يعد برنامج المحتوى المحلي لشركة أرامكو السعودية نهجًا ثوريًا
تحظى قضية زيادة المشاركة المحلية في المشاريع السعودية الكبرى اليوم بأهمية كبيرة. لم يأتِ هذا النهج من العدم ، لكن له نسب مشهورة في أرامكو السعودية.
في ديسمبر 2015 ، أطلقت شركة النفط العملاقة رسميًا برنامج القيمة المضافة الإجمالية في المملكة المتحدة ، IK-TVA ، لأصحاب المشاريع المحليين والأجانب.
على الرغم من أن IK-TVA تركز بشكل خاص على خطط التوريد المتعلقة بالطاقة في أرامكو ، فإن مفهوم التركيز على الموقع “في المملكة” هو جزء من استراتيجية أكبر بكثير لتنويع السوق. القاعدة الاقتصادية للمملكة ، لخلق وظائف مستدامة و تقليل التدفقات الخارجة من احتياطيات النقد الأجنبي. إن التنفيذ الناجح لبرنامج IK-TVA التابع لشركة أرامكو ، إلى جانب البرامج الأخرى المخطط لها والمستمرة لبقية الاقتصاد ، لا سيما في قطاع التصنيع العسكري عالي القيمة ، يمكن أن يغير قواعد اللعبة إذا تمت إدارته بشكل صحيح من أجل المصلحة المشتركة. اثنين من رواد الأعمال الدوليين. والبلد المضيف.
لقد أوضحت المملكة العربية السعودية أهدافها بوضوح: زيادة المحتوى المحلي وخلق وظائف جديدة من المشاريع الحالية والمخطط لها. الاختيار صعب على رواد الأعمال الدوليين: انضم إلى المملكة لتحقيق رؤية “صنع في المملكة العربية السعودية” أو خسر نفسك في جوائز المشاريع المربحة. كانت المكافآت مغرية – على سبيل المثال ، أعلنت أرامكو السعودية أنه تم تخصيص 334 مليار دولار أمريكي لإنفاق برنامجها الرأسمالي للفترة 2015-2025 عندما تم إطلاق IK-TVA ، وقدمت تفصيلاً مفصلاً لمتوسط إنفاق سنوي قدره 33 مليار. الدولارات خلال الفترة ، بمستوى عالٍ من الشفافية نادرًا ما لوحظ في منطقة الخليج.
كما قدمت الشركة مصفوفات تقديم المشروع التفصيلية حول كيفية تقييم امتثال المقاولين لمزيد من المحتوى المحلي المحسن ، واستخدام المواد المحلية وشركاء سلسلة التوريد ، والكمية والنوعية ، وخلق فرص العمل المحلية.
لقد كان نموذجًا يمكن للآخرين البناء عليه. تُركت طريقة مشاركة رواد الأعمال الأجانب مفتوحة: من خلال مصانع محلية مملوكة بنسبة 100٪ ، أو من خلال مشاريع مشتركة أو من خلال تراخيص نقل التكنولوجيا للمشغلين السعوديين دون المساس بالجودة أو تنافسية الأسعار. لكن كانت هناك حاجة إلى إطار وطني.
ولهذه الغاية ، انتهت المملكة العربية السعودية من خطة التحول الوطني 2020 التي طال انتظارها ، والتي سيتم تنفيذها على مدار العامين المقبلين للمساعدة في زيادة الإيرادات غير النفطية وتحسين كفاءة القطاع العام بعد عام 2016.
تضمنت العناصر الرئيسية تنويع مصادر الإيرادات الحكومية ، بما في ذلك خصخصة أصول الدولة مثل عمليات المصب في أرامكو السعودية ، والناقل الوطني والمستشفيات وقطاع المياه ، و ” إدخال أهداف رقمية محددة للحد من الإنفاق في الميزانية وبناء الديون- على مدى السنوات القليلة المقبلة. بدأت إصلاحات دعم الطاقة ، التي كانت حتى ذلك الحين موضوعًا محظورًا ، بالإضافة إلى إدخال ضريبة القيمة المضافة.
