واشنطن – أبلغت إدارة بايدن المشرعين في الكونجرس يوم الثلاثاء أنها ستكون على استعداد لدعم سلطة حدودية جديدة لطرد المهاجرين دون مراجعة اللجوء، بالإضافة إلى التوسع الكبير في احتجاز المهاجرين وطردهم لإقناع الجمهوريين بدعم المساعدات لأوكرانيا. وقال أربعة من الأشخاص المطلعين على الأمر لشبكة سي بي إس نيوز.
أبلغ البيت الأبيض الديمقراطيين في مجلس الشيوخ أنه قد يدعم هذه التغييرات الشاملة في سياسة الهجرة كجزء من المفاوضات بشأن طلب التمويل الطارئ الذي قدمه الرئيس بايدن، وهو أمر حزمة بنحو 100 مليار دولار ويشمل ذلك المساعدات العسكرية لإسرائيل وتايوان وأوكرانيا، فضلاً عن الأموال لتعزيز مراقبة الحدود وتوظيف وكلاء هجرة إضافيين.
منذ أسابيع، تحاول مجموعة صغيرة من أعضاء مجلس الشيوخ التوصل إلى اتفاق بشأن إنفاذ قوانين الهجرة. وقد جعل الجمهوريون أي مساعدات إضافية لأوكرانيا مشروطة بتغييرات في السياسة تهدف إلى خفض المستويات غير المسبوقة من المعابر غير القانونية على طول الحدود الجنوبية.
خلال مؤتمر صحفي وفي البيت الأبيض يوم الثلاثاء، قال بايدن إن فريقه “يعمل مع الديمقراطيين والجمهوريين في مجلس الشيوخ لمحاولة إيجاد حل وسط بين الحزبين، سواء فيما يتعلق بتغييرات السياسة أو [to] “توفير الموارد التي نحتاجها لتأمين الحدود.” وقال إنه “عرض بالفعل حلا وسطا”، مضيفا أن “احتجاز تمويل أوكرانيا رهينة من أجل فرض أجندة حزبية جمهورية متطرفة على الحدود ليس الطريقة التي تسير بها الأمور – نحن بحاجة إلى حلول حقيقية”.
محادثات الهجرة
وفي الأيام الأخيرة، كثفت إدارة السيد بايدن تعاملها مع المشرعين. بدأ وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس التعامل مع مفاوضي مجلس الشيوخ هذا الأسبوع، حسبما قال ثلاثة أشخاص على علم بخطوبته لشبكة سي بي إس نيوز.
كان مايوركاس في مبنى الكابيتول بعد ظهر الثلاثاء حيث واصل المشرعون المفاوضات الرامية إلى التوصل إلى اتفاق قبل تأجيل جلسات الكونجرس لقضاء العطلات. وقال مسؤول كبير بوزارة الأمن الداخلي إن مايوركاس ومسؤولين آخرين بوزارة الأمن الداخلي يقدمون “المساعدة الفنية” للمشرعين وموظفيهم، ولا يتفاوضون على مقترحات السياسة.
وعلى وجه التحديد، أشار البيت الأبيض إلى أنه سيدعم سلطة قانونية جديدة واسعة النطاق تسمح لمسؤولي الحدود الأمريكيين بطرد المهاجرين بإجراءات موجزة دون معالجة طلبات اللجوء الخاصة بهم. وهذا الإجراء من شأنه أن ينعش حقبة ترامب بشكل فعال عنوان أمر الوباء 42 والسماح للسلطات بتعليق قانون اللجوء الأمريكي، دون مبرر للصحة العامة.
ستدعم الإدارة أيضًا التوسع على مستوى البلاد في عملية تعرف باسم الترحيل المعجل، والتي تسمح لمسؤولي الهجرة بطرد المهاجرين دون جلسة استماع في المحكمة إذا لم يطلبوا اللجوء، أو إذا فشلوا في مقابلة اللجوء الأولى. ويقتصر البرنامج حاليًا على المنطقة الحدودية.
بالإضافة إلى ذلك، تفيد التقارير أن البيت الأبيض على استعداد لفرض احتجاز على بعض المهاجرين المسموح لهم بدخول البلاد أثناء الفصل في طلباتهم. من غير الواضح كيف سيعمل هذا البند نظرًا لأن الحكومة الأمريكية لم يكن لديها أبدًا مساحة الاحتجاز اللازمة للقبض على جميع المهاجرين الذين يدخلون البلاد بشكل غير قانوني.
كما أشار مسؤولو الإدارة وبعض أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين في السابق إلى استعدادهم لرفع معايير الفحص الأولية لما يسمى بمقابلات الخوف الموثوقة التي يجب على المهاجرين إجراؤها لتجنب ترحيلهم بموجب الترحيل المعجل.
وقال المتحدث باسم البيت الأبيض أنجيلو فرنانديز هيرنانديز، في بيان، إن الإدارة ليس لديها “مواقف سياسية محددة” في مفاوضات الكونجرس.
وقال فرنانديز هيرنانديز: “لم يوافق البيت الأبيض على أي مقترحات سياسية محددة أو اتفاقيات نهائية، والتقارير التي تنسب مواقف سياسية محددة إلى البيت الأبيض غير دقيقة”. “قال الرئيس إنه منفتح على التسوية ونتطلع إلى استمرار المحادثات مع مفاوضي مجلس الشيوخ بينما نعمل على التوصل إلى حزمة من الحزبين.”
عمل موازنة دقيق
إن استعداد إدارة بايدن للنظر في تغييرات واسعة ومقيدة لقوانين اللجوء والهجرة الأمريكية، بما في ذلك التدابير التي تشبه سياسات عهد ترامب، يمكن أن يزيد من احتمالية دعم الجمهوريين لأجندة المساعدات الخارجية. ولكن حتى لو تم التوصل إلى اتفاق بين الحزبين في مجلس الشيوخ، فمن غير الواضح ما إذا كان سيتم الموافقة على التشريع الناتج في مجلس النواب.
أقر الجمهوريون في مجلس النواب في وقت سابق من هذا العام مشروع قانون يعرف باسم HR 2، والذي تضمن أحكامًا أكثر صرامة بشأن اللجوء والحدود، بما في ذلك إعادة احتجاز أسر المهاجرين وما يسمى بسياسة “البقاء في المكسيك”. كما تضمنت قيودًا صارمة على سلطة الإفراج المشروط لأسباب إنسانية، والتي استخدمتها إدارة بايدن للترحيب بمئات الآلاف من اللاجئين والمهاجرين من أفغانستان وبعض دول أمريكا اللاتينية وهايتي وأوكرانيا.
وأثار انفتاح الإدارة على التفاوض بشأن التغييرات التقييدية للهجرة مع الجمهوريين غضب المدافعين عن المهاجرين والديمقراطيين التقدميين والمشرعين اللاتينيين، الذين حثوا البيت الأبيض والديمقراطيين في مجلس الشيوخ على الامتناع عن قبول قيود دائمة على اللجوء.
وقالت النائبة الديمقراطية براميلا جايابال يوم الثلاثاء: “إن تدمير نظام اللجوء لن يُصلح الحدود الجنوبية”. “لم نقضي سنوات في محاربة هذه الأجندة في عهد ترامب فقط لنستسلم الآن للمطالب المتطرفة للجمهوريين في مجلس الشيوخ”.