مؤخرًا التقارير تخطط المملكة العربية السعودية لإعادة فتح العلاقات الدبلوماسية مع سوريا بعد 11 عامًا في الرياض قطع العلاقات الدبلوماسية مع نظام بشار الأسد بعد الإعلان بوساطة صينية اتفاق لتطبيع العلاقات بين السعودية وإيران. يمكن رؤية هذا التطور الأخير في سياق “دبلوماسية الكوارث الطبيعية” وكذلك التحوط السعودي بعيدًا عن الاعتماد على الولايات المتحدة.
حتى قبل الزلزال المدمر الذي ضرب تركيا وسوريا في 6 شباط / فبراير ، كان هناك اتجاه بين الدول العربية لإعادة سوريا إلى الحظيرة الدبلوماسية في المنطقة. الإمارات العربية المتحدة ، التي مسلح الجيش السوري الحر و دعا إلى تنحية الأسد في المراحل الأولى للأزمة السورية ، أعيد فتحه سفارتها في دمشق أواخر 2018. منذ ذلك الحين ، كانت أبو ظبي تقود الجهود العربية لقبول حقيقة بقاء الأسد. الجزائرو البحرينو مصرو سلطنة عمانو الأردن لقد كانت في الأساس على نفس الصفحة مثل الإمارات العربية المتحدة ، لكن المملكة العربية السعودية كانت مؤخرًا ضد التقارب مع دمشق.
ومع ذلك ، في هذه المرحلة ، تفترض الرياض أن الجهود الحالية للإطاحة بالأسد قد فشلت. إن ضعف الدولة السورية والوضع الاقتصادي الكئيب في البلاد يمنح المملكة العربية السعودية سببًا للاعتقاد بأن لديها فرصة للاستفادة من مواردها ، وجزئيًا على الأقل ، علف ابتعدت دمشق عن تحالف طويل مع طهران. ما إذا كان هذا الهدف واقعيا هو سؤال آخر.
وهذا لا يعني أن المسؤولين السعوديين قد اكتشفوا أي حب جديد لنظام الأسد. لا أحد في المملكة ينسى أن الرئيس السوري مُسَمًّى كان العاهل السعودي الراحل عبد الله وغيره من القادة الإقليميين “نصف رجل” لعدم دعمهم حزب الله في حربه مع إسرائيل في عام 2006 ، ولم ينسوا القمع الوحشي لنظام الأسد ضد المعارضة داخل سوريا منذ 2011. ذهب. وبدلاً من ذلك ، فإن تطبيع العلاقات مع دمشق يعكس البراغماتية السعودية والرغبة في حماية الاستقرار الإقليمي حيث تسعى الرياض إلى أجندة اقتصادية طموحة للتغلب على الاعتماد على صادرات الهيدروكربونات.
أدخل فلاديمير بوتين
عند تقييم حسابات السعودية تجاه الأسد ، فإن العامل الروسي مهم أيضًا. منذ أن قدمت موسكو قوتها الجوية لدعم الأسد في عام 2015 ، كان أحد أهداف الكرملين إقناع أعضاء مجلس التعاون الخليجي بالتصالح مع الواقع المستمر لنظام الأسد.
وهكذا ، في الآونة الأخيرة محادثات نظمت موسكو لتطبيع العلاقات السعودية السورية. ومن المتوقع استئناف العلاقات الدبلوماسية بين البلدين بعد صيام شهر رمضان. من شأن مثل هذه الصفقة أن تتوسط في اتفاق مماثل بين المملكة العربية السعودية وإيران ، بناءً على جهود سابقة من قبل العراق وسلطنة عمان ، بعد أسابيع فقط من انتصار الصين الرئيسي في السياسة الخارجية.
لم يُخفِ الزعيم الفعلي للمملكة العربية السعودية ، ولي العهد ورئيس الوزراء محمد بن سلمان ، رغبته في جعل المملكة العربية السعودية أكثر استقلالية عن أمريكا. إن تقوية الروابط مع خصوم واشنطن ، وفي مقدمتهم روسيا والصين ، يخدم هذا الغرض. في 29 مارس ، مجلس الوزراء السعودي وافق على قرار واعتبر انضمام المملكة إلى منظمة شنغهاي للتعاون إشارة أخرى لبكين. وفي غضون ذلك ، فإن الصفقة السعودية مع سوريا ستقرب الرياض من الكرملين. بصفتهما زعيما أوبك + ، تعمل المملكة العربية السعودية وروسيا بالفعل معًا لإدارة إمدادات النفط العالمية. يتسم مستقبل هذا الكارتل بأهمية حيوية لاستمرار الصحة الاقتصادية للمملكة.
