الباكستانيون في الخارج: مسؤوليات فقط ولا حقوق
يواجه الوضع الاقتصادي في باكستان تحديات صعبة ويتعين على البلاد أن تعتمد بشكل متكرر على المساعدة المالية من شركائها الأجانب لتجنب التخلف عن سداد ديونها. وهذا الاعتماد على المساعدات النقدية الأجنبية أدى بدوره إلى إضعاف موقف باكستان الإقليمي إلى حد كبير والميزة التي كانت تتمتع بها على شركائها الأجانب. ويعني ذلك أيضاً أن باكستان أصبحت فعلياً شريكاً صغيراً في علاقاتها الخارجية، ولم تعد مصالحها الوطنية، التي كانت تحظى باحترام حلفائها وأصدقائها، تحظى بالاحترام.
إن الأزمة الاقتصادية المتفاقمة في باكستان موضوع معقد. على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، حاولت عدة حكومات إجراء إصلاحات لتحسين التوقعات المالية للبلاد، ولكن دون نجاح يذكر. وكان أحدث تكرار لمثل هذه المبادرات السياسية هو إنشاء مجلس تسهيلات الاستثمار الخاص (SIFC)، والذي تم تصميمه ليكون بمثابة منصة “نافذة واحدة” لتسريع عملية صنع القرار وتشجيع الاستثمار الأجنبي المباشر. . الاستثمار في البلاد. وسيركز هذا الكيان الهجين الذي يضم صناع القرار المدنيين والعسكريين في البلاد حصريًا على الاستثمارات القادمة من دول مجلس التعاون الخليجي. ونظراً للدور الخاص الذي تلعبه المؤسسة العسكرية في علاقات البلاد مع دول الخليج وعدم اليقين السياسي في باكستان، فإن إشراك المؤسسة العسكرية كضامن لتعزيز ثقة المستثمرين ربما يكون منطقياً إلى حد ما.
ومع ذلك، فإن هذه المبادرة وحدها لن تكون كافية لتخفيف وطأة الاقتصاد الباكستاني المتعثر، وقد لا ترقى إلى مستوى التوقعات رفيعة المستوى المرتبطة بها. ومن الضروري أن يركز صناع القرار في البلاد أيضاً على الجهات الفاعلة الأخرى التي أصبحت أصولاً أكثر موثوقية لتحقيق الرخاء الاقتصادي في باكستان على مر السنين. وأحد هذه العناصر المهمة هو الجالية الباكستانية المغتربة التي أصبحت تحويلاتها المالية الأجنبية شريان حياة لاقتصاد البلاد المتعثر. وساهمت هذه التحويلات الأجنبية، إلى جانب الصادرات، بنحو 164 مليار دولار في الاقتصاد الوطني خلال السنوات الثلاث الماضية. لقد توقفت مشاريع الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني (CPEC) إلى حد كبير، كما أن إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر يتراجع كل عام، وهما الطريقان اللذان يبقيان الاقتصاد الباكستاني على قدميه إلى حد كبير.
لقد تم حرمان مجتمع من المواطنين الذين يساهمون بحوالي 30 مليار دولار سنويًا في الاقتصاد الوطني من حق التصويت.
عمر كريم
تدرك الحكومات الباكستانية هذه الديناميكية وتتخذ خطوات من وقت لآخر لتسهيل واستيعاب كل من مجتمع المصدرين والباكستانيين في الخارج. ومع ذلك، ففي حالة الباكستانيين في الخارج، كانت الدوافع والحساسيات السياسية المحلية تلعب دوراً دائماً، وخاصة فيما يتعلق بإدراجهم في العملية الانتخابية في البلاد. وقد أدت هذه الألعاب السياسية إلى تعقيد علاقاتهم مع الدولة الأم مما أدى إلى تزايد العجز في الثقة بين السلطات الحاكمة في باكستان والباكستانيين في الخارج.
وكانت حكومة رئيس الوزراء السابق عمران خان أول من أدرك الأهمية الاقتصادية للشتات الباكستاني الذي يعيش في أجزاء مختلفة من العالم وعاملتهم على أنهم احتياطي كبير غير مستغل. ولزيادة دمج هذه التحويلات الأجنبية في اقتصاد البلاد، أطلقت الحكومة حساب روشان باكستان الرقمي ومخططات شهادة نايا باكستان. وقد ساعدت المكانة الفريدة لرئيس الوزراء السابق داخل الجالية الباكستانية في الخارج على زيادة اهتمام الجالية الباكستانية بهذه المخططات.
ولم يلق رحيل حكومة خان ترحيبا إيجابيا من المجتمع الأجنبي وكانت الاحتجاجات في جميع أنحاء العالم دليلا على ذلك. لقد تعاملت حكومة رئيس الوزراء شهباز شريف الجديدة مع هذه المسألة من منظور سياسي بحت، بدلاً من فهم الأهمية الحيوية التي يشكلها هؤلاء الباكستانيون المغتربون لاقتصاد البلاد. ونظراً للتأييد الساحق الذي حظي به رئيس الوزراء المخلوع في الخارج، فقد ألغت الحكومة حقه في التصويت من خلال تعديل القوانين الانتخابية.
لم تكن هذه الخطوة من جانب الحكومة مجرد خطوة لإزالة كتلة التصويت المؤيدة لخان من العملية الانتخابية في البلاد، ولكن أيضًا لتقليل الفاعلية السياسية لهؤلاء الباكستانيين. وقد بعثت هذه الخطوة برسالة إلى المجتمع مفادها أنه على الرغم من الترحيب بمساهماتهم الاقتصادية في بلدهم الأصلي، فإن تحويلاتهم المالية لن تؤهلهم للحصول على حقوق سياسية. الحقوق السياسية هي الأساس الوحيد للمواطنين الذين يعيشون داخل باكستان وليس لأولئك الذين غادروا البلاد، حتى لو كانوا يقومون بمسؤولياتهم الاقتصادية تجاه باكستان.
وقد أدى هذا الوضع والحرمان من الحقوق التي يضمنها الدستور إلى خيب أمل هذه الطائفة المهمة وزعزعة إيمانها بالنظام السياسي في باكستان. فمن ناحية، تقوم الطبقة الحاكمة في البلاد بإدخال هياكل مؤسسية جديدة لجذب الاستثمار الأجنبي إلى البلاد، حيث يلعب جيش البلاد نفسه دور الضامن. ولكن من ناحية أخرى، فإن مجتمع المواطنين الذين يساهمون بحوالي 30 مليار دولار سنويا في الاقتصاد الوطني محرومون من حق التصويت.
لقد حان الوقت الآن لكي ينظر حكام باكستان إلى مسألة الباكستانيين في الخارج من منظور اقتصادي، ويدمجوا هذا الأصل الذي لا غنى عنه في الحياة السياسية للبلاد. ومن دون الإدماج السياسي للباكستانيين في الخارج، فإن أي خطة للتحول الاقتصادي في باكستان لن تتحقق أبداً.
– عمر كريم باحث دكتوراه في جامعة برمنجهام. تركز أبحاثه على تطور الرؤية الاستراتيجية للمملكة العربية السعودية، والخلاف السعودي الإيراني، والصراع في سوريا، والجغرافيا السياسية لتركيا وإيران وباكستان. تويتر: @UmarKarim89
إخلاء المسؤولية: الآراء التي عبر عنها المؤلفون في هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة آراء عرب نيوز
