ويعتقد الخبراء أن خطة إعادة التدوير الجريئة في المملكة العربية السعودية ستجعلها رائدة على مستوى العالم
الرياض: في عصر المخاوف البيئية المتزايدة والسعي لتحقيق التنمية المستدامة، برزت إعادة التدوير كمحرك مهم للازدهار الاقتصادي للبلدان في جميع أنحاء العالم.
بالإضافة إلى الفوائد البيئية، فإن إعادة التدوير لها أيضًا فوائد اقتصادية مهمة، مثل تعزيز خلق فرص العمل، وتعزيز الصناعات المحلية، وتعزيز الاستقرار الاقتصادي على المدى الطويل.
تحاول المملكة العربية السعودية تحقيق أقصى استفادة من هذه الصناعة، وفي يناير/كانون الثاني، أعلنت وزارة البيئة في المملكة عن خطة شاملة لإعادة تدوير جزء كبير من نفايات البلاد – حوالي 95 بالمائة.
ومن المتوقع أن تساهم المبادرة بحوالي 120 مليار ريال سعودي (31.99 مليار دولار) في الناتج المحلي الإجمالي للمملكة العربية السعودية، وتهدف إلى خلق أكثر من 100 ألف فرصة عمل لمواطني المملكة.
وعند تنفيذه بالكامل، سيتم إعادة تدوير ما يقرب من 100 مليون طن من النفايات سنويًا بموجب هذا المخطط، مما يدل على التزام الدولة بالاستدامة.
ويتماشى البرنامج مع أهداف التنمية المستدامة الأوسع في المملكة العربية السعودية، ويؤكد على تنفيذ استراتيجيات وعمليات مصممة تصميماً جيداً في مختلف القطاعات، بما في ذلك الاستراتيجية البيئية الوطنية.
الفكرة وراء الخطة
وفقاً لجوليان فيرمارش، الشريك في شركة Bain & Company الشرق الأوسط، فإن طموح المملكة لتحويل 90% من النفايات من مكبات النفايات بحلول عام 2040 لن يتحقق من خلال إعادة التدوير وحدها.
وقال فيرمارش لصحيفة عرب نيوز: “على الرغم من أن زيادة التدوير واستعادة المواد ستكون بالتأكيد رافعة مهمة للغاية – خاصة وأن 5 بالمائة فقط من النفايات يتم إعادة تدويرها اليوم – إلا أنها لا يمكن أن تكون الرافعة الوحيدة”.
وقال: “بعض مجاري النفايات، مثل بعض النفايات الخطرة، لا يمكن إعادة تدويرها بسهولة، وفي بعض الحالات سيكون الحرق مع استعادة الحرارة، أي تحويل النفايات إلى طاقة، خياراً أفضل”.
وقال فيرمارش إن الخطة تتضمن أكثر من مجرد عوامل اقتصادية. وأشار إلى التحضر السريع والنمو السكاني بالولاية، وهو ما يشكل ضغطا كبيرا على البنية التحتية القائمة.
وقال: “تعاني جميع المراكز الحضرية الكبرى من تشبع مدافن النفايات، وبينما من الممكن فتح مواقع جديدة أو توسيع المواقع القائمة، فإن هذا الاتجاه سيصبح غير مستدام على نحو متزايد مع استمرار النمو الحضري. ومن ثم تشكل مدافن النفايات تهديداً بيئياً حقيقياً “.
وقد سلط شريك Bain & Company الضوء على حقيقة أنه على الرغم من بعض التقدم في هذا المجال، فإن الإدارة الفعالة للسوائل المرتشحة في المناطق الحضرية والصناعية لا تزال تمثل تحديًا مستمرًا، كما يتضح من الحالات العديدة لتلوث التربة والمياه الجوفية مع مرور الوقت.
“بالإضافة إلى ذلك، في غياب أنظمة احتجاز الغاز، يعد تحلل النفايات العضوية في مدافن النفايات مصدرًا رئيسيًا لانبعاثات غاز الميثان – ما يقدر بنحو 30 إلى 50 مليون طن سنويًا (مليون طن سنويًا) من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المكافئة، أي أكثر من نصف إجمالي انبعاثات الولاية “، قال فيرمارش. 5-7 بالمائة من انبعاثات الدفيئة.”
وقال كذلك إن هدف تحويل مدافن النفايات في الولاية يتماشى مع ما حققته بالفعل العديد من الدول الأوروبية أو دول آسيوية متقدمة مختارة.
“ومع ذلك، فإن الطموح للوصول إلى هناك بحلول عام 2040 هو طموح جريء للغاية بالنسبة للبلدان التي حققت التغيير، فإن الوصول إلى 90 بالمائة من تحويل مدافن النفايات كان بمثابة رحلة استغرقت أكثر من 25 عامًا، الأمر الذي يتطلب تنظيمًا صارمًا ووعيًا عامًا ودعمًا لبناء “منشآت ضخمة”. وأوضح الشريك أن الاستثمار الرأسمالي على نطاق واسع كان مطلوبًا في الشراكات والبنية التحتية الجديدة لإدارة النفايات.