يؤكد التقارب السعودي السوري أيضًا على عدم جدوى الجهود الأمريكية لإقناع حلفاء وشركاء واشنطن العرب بعدم إعادة تأهيل نظام الأسد.
أحد أهداف الرئيس جو بايدن عندما زار المملكة العربية السعودية العام الماضي – و مثار للجدل محمد بن سلمان – كان عليه أن يقنع المملكة يتجنب الاقتراب من روسيا والصين. تؤكد المصالحة السعودية-السورية بوساطة روسية بعد صفقة بوساطة صينية بين المملكة والجمهورية الإسلامية على المدى الذي وصلت إليه موسكو وبكين بالفعل بين واشنطن والرياض.
ومع ذلك ، يجب على قيادة المملكة العربية السعودية النظر في كيفية تأثير التقارب مع الأسد بشكل سلبي على شراكتها مع واشنطن. إن إعادة فتح بعثة دبلوماسية في دمشق وإعادة سفير سعودي إلى سوريا لن يشكل انتهاكًا للحرمة عقوبات قيصر التي فرضتها الولايات المتحدة ضد الدولة التي مزقتها الحرب ، لكن دعم إعادة الإعمار في سوريا لن يؤدي إلى تسوية سياسية مع المعارضة السورية.
هناك العديد من الأسئلة الهامة للنظر فيها. أولاً ، هل تتحدى السعودية بجرأة عقوبات قيصر بعد تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع دمشق؟ ثانيًا ، هل ستخضع إدارة بايدن السعودية لعقوبات اقتصادية إذا تحدى السعوديون عقوبات واشنطن الثانوية على سوريا؟ ما مقدار رأس المال السياسي الذي يرغب البيت الأبيض في استثماره في الضغط على الدول العربية حتى لا تساعد الشعب السوري على إعادة بناء بلدهم وإعادة بنائه؟ بالنظر إلى أن سوريا ليست أولوية قصوى لإدارة بايدن ، فقد يقدر المسؤولون في الرياض أن البيت الأبيض لن يطبق قانون قيصر بمنع الدول العربية الصديقة للولايات المتحدة من ممارسة الأعمال التجارية في سوريا ما بعد الحرب.
قد تستمر الرياض في المضي قدماً بحذر في استئناف العلاقات الدبلوماسية مع حكومة الأسد لتجنب مشاكل جديدة في واشنطن. ومع ذلك ، اعتمادًا على كيفية تطور علاقات المملكة العربية السعودية مع إيران وما إذا كان وقف إطلاق النار في اليمن ساريًا ، قد تكون المملكة أقل حاجة إلى ضمانات أمنية أمريكية مما كانت عليه في الماضي ، عندما كانت التوترات بين الرياض وطهران شديدة.
هناك عامل آخر يجب مراعاته وهو أنه على الرغم من الخطاب القوي ، قد لا ينظر المسؤولون الأمريكيون إلى التقارب بين شركاء أمريكا الإقليميين ودمشق على أنه سلبي تمامًا. بالنظر إلى أن وجود الأسد حقيقة ، فقد تجد واشنطن أنه من المفيد إبقاء الدول العربية الصديقة للولايات المتحدة على علاقة إيجابية مع دمشق. يمكن أن تكون بمثابة جسر دبلوماسي بين واشنطن والأسد وتوفر وسيلة للاتصال عبر القناة الخلفية مع النظام السوري. أوقات النضال المستمر الميليشيات المدعومة من إيران وسوريا ووحدة صغيرة من القوات الأمريكية في شمال شرق سوريا.
جورجيو كافيرو هو الرئيس التنفيذي لشركة Gulf State Analytics ، وهي شركة استشارية للمخاطر الجيوسياسية مقرها واشنطن العاصمة وزميل مساعد في مشروع الأمن الأمريكي.
