على مدار الأشهر التسعة الماضية، استضافت فيتنام جو بايدن، وشي جين بينغ، وفلاديمير بوتين، فحققت التوازن بين المنافسات الجيوسياسية والزخم الذي استعصى على الدول الأخرى.
وتظهر سلسلة الزيارات كيف أن دولة ماهرة في جذب الاستثمار الصناعي من الشركات الحريصة على تنويع سلاسل التوريد الخاصة بها، تدير سياستها الخارجية ببراعة.
في الترحيب ببوتين هذا الأسبوع في زيارته الأولى منذ عام 2017، تنضم فيتنام، التي اتبعت منذ فترة طويلة سياسة خارجية مستقلة ومتنوعة، إلى صفوف كوريا الشمالية وإيران والصين في فتح أبوابها لزعيم منبوذ عالميًا بعد الغزو الروسي لأوكرانيا. .
وأثارت زيارة بوتين، التي تأتي بعد زيارته لكوريا الشمالية وبعد أقل من عام من تعزيز العلاقات بين واشنطن وهانوي، غضب الولايات المتحدة لكن من غير المرجح أن تؤدي إلى تعطيل العلاقات. وقال نغوين خاك جيانج، الباحث الزائر في معهد إيسياس يوسف إسحاق في سنغافورة: “لقد لعبت فيتنام هذه اللعبة بشكل جيد”.
وقال إن فيتنام كانت “محايدة بشكل نشط”، على عكس الدول الأخرى التي كانت أكثر سلبية. “تعلم هانوي أنها يجب أن تعمل على إيجاد توازن بين القوى المختلفة. . . لأن هذه هي الطريقة التي يمكن لفيتنام أن تستفيد بها من مزايا القوى الثلاث. وإلا فإنه سيسمح لنفسه بالانجرار إلى الألاعيب السياسية دون أن يتمكن من تغيير اتجاه اللعبة.
تعود السياسة الخارجية المستقلة التي تنتهجها فيتنام، والتي يقودها الحزب الشيوعي، إلى نهاية الحرب الباردة، عندما قررت هانوي أن تكون صديقة لجميع البلدان. ويطلق زعيم الحزب منذ فترة طويلة، نجوين فو ترونج، وهو أكبر سياسي في فيتنام، على ذلك اسم “دبلوماسية الخيزران”، مشيرًا إلى “جذور النبات القوية، وجذعه القوي، وفروعه المرنة”.
وتحت قيادته، رفعت فيتنام علاقاتها مع الولايات المتحدة وحلفائها مثل أستراليا واليابان وكوريا الجنوبية إلى “شراكات استراتيجية شاملة”، وهو أعلى مستوى من العلاقات الدبلوماسية التي تقدمها هانوي.
وعندما زار بايدن هانوي في سبتمبر/أيلول الماضي، رحب الرئيس الأمريكي بالخطوة الرامية إلى تحسين الشراكة كجزء من “قوس التقدم” المستمر منذ 50 عاما بين العدوين السابقين.
وفي السنوات الأخيرة، أصبحت فيتنام وجهة مفضلة لشركات مثل أبل، التي تتطلع إلى تنويع سلاسل التوريد الخاصة بها خارج الصين. وبلغ الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام 36.6 مليار دولار العام الماضي.
ومع ذلك، تمكنت فيتنام من تحقيق ذلك دون قطع علاقاتها مع الصين، أكبر شريك تجاري لها، وروسيا، أكبر مورد للأسلحة لها. وكان البلدان شريكين استراتيجيين لفيتنام منذ عامي 2008 و2012 على التوالي.
وبعد ثلاثة أشهر من زيارة بايدن، سار شي على خطاه واتفقت الجارتان الشيوعيتان على بناء “مستقبل مشترك” لتعزيز العلاقات بينهما – على الرغم من الخلافات والاشتباكات المنتظمة بين سفينتيهما في بحر الصين الجنوبي، حيث توجد فيتنام وبكين. لديك مطالبات متداخلة.
وقالت سوزانا باتون، مديرة برنامج جنوب شرق آسيا التابع لمعهد لوي، إن فيتنام كانت ذكية في علاقتها مع الصين من خلال تحقيق التوازن الصحيح “بين التحدي والإذعان”.
وقالت إن فيتنام استخدمت علاقاتها مع الولايات المتحدة وروسيا كثقل موازن للصين. لقد استفادت فيتنام من موقفها الشامل في السياسة الخارجية وأصبحت ذات صلة بالعديد من الشركاء. »
لقد صمد اتجاه السياسة الخارجية في فيتنام في وجه الاضطرابات السياسية الداخلية الأخيرة ــ نتيجة لحملة طويلة ضد الفساد ــ ومن غير المرجح أن يتغير حتى مع تصاعد التوترات الجيوسياسية.
وقال محللون إن الحزب الشيوعي كان واقعيا بشأن سياسته الخارجية ويدرك أهمية وجود حلفاء غربيين، خاصة أنه يسعى إلى تعزيز مكانته كمركز صناعي مهم.
وفي الوقت نفسه، يعتبر الترحيب ببوتين “مسألة مبدأ” بالنسبة لفيتنام لإظهار التوازن والتنوع في سياستها الخارجية، كما قال لو هونغ هيب، كبير الباحثين ومنسق برنامج الدراسات الفيتنامية في جامعة آيزيز.
وأعربت الولايات المتحدة عن خيبة أملها إزاء الزيارة، لكنها قالت إن علاقاتها مع فيتنام ستستمر في التعزيز.
“نكرر أنه لا ينبغي لأي دولة أن تمنح بوتين منصة لتعزيز حربه العدوانية والسماح له بتطبيع فظائعه. وقال متحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية لصحيفة فايننشال تايمز: “لا يمكننا العودة إلى الوضع الراهن أو غض الطرف عن الانتهاكات الروسية الصارخة للقانون الدولي في أوكرانيا”.
وكانت روسيا، أكبر مورد للمعدات العسكرية، بما في ذلك الغواصات، إلى هانوي، شريكًا وثيقًا لفيتنام منذ الحرب الباردة. ونفذ البلدان مشاريع مشتركة للتنقيب عن النفط والغاز في بحر الصين الجنوبي.
وذكرت وسائل إعلام فيتنامية أن هانوي تسعى إلى تعاون أوثق مع روسيا في الموارد الطبيعية والذكاء الاصطناعي وعلوم الحياة والطاقة. ومن المتوقع أن يجتمع بوتين مع نجوين وغيره من كبار المسؤولين، حيث تركز المحادثات على الآفاق التجارية والاقتصادية والتكنولوجية، بالإضافة إلى القضايا الدولية والإقليمية. ومن غير الواضح ما إذا كان سيتم الإعلان عن أي صفقات.
وقال لو أوف إيسياس إن زيارة هذا الأسبوع يمكن أن تكون في النهاية مفيدة لبوتين أكثر من فيتنام، لأنها تظهر أن الأبواب لا تزال مفتوحة أمامه. قد تكون فيتنام حذرة بشأن الإعلان عن صفقات كبيرة مع روسيا لأنها تسعى إلى البقاء على علاقة جيدة مع الولايات المتحدة وحلفائها.
وقال لو: “ستكون فيتنام من الحكمة بما يكفي لضمان ألا تضر هذه الزيارة بعلاقاتها مع الولايات المتحدة وشركائها الغربيين”. وأضاف: “لقد تمكنت فيتنام من الحفاظ على علاقات جيدة مع جميع القوى الكبرى، وهو ما يلعب دورًا مهمًا في مساعدة فيتنام على جذب الاستثمارات من مختلف الشركاء”.
