تونس – خفضت الولايات المتحدة مساعدتها العسكرية والمدنية لتونس. هناك حاجة ماسة إلى قرض صندوق النقد الدولي البالغ 1.9 مليار دولار ، مع إمكانية استخدام الولايات المتحدة لحق النقض. ومن غير المرجح أن تتقدم منحة بقيمة 500 مليون دولار تقريبًا من مؤسسة تحدي الألفية ، وهي وكالة مساعدات أمريكية.
السبب الرئيسي ، وفقًا للمحللين ، هو الانجراف الاستبدادي المتزايد في تونس تحت حكم الرئيس قيس سعيد ، مما يساهم في تزايد العزلة الدولية للبلد الواقع في شمال إفريقيا.
تخسر تونس التي تعاني من ضائقة مالية التمويل في وقت تحتاج فيه إلى أصدقاء لمساعدتها في التغلب على أزمة اقتصادية.
قال كينيث كاتزمان ، كبير الزملاء في مركز صوفان للأبحاث والمتقاعد مؤخرًا من خدمة أبحاث الكونجرس الأمريكي ، “لقد شوه الرئيس أو دمر بطريقة ما صورة تونس كقصة نجاح للربيع العربي.” “إذا فعلت هذا ، فإنك تدفع الثمن”.
يعد خفض التمويل الأمريكي على وجه الخصوص ، من 88.9 مليون دولار في عام 2021 إلى 55.2 مليون دولار في عام 2022 والمزيد من التخفيضات المتوقعة هذا العام ، ضربة كبيرة لتونس ، مما يشير إلى رياح التغيير في التصورات الدولية للبلاد وموقف سعيد غير المستقر بشكل متزايد. و
منذ الثورة التونسية في عام 2011 ، التي أطاحت بالزعيم طويل الأمد زين العابدين بن علي وظهرت كأقوى ديمقراطية في العالم العربي ، كانت الولايات المتحدة واحدة من أكبر المانحين الأجانب لها ، حيث قدمت مئات الملايين من الدولارات.
ومع ذلك ، غيرت سياسات سيد النظرة الأمريكية والدولية خلال فترة رئاسته.
كان أبرزها قراره تعليق عمل البرلمان وحل الحكومة من جانب واحد في يوليو 2021 قبل تقديم دستور جديد يحكم بمرسوم ويسلم السلطة إلى يد الرئيس.
أدت خيارات سعيّد في مجال الحوكمة إلى إنهاء إمكانية حصول تونس على منحة من مؤسسة تحدي الألفية على المدى القريب ، على الرغم من منحها للبلاد في يونيو 2021. وقدمت المنحة لتونس على أساس “الحكم الديمقراطي والازدهار المتكافئ”.
تم تخصيص الأموال لمشاريع التنمية والبنية التحتية مثل رقمنة ميناء رادس.
نادرًا ما يسافر سيد ، لكنه استغل مناسبة القمم الدولية الأخيرة في محاولة لكسب الأصدقاء والمحاباة. ومع ذلك ، فقد عاد خالي الوفاض إلى حد كبير ويمكن القول إنه أصبح أكثر عزلة.
وليس الأمر أن الغرب فقط هو الذي يفقد الاهتمام. كما فشل سعيد في الحصول على تمويل من المملكة العربية السعودية خلال زيارة إلى الرياض في ديسمبر كجزء من قمة عربية صينية ، وفقًا لمونيكا ماركس ، أستاذة سياسات الشرق الأوسط في جامعة نيويورك أبوظبي.
يقول العديد من الخبراء إنه بعد الانقلاب ، كانت دول الخليج ستفرج عن السيد بكفالة. [the situation] كما كان [Egyptian President Abdel Fattah] السيسي عام 2013 ، لكننا لسنا في 2013 ، والقوى الخليجية أكثر حذرا في أموالها “، قارن ماركس وضع سيد الحالي بانقلاب 2013 في مصر ، وبعد ذلك دول خليجية مثل السعودية والإمارات تدخلت لتقديم الأموال لمصر.
وقال ماركس: “مشاكل السيد في الاتصال وافتقاره للبراعة الدبلوماسية أثبتت أنها مشكلة”. “الاقتصاد هو وريدهم المؤلم ، وهو يتحول بشكل متزايد إلى غرغرينا”.
وقال ماركس “القوى الخليجية تتساءل عما إذا كان حليفا مفيدا أو وكيلاً للفوضى وتريد عائدًا على الاستثمار.” “يبدو أن السعودية قد حجبت الدعم المالي لسعيد لخطة إنقاذ من صندوق النقد الدولي” وهو ما قد لا يأتي لأن “صندوق النقد الدولي بحكمة لا يريد صرف الأموال على ديكتاتور جديد ، لأن تونس تنفذ إصلاحاتها المفضلة”.
قانون التوازن العسكري
تجلت الصعوبات التي واجهها السيد في الانخفاض القياسي في نسبة المشاركة في الانتخابات البرلمانية التي جرت في 17 ديسمبر / كانون الأول. يعتبر العديد من التونسيين أن المجلس التشريعي عاجز بعد التغييرات الدستورية التي أجراها سعيد.
