواطنين المعترف بهم الذين يحققون الدرجات المطلوبة.
وصف أولياء الأمور والأطفال البدون لمنظمة العفو الدولية تجربتهم مع المدارس الخاصة التي أُجبروا على استخدامها ، حيث حُشر الطلاب في فصول تضم أكثر من 50 طالبًا في كل غرفة ، وأحيانًا بدون مكيفات ، وحاسوب بدون أجهزة كمبيوتر كافية للطلاب. ومع ذلك ، أُجبرت العائلات على دفع جزء كبير من دخلها لهذه المدارس الخاصة.
منذ عام 1987 ، اعتبرت الحكومة الكويتية البدون رسمياً “مقيمين غير شرعيين” رغم أنهم – والأجيال السابقة من عائلاتهم – ولدوا في الكويت. لا يمكن لأطفال البدون الالتحاق بالمدارس العامة المجانية إلا في حالات استثنائية ، على سبيل المثال إذا كانوا أبناء أو أحفاد رجال البدون الذين خدموا في الجيش أو الشرطة.
البدون ينتمون إلى فئات إدارية مختلفة ، اعتمادًا على مزيج وثائق الهوية التي يمكنهم الحصول عليها ، مما يؤثر على حصولهم على التعليم ، من بين حقوق أخرى.
“كأن بلادنا لا تريدنا”
تحدثت منظمة العفو الدولية إلى أطفال البدون الذين يعيشون مقابل مدرسة عامة مجانية ولكن يتعين عليهم الذهاب إلى مدرسة هادفة للربح على بعد أكثر من كيلومترين ، والتي يقول الطلاب إنها قذرة وفي حالة سيئة.
قالت “فريدة” (اسم مستعار) ، وهي فتاة تبلغ من العمر 15 عامًا من بيدو ، “كأن بلادنا لا تريدنا”.
وقال خليفة العنزي ، وهو من فئة البدون وله أربعة أطفال في مدارس خاصة ، “هذه ليست مدارس ، إنها ملاذات”. البؤس الملحوظ في الحمامات ، الأوساخ ، قلة العناية. لا يوجد نظافة. لكن بصفتك من فئة البدون ، فأنت مجبر على اللجوء إلى هذا.
قال أولياء الأمور من فئة البدون إنهم كافحوا لدفع تكاليف هذه المدارس الخاصة ، وبعضهم لا يستطيع تحمل تكاليف إرسال أطفالهم إلى المدارس كل عام.
وقال خليفة العنزي ، وهو من فئة البدون وله أربعة أطفال في مدارس خاصة ، “هذه ليست مدارس ، إنها ملاذات”. البؤس الملحوظ في الحمامات ، الأوساخ ، قلة العناية. لا يوجد نظافة. لكن بصفتك من فئة البدون ، فأنت مجبر على اللجوء إلى هذا.
قالت خمس عائلات أجرت منظمة العفو الدولية مقابلات معها إن أحد أفراد أسرتها على الأقل لم يذهب إلى المدرسة بسبب نقص الأموال أو أوراق الهوية.
قال خليفة العنزي ، وهو من فئة البدون وله أربعة أطفال في مدارس خاصة ، “هذه ليست مدارس ، هذه حظائر”. البؤس الملحوظ في الحمامات ، الأوساخ ، قلة العناية. لا يوجد نظافة. لكن بصفتك من فئة البدون ، فأنت مجبر على اللجوء إلى هذا.
خليفة العنزي ، من البدون وأب لأربعة أطفال
مقيدة بحصة
يمكن للمواطنين الكويتيين المعترف بهم الحاصلين على الدرجات المطلوبة الدراسة في جامعة الكويت مجانًا ، كما تدفع الدولة تكاليف دراساتهم إذا تم قبولهم في جامعات في الخارج.
في المقابل ، يتم قبول الطلاب البدون فقط في جامعة الكويت بموجب حصة قبول صغيرة نسبيًا. أيضًا ، ستقبل جامعة الكويت الطلاب البدون الذين لديهم بطاقة هوية حكومية سارية المفعول فقط. ومع ذلك ، فإن العديد من البدون لا يسجلون في الوكالة الحكومية التي تصدر البطاقات ، أو يتوقفون عن تجديد البطاقة لمدة عام واحد التي تصدرها لأن الوكالة قد تمنحهم بشكل تعسفي جنسية أخرى.
أظهر أربعة أفراد من البدون لمنظمة العفو الدولية أدلة موثقة على كيفية تغيير الحكومة لجنسيتهم عندما جددوا بطاقاتهم ، بما في ذلك وضع علامة تعسفية على ثلاثة منهم على أنهم “عراقيون”.
الحل النهائي لمحنة البدون يتطلب إنهاء انعدام الجنسية لديهم ؛ في غضون ذلك ، يجب على الكويت اتخاذ إجراءات فورية لضمان حصول أطفال البدون على فرص متساوية في التعليم الجيد.
هبة مرايف ، المديرة الإقليمية للشرق الأوسط وشمال أفريقيا بمنظمة العفو الدولية
“الحل النهائي لمحنة البدون يتطلب إنهاء انعدام الجنسية لهم. وقالت هبة مرايف: “في غضون ذلك ، يجب على الكويت أن تتخذ إجراءات فورية لضمان حصول أطفال البدون على فرص متساوية في التعليم الجيد”.
خلفية
البدون هم من السكان عديمي الجنسية في الكويت. وفقا لتقديرات الحكومة ، هناك حوالي 100000 من البدون في البلاد.
ركز تسجيل المواطنين الكويتيين ، الذي انتهى عام 1965 ، على المناطق الوسطى من البلاد ، ولا سيما حول مدينة الكويت. لم تُدرج الحكومة القبائل تلقائيًا في المناطق النائية أو تبلغهم بأهمية الحصول على الجنسية الكويتية.
تفاقم وضع البدون في عام 1980 عندما عدلت الكويت قانون الجنسية الخاص بها لحرمان أبناء الآباء عديمي الجنسية من الاعتراف بالجنسية ، حتى لو كانت الأم كويتية معترف بها.
التمييز المنهجي في الكويت ضد البدون ينتهك التزاماتها القانونية ، بما في ذلك بموجب الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، واتفاقية حقوق الطفل ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