صرح إيف تاكاتشي، المدير الرئيسي والقائد العالمي المشارك لمركز آرثر دي ليتل للنفايات والمياه والدائرية، لصحيفة عرب نيوز أن الطموح العام هو نفسه بالنسبة لجميع مجاري النفايات، مع تحويل مدافن النفايات المشتركة لجميع الأنواع، وفقًا للمركز الوطني مركز إدارة النفايات والهدف يقترب من 90 في المئة.
“ولتحقيق معدل التحويل هذا، ركزت المملكة العربية السعودية بشدة على إعادة التدوير، ولكنها تهدف أيضًا إلى تنفيذ عدد من التقنيات الأخرى، مثل تحويل النفايات إلى طاقة، لاستكمالها. ويستهدف تحويل مكب النفايات الذي تبنته المملكة العربية السعودية، وقال تاكاتشي: “إنها تعتمد على نهج طموح وعلمي لتحويل قطاع إدارة النفايات في البلاد”.
وأوضح كذلك أنه على المستوى الاستراتيجي، أمام الدول ثلاثة خيارات عالية المستوى لإدارة النفايات الناتجة عن اقتصاداتها.
“أولاً، تتعامل معظم الاقتصادات التي لديها قطاع إدارة النفايات الناشئ مع إدارة النفايات كخدمة للصرف الصحي وتركز على خفض النفقات مع حماية الصحة العامة. وهذا يعني غالبًا أنها تعتمد بشكل كبير على مدافن النفايات الصحية كوسيلة رخيصة وفعالة. ويتم اعتماد النهج الثاني وقال تاكاتشي: “من قبل الدول التي ترغب في تقليل النفايات التي تذهب إلى مدافن النفايات، مع الحفاظ على الراحة وسهولة التنفيذ”.
وقال إن الهدف العام في هذا السيناريو هو تجنب دفن النفايات، مع الأخذ في الاعتبار الأضرار البيئية والاستخدام غير الضروري للمساحة، وكذلك استخدام النفايات لتوفير الوقود للاقتصادات ذات الطلب المتزايد على الطاقة.
وقال آرثر د. ليتل المسؤول أيضًا إن البلدان التي تعاني من هذا الوضع تصبح عادةً معتمدة بشكل مفرط على تقنيات الاسترداد، مثل تحويل النفايات إلى طاقة والوقود المشتق من النفايات، والتي لها تكاليف عالية ولا تحقق سوى تحسينات متواضعة في الأداء البيئي، ولكنها أسهل بكثير للتنفيذ والاعتماد بشكل أقل بكثير على مشاركة المواطنين وتغيير السلوك.
وقال تاكاتشي إن الدول الرائدة في العالم في إدارة النفايات تتبع النهج الثالث.
وقال: “لقد نجحت هذه البلدان في إنشاء أنظمة تتحرك نحو نهج الاقتصاد الدائري – بدلاً من نموذج الاستخدام الخطي والرمي والتفريغ. وتتبع أنظمة النفايات الخاصة بها تسلسلاً هرميًا للنفايات، والذي يفرز مواد النفايات أولاً. ويزيد من تقليلها وإعادة تدويرها إلى الحد الأقصى. – الاستخدام، ثم يستخدم إعادة التدوير باعتباره الخيار الأفضل التالي، بما في ذلك معالجة النفايات إلى طاقة واستعادة الطاقة والمعالجة المتبقية قبل دفن النفايات.
وفيما يتعلق بالمملكة، يعتقد تاكاتشي أن المملكة العربية السعودية “فهمت بشكل صحيح” أنها في وضع فريد للقفز من نموذجها الحالي إلى نموذج أكثر تقدمًا وطموحًا.
وقال: “إن الدولة بأكملها تشرع في رحلة تحول كبيرة في ظل رؤية 2030، والتي أدت إلى استثمارات ضخمة في البنية التحتية في مختلف القطاعات، وأظهرت أن الشعب السعودي قادر على التكيف بشكل ملحوظ ويتقبل التغيير الإيجابي”.
وتشمل فوائد هذا النموذج حماية البيئة للأرض والهواء والماء، وتعزيز القيمة الاجتماعية والاقتصادية المحلية من خلال زيادة الاستثمار في البنية التحتية وخلق فرص العمل، وتمكين الاعتماد على الذات في المواد من خلال الحفاظ على الموارد النادرة مثل المعادن النادرة والمعادن التي تتدفق إلى العالم. الاقتصاد مما يحسن الميزان التجاري.
المبادرات المنفذة لدعم أهداف إعادة التدوير
ووفقا لتاكاتشي، قامت المملكة بتنشيط القطاع من خلال إنشاء كيانين منفصلين – الشركة السعودية الاستثمارية لإعادة التدوير، والمركز الوطني لإدارة النفايات، المعروف أيضًا باسم MWAN.