اختار سعيد الرد على رد الفعل السلبي من خلال مهاجمة خصومه السياسيين بسرعة ، الذين وصفهم بأنهم “أعداء الديمقراطية في تونس” ، وصوّر نفسه وهو يحاضر في حكومته وقادة الجيش.
لكن كاتزمان قال إنه لا يعتقد الجميع أن المساعدات لتونس يجب أن تكون مرتبطة بقرارات سعيد السياسية.
وقال “يعتقد بعض الخبراء التونسيين أن هذا ليس الطريق الصحيح”. “هناك مجتمع مدني رئيسي لا يزال نشطا للغاية ، وإذا أعادت مساعدتك إليهم ، فقد نجحت [the political situation] أسوأ.”
قال كاتزمان إن الولايات المتحدة “كانت تدفع ما يكفي من المال للحفاظ على استمرار هذه الأشياء ولن نقوم بقطع كل من يعمل هناك بشكل كامل ، لكن الهدف من ذلك هو إرسال إشارة إلى الرئيس بأنه يشعر بخيبة أمل”.
سيظل الجيش التونسي يتلقى مبلغًا كبيرًا من التمويل الأمريكي ، والذي سيضيف ما يصل إلى 60 في المائة من إنفاق واشنطن في البلاد.
نمت سمعة الجيش كمؤسسة غير سياسية نتيجة ثورة 2011 وقراره عدم التدخل لدعم بن علي.
منذ ذلك الحين ، عملية التمويل الأجنبي مستمرة لهذا الغرض.
ومع ذلك ، كان القائد العسكري حاضرًا وجلس بهدوء خلال خطابات سيد الرئيسية ، بما في ذلك في مارس / آذار عندما حل البرلمان ، وفي ديسمبر / كانون الأول عندما أشار إلى خصومه على أنهم “أعداء البلد” الذين سيواجهون العدالة.
وبحسب شيما عيسى من جبهة الإنقاذ الوطني المعارضة ، فإن الجيش يخشى الآن “انتقام” من الجمهور بسبب الدعم الضمني للرئيس “إذا سقط نظام سيد”.
لكن وزارة الدفاع الأمريكية لا تزال تشعر بأنها مضطرة لدعم الجيش التونسي.
قال وليام لورانس ، أستاذ العلوم السياسية والشؤون الدولية في الجامعة الأمريكية في واشنطن ، وقال: “البنتاغون ، الذي كان يتحدث بصوت عالٍ جدًا بشأن تونس في السياسة الأمريكية مؤخرًا ، يريد أن يكون الحلفاء الرئيسيين من خارج الناتو قادرين على إجراء تدريبات مشتركة”. سابق. دبلوماسي. “إنهم يريدون شريكًا هو الشريك الحقيقي ، لكن إذا خفضت التمويل العسكري كثيرًا ، فلن يكون الجيش التونسي قادرًا على العمل”.
اتحاد قوي
في غياب قرض الإنقاذ من صندوق النقد الدولي ، نفّذ البنك المركزي التونسي إجراءات مالية ، بما في ذلك رفع أسعار الفائدة إلى 8٪ ، مما قلّل بشكل أكبر القدرة الشرائية للتونسيين.
تعرض قانون المالية لعام 2023 لانتقادات واسعة من الجمعية الوطنية للمحامين ووصفته بأنه “عبء ثقيل على المواطنين”. ينص القانون على ضرائب أعلى لجلب الإيرادات التي تشتد الحاجة إليها للحكومة ، ولكن على حساب التونسيين الذين يكافحون لتغطية نفقاتهم بدلاً من ملاحقة المتهربين من الضرائب.
مع ظهور القليل من علامات التحسن على الاقتصاد حتى الآن ، واستقبال العديد من السياسات التي نفذها سعيد بشكل سيئ من قبل العديد من التونسيين ، فإن الرئيس في وضع محفوف بالمخاطر.
دعم الاتحاد العام التونسي للشغل القوي في البداية استيلاء سيد على السلطة ، لكن يبدو أنه أدار ظهره للرئيس واتخذ موقفاً تصادميًا متزايدًا ، بما في ذلك الإضرابات الوطنية.
إن موافقتها على أجندة سيد لها أهمية خاصة بالنسبة لصندوق النقد الدولي ، الذي يتوقع أن يطلب المجلس الذي يضم أكثر من مليون عضو الموافقة على الإصلاحات الاقتصادية.
لكن خلال الأسبوع الماضي ، بدأ الاتحاد العام التونسي للشغل محادثات مع نقابة المحامين التونسيين ورابطة حقوق الإنسان ، وكلاهما من المعارضين الرئيسيين لسعيد.
ويخطط الاتحاد الآن للمشاركة في مظاهرات يوم السبت ، في ذكرى انقلاب بن علي 2011.
ومع توقع يومين آخرين من الإضراب الوطني للنقل في نهاية يناير ، من الواضح أن الاتحاد العام التونسي للشغل يكثف احتجاجه على سيد.
بدأ الاتحاد العام التونسي للشغل عملية التفاوض [with opposition groups]قال ماركس: “إذا بدأ الاتحاد العام التونسي للشغل حوارًا وطنيًا ، فإن سيد يعلم أنه سيقلب الميزان [against him]و