يتضمن برنامج NTP ، في جوهره ، إنشاء “مؤشرات الأداء الرئيسية” ، وهي ظاهرة غير معروفة حتى الآن للعديد من الوزارات ولكنها مستخدمة على نطاق واسع من قبل شركة أرامكو السعودية ، لضمان تحقيق الأهداف ، وإنشاء لوحة تحكم لأعمال التنمية الاقتصادية. مجلس لرصد هذه KPIs.
سيكون العنصر المحلي في تقييم مؤشرات الأداء الرئيسية هو المحتوى المحلي وخلق فرص العمل. تم تحديد أهداف أرامكو IK-TVA بنسبة 70 ٪ من المحتوى المحلي وخلق 500000 وظيفة إضافية جديدة مباشرة وغير مباشرة من إنفاقها الرأسمالي بحلول عام 2020.
بالنظر إلى أن حوالي 1.8 مليون سعودي كانوا يعملون في القطاع الخاص في عام 2019 ، فإن خلق الوظائف الإضافية من قبل أرامكو السعودية وحدها سيمثل زيادة كبيرة في فطام السعوديين من التفضيلات الوظيفية في القطاع العام. ليس فقط في قطاع الطاقة تم إعطاء التوطين أولوية عالية ، ولكن أيضًا في القطاعات الحكومية الأخرى عالية الإنفاق مثل المشتريات الدفاعية ، حيث تم تنفيذ برنامج مستهدف.تم تقديمه لزيادة المحتوى المحلي.
برنامج المحتوى المحلي في المملكة العربية السعودية جدير بالثناء ، لكن رواد الأعمال الدوليين يدركون جيدًا أن هذه المبادرات لم تنجح جميعها بشكل جيد في العالم ، على الرغم من التفاؤل الأولي الكبير.
على مر السنين ، كان هناك العديد من نماذج حملات التوطين مثل البرازيل وأنغولا والنرويج وموزمبيق ونيجيريا. حققت البرازيل درجة من التصنيع السريع وبناء قدرات البحث والتطوير وتنمية القوى العاملة ، لكن التوطين تسبب أيضًا في تأخيرات كبيرة في التطوير والإنتاج في هذا المجال ، والأهم من ذلك ، زيادة كبيرة في التكاليف. ومن هنا جاء تحذير أرامكو السعودية من أن زيادة أهداف المحتوى المحلي لا ينبغي أن تأتي على حساب الجودة أو التكلفة التنافسية.
من ناحية أخرى ، كان لدى النرويج برنامج محتوى محلي ناجح للغاية مع متطلبات التركيز على التصنيع المحلي والخدمات والبحث والتطوير ، مع امتداده إلى قاعدة التصنيع المتعلقة بالطاقة والموجهة نحو التصدير. نظرًا لتركيز المملكة العربية السعودية على الذكاء الاصطناعي والتقنيات الجديدة ، سيكون هذا جزءًا مهمًا من شراكة المحتوى المحلي. وتجدر الإشارة إلى أن مصفوفة تقييم رواد الأعمال الجديدة في أرامكو السعودية تقيم أيضًا إمكانية تصدير المحتوى المحلي.
في التحليل النهائي ، يجب على الحكومة المضيفة والمؤسسات مثل أرامكو السعودية خلق بيئة لنجاح إجراءات التوطين. وقد يشمل ذلك إنشاء أنظمة بيئية للأعمال مناسبة لمشاركة الموردين المحليين ، ولا سيما من خلال تشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة عالية الجودة ، وإعادة الاستثمار من قبل الموردين المحليين وبيئة الاستثمار الأجنبي المباشر المناسبة ، وتحسين الخدمات اللوجستية والنقل ، وقوة عاملة مؤهلة ومدربة تقنيًا. .
قبل كل شيء ، هناك حاجة إلى توجيه وتوجيه استراتيجي متزامن لتعزيز بيئة أعمال مواتية تعزز وتشجع رواد الأعمال الدوليين على القيام بمخاطر أعلى / صناعات محلية ذات قيمة أعلى.
مهد برنامج IK-TVA من أرامكو الطريق لما يمكن تحقيقه واقعيا في جميع قطاعات الاقتصاد.
• الدكتور محمد رمادي كبير المصرفيين وأستاذ المالية والاقتصاد في جامعة الملك فهد للبترول والمعادن بالظهران.
إخلاء المسؤولية: الآراء التي أعرب عنها مؤلفو هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة آراء عرب نيوز