تم إنشاء الأول من قبل صندوق الاستثمارات العامة ليكون بمثابة رائد للقطاع، وفتح الوصول إلى رأس المال والاستثمار في استثمارات بناء القطاع بالشراكة مع الشركات الرائدة المحلية والعالمية.
أنشأت MWAN هيئة تنظيمية موحدة للقطاع، مما أدى إلى تعزيز النظام البيئي التنظيمي المجزأ سابقًا ولعب دورًا رائدًا في تنفيذ الجهود الطموحة التي يقودها القطاع العام لتمكين تحويل القطاع.
“لقد شهدنا بالفعل تطورات من كلا الكيانين، حيث أطلقت الشركة السعودية لإعادة التدوير مبادرات إعادة التدوير والإعلان عن العديد من الاستثمارات الكبرى – بما في ذلك البنية التحتية الضخمة لمدينة الرياض، ومن ناحية أخرى، قامت MWAN بالفعل بتنفيذ قانون الإدارة المتكاملة للنفايات ووضعه موضع التنفيذ وقال تاكاتشي: “تؤثر لوائحها التنفيذية، وهو الإطار التنظيمي الجديد للقطاع الذي حل أخيرًا تجزئة التحديات التنظيمية”.
وقال آرثر د. ليتل، الرئيس المشارك العالمي لشركة West، أيضًا إن MWAN بدأت أيضًا في تحسين بيئة الامتثال، وأطلقت عملية تخطيط رئيسية واسعة النطاق في مناطق مختلفة من المملكة العربية السعودية.
كما أعلنت عن عدد من مبادرات تمكين القطاع التي تهدف إلى منع النفايات من المصدر، وتعزيز استعادة الموارد وتعظيم تحويل النفايات من مدافن النفايات، وإطلاق مئات الفرص الاستثمارية.
وقال تاكاتشي: “إن عوامل النجاح الحاسمة لتسريع هذا التحول النموذجي ستكون إيجاد التوازن الأمثل للتخطيط والعمل وإشراك العديد من أصحاب المصلحة، بما في ذلك الهيئات التنظيمية والبلديات والهيئات الملكية والمستثمرين والمشغلين والجهات الفاعلة التجارية والصناعية، وحتى المواطنين”. “الحفاظ على التعاون والمواءمة خلف أجندة وطنية عبر نظام بيئي معقد للغاية من الجهات الفاعلة.”
مساعدات حكومية كبرى
يعد الدعم الحكومي القوي والدعم التنظيمي ضروريًا للتحول الناجح لقطاع إدارة النفايات.
وسلط فيرمارش من شركة بين آند كومباني الشرق الأوسط الضوء على الطبيعة المكلفة للانتقال من دفن النفايات إلى إعادة التدوير أو الحرق أو تحويل النفايات إلى إنتاج الطاقة.
وقال: “عندما تنظر إلى البلدان التي لديها معدلات منخفضة للغاية من مدافن النفايات اليوم، ستجد أنها إما طبقت ضريبة مدافن النفايات قبل 30 عاما، والتي زادت الآن بشكل كبير، و/أو قيود صارمة للغاية على مدافن النفايات. /تم فرض القيود”. “.
وقال إن الشريك أكد أنه لجعل هذا التحول ممكنا، هناك حاجة إلى نظام فعال لفرز النفايات – والذي يعتمد عادة على الفصل من المصدر ولهذا يجب على البلديات أن تتقدم.
“كما يمكننا أن نرى من مثال الرياض، التي قامت باختبار أنظمة متعددة الصناديق في السنوات الأخيرة، فإن مجرد تنفيذ بنية تحتية جديدة للجمع ليس كافيًا، ويجب توعية السكان والشركات بأهمية فرز النفايات والجديد “. وقال فيرمارش: “هناك حاجة لحملات توعية ومشاركة مجتمعية هادفة للتثقيف حول كيفية استخدام النظام بفعالية”.
وقال تاكاتشي إنه مثل معظم المبادرات التحويلية المعقدة والطموحة التي تندرج ضمن إطار رؤية 2030، فإن دور الحكومة حاسم في ضمان نجاح قطاع إدارة النفايات، وكان هذا هو الإلهام وراء إنشاء شبكة MWAN.
وقال: “تتطلب مثل هذه القفزة الهائلة إلى الأمام رؤية واضحة على المستوى الوطني وتوجيهًا استراتيجيًا لجميع أصحاب المصلحة في هذا القطاع. وهذا سيسمح لنا بتنسيق الجهود بشكل كامل وتسريع التغيير في القطاع الخاص. وللحكومة أيضًا دور مهم تلعبه في إطلاق العنان للتحديات الاستثمار ووضع الكفاءات اللازمة لضمان النشر الناجح للبنية التحتية والخدمات.
