عاد سكان منطقة الحكم الذاتي إلى الاعتماد على الزراعة ، مما قلل من فرص العمل هناك بعد سقوط نظام صدام حسين عام 2003 ، عندما تم تشكيل حكومة ، وخصصت المنطقة بميزانية كبيرة ، لذلك ذهب معظم السكان إلى وظائف الدولة لتأمين أجور شهرية.
تدهور الاقتصاد
يدعي عبد الله حسن ، مزارع في مير رستم ، أن هذه هي “المرة الأولى” منذ سنوات التي يتم فيها حصاد العنب من مزارع البلدة التي كانت مصدر رزق رئيسي ، خلال حصار العراق الذي انتهى بغزو الولايات المتحدة للبلاد والإطاحة بصدام حسين.
وفقًا للبنك الدولي ، يواجه العراق هذا العام تباطؤًا اقتصاديًا بسبب اعتماد الميزانية على صادرات النفط.
وفي كردستان تشهد خلافات مستمرة مع حكومة بغداد حول موازنة الاقليم بسبب الانخفاض الحاد في اسعار النفط وتفشي وباء الكورونا اصبح الوضع اكثر صعوبة.
وقال البنك الدولي إن “نقاط الضعف الموجودة بالفعل في العراق قد تؤدي إلى انهيار اقتصادي وموجة جديدة من العنف” في البلاد.
يعتقد الخبير الاقتصادي بلال سعيد أن الانهيار الكامل للاقتصاد الكردي اليوم سببه عدم اعتماد سلطات المنطقة على نظام اقتصادي مستدام يضمن الازدهار على المدى الطويل.
ويقول سعيد لوكالة الأنباء الفرنسية إنه “تم الحصول على موارد مالية كبيرة لكردستان ، وهي ميزانية خصصتها حكومة بغداد وعائدات عابرة للحدود مع تركيا وإيران”.
وأضاف “لكن بدلاً من الاستثمار في البنية التحتية الزراعية والصناعة والصحة والسياحة ، ركزت حكومة المنطقة على تطوير صناعة النفط فقط”.
تضخم
كما هو الحال في الحكومة المركزية ، أدى خلق الوظائف في القطاع العام ، على الرغم من عدم فعالية العديد منها ، إلى التضخم.
واليوم هناك 5 ملايين شخص في إقليم كردستان ، 1.2 مليون موظف حكومي ، 40٪ منهم في الجيش والشرطة ، وترتفع رواتبهم بأكثر من 725 مليون دولار شهريًا.
منذ يناير الماضي ، دفعت الحكومة الإقليمية 6 رواتب شهرية فقط لموظفي الخدمة المدنية وقررت في يونيو تخفيضها بنسبة تصل إلى 21٪ للرواتب التي تزيد عن 250 دولارًا.
وهذا يعني أن فاتورة الأجور انخفضت إلى 591 مليون دولار ، لكن التراكمات مستمرة رغم أن المنطقة تتلقى 260 مليون دولار يوميًا من الحكومة المركزية.
أصبحت رواتب موظفي الحكومة مشكلة للحكومة المركزية في ظل عدم الموافقة على الموازنة حتى الآن.
يتقاضى موظفو الدولة في الحكومة الإقليمية وبغداد رواتبهم منذ سنوات في ظل أزمة اقتصادية متفاقمة ، لكن الموارد التي تعتمد عليها الدولة معرضة لخطر النفاد ، بحسب معهد لندن الاقتصادي.
وأشار تقرير صادر عن المعهد إلى أن “الأحزاب السياسية المهيمنة تكافئ الموالين لها بالرواتب وتستخدم عقود المشاريع لإثراء رجال الأعمال المقربين منها. وفي النهاية يسرق موازنات الوزارات لكسب ارباح حزبية وشخصية “.
زيت
وقال رئيس هيئة الاستثمار في اقليم كوردستان محمد شكري “نحن أغنياء عندما يكون سعر النفط مرتفعا ونخسر عندما ينخفض” ، مضيفا “لا أسميه اقتصاد سليم”.
وقال “لمعالجة هذا الأمر ، منحت الهيئة 60 رخصة لمستثمرين بقيمة 1.5 مليار دولار ، معظمها في الزراعة والصناعات التحويلية”.
في غضون ذلك ، وعدت السلطات بتحسين الظروف الاقتصادية وإطلاق مشاريع كبرى مثل السدود والطرق والقطارات ، ودعت المستثمرين الأجانب إلى المشاركة في المشاريع.
في هذه المرحلة ، نفد صبر المصنعين المحليين الذين يواجهون منافسة يومية شرسة من المنتجات التي تغرق السوق ، من تركيا وإيران ، الجارتين اللتين تنخفض قيمة عملتهما باستمرار ، بينما لا يزال الدينار العراقي يحافظ على قيمته مقابل الدولار.
دعا برز رسول ، صاحب شركة حديد تنتج ما يصل إلى 50 ألف طن شهريًا ، إلى “زيادة الضرائب الجمركية وضوابط الحدود” للحد من تدفق البضائع إلى البلاد ، ويشير إلى الحاجة إلى دعم القطاع الزراعي.
يقول رسول ، الذي فكك مؤخرا 50 صوبة زجاجية ، “كلفني 21 سنتا لإنتاج كيلوغرام من الخيار ، بينما يباع الكيلو من الخيار الإيراني أو التركي بـ 13 سنتا في أسواق أربيل”.
لم يصوت برلمان إقليم كوردستان على ميزانية منذ عام 2014. لذلك ، من المستحيل معرفة ماهية عائدات المعابر الحدودية أو النفط أو الضرائب ، ولا حتى تكاليف الإنفاق.
وكمؤشر على تدهور الوضع الاقتصادي ، خاطب رئيس وزراء المنطقة ، مسرور بارزاني ، البرلمان بهذا الشأن مطلع تشرين الأول / أكتوبر ، للمرة الأولى منذ تشكيل حكومته في تموز / يوليو 2019.
وأكد أن الدين وصل إلى 28.4 مليار دولار منها 9 مليارات دولار رواتب غير مدفوعة منذ 2014.
