نيويورك ــ مع مرور كل عام، تصبح أزمة النزوح العالمية أكثر خطورة. تجاوز عدد الأشخاص الذين أجبروا على الفرار من منازلهم 110 ملايين شخص في شهر مايو من هذا العام، ولكن يبدو أنه لا توجد نهاية في الأفق لهذه الظاهرة.
من البحر الأبيض المتوسط إلى بحر أندامان، والقناة الإنجليزية، والحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، يموت اللاجئون والمهاجرون كل عام بالآلاف أثناء محاولتهم عبور البحر والبر بشكل خطير.
وفي الأسبوعين الماضيين، وصل أكثر من 120 قارباً صغيراً إلى لامبيدوزا في غضون 24 ساعة تقريباً، مما رفع عدد الأشخاص في مركز الاستقبال المحلي وحده إلى أكثر من عدد السكان الدائمين في الجزيرة المتوسطية.
ووفقا لوزارة الداخلية الإيطالية، وصل أكثر من 127 ألف مهاجر إلى البلاد عن طريق البحر حتى الآن هذا العام، وهو ما يقرب من ضعف العدد المسجل في نفس الفترة من العام الماضي.
وقال رؤوف مازو، نائب المفوض السامي للعمليات في مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، لصحيفة عرب نيوز على هامش المؤتمر، إنه في حين أن الصراع والعنف هما تقليديا الدافعان الرئيسيان للنزوح، فإن تغير المناخ وعدم الاستقرار الاقتصادي هما السببان أيضا. الدورة الـ78 للأمم المتحدة الجمعية العامة للأمم المتحدة هنا.
“إننا نشهد تسارعًا في هذا الرقم خلال السنوات العشر الماضية. لقد شهدنا عدداً متزايداً باطراد من النازحين واللاجئين النازحين داخلياً”.
واستشهد مازو بمثال خمس سنوات من انقطاع الأمطار في الصومال مما أدى إلى الجفاف، والذي أدى بعد ذلك إلى اشتباكات حول الوصول إلى المياه وفي نهاية المطاف موجات من النزوح: “في الماضي، كنا نميل إلى التفكير في النزوح ببساطة كمجموعة من الناس. من العامة. القتال وعبور الحدود. واليوم نسأل أنفسنا أكثر فأكثر: لماذا؟ لماذا يتقاتلون وما هي الأسباب؟ وما نراه هو الجفاف.
مع استمرار ارتفاع أعداد اللاجئين والنازحين في جميع أنحاء العالم، كذلك الحال بالنسبة للخطاب المناهض للمهاجرين. وقد أدلى العديد من الزعماء والمسؤولين الأوروبيين، من فيكتور أوربان في المجر إلى ماري لوبان في فرنسا إلى رئيس الوزراء البريطاني السابق ديفيد كاميرون ورئيس الوزراء البولندي السابق ياروسلاف كاتشينسكي، بتصريحات قوية مناهضة للمهاجرين.
وعلى الرغم من سياسات الهجرة الأكثر صرامة في أوروبا والاستثمارات في تكنولوجيا المراقبة، فقد أثبتت شبكات التهريب عبر البحر الأبيض المتوسط أنها قادرة على التكيف بسرعة مع الوضع. وقالت تسنيم عبد الرحيم، الباحثة التونسية في المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة العابرة للحدود الوطنية، لوكالة أسوشيتد برس مؤخراً: “أظهرت جميع المؤشرات في تونس والمنطقة ككل أن الزيادة في عدد الوافدين ستستمر”.
وعلى الرغم من أن الذعر بشأن موجات اللاجئين الذين يصلون إلى الشواطئ الأوروبية يبدو أنه يتزايد، إلا أن تعليقات مازو تشير إلى أن وطأة أزمة النزوح تتحملها البلدان ذات الموارد الأقل بكثير.
وقال: “معظم الـ 110 ملايين الذين أتحدث عنهم هم من النازحين داخلياً”. “يعيش حوالي 75% من اللاجئين في بلدان منخفضة ومتوسطة الدخل. لذا فإن الناس لا يفرون إلى ما يسمى بالدول الأكثر ثراءً.
ووفقاً لإحصائيات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، فإن البلدان الـ 46 الأقل نمواً تمثل أقل من 1.3% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، ومع ذلك تستضيف أكثر من 20% من جميع اللاجئين.
وقال مازو إن تدفق الناس إلى البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل يمثل مشكلة بالنسبة لأولئك الذين يفرون من منازلهم وللبلدان التي يفرون إليها.
وقال: “لأنها دول منخفضة ومتوسطة الدخل، فإنها تواجه بالفعل مشاكل وتحديات”.
وبحسب مازو، منذ اندلاع الصراع بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع شبه العسكرية في 15 أبريل/نيسان، فر أكثر من مليون شخص من السودان إلى الدول المجاورة، خاصة تشاد وجنوب السودان ومصر.
فيأعداد
• 108.4 مليون شخص في جميع أنحاء العالم مهجرون قسراً.
• 76% من اللاجئين تستضيفهم بلدان منخفضة ومتوسطة الدخل.
ويعاني أغلب جيران السودان بالفعل من أزماتهم الداخلية، حيث يستضيف العديد منهم بالفعل مئات الآلاف من اللاجئين.
“نعتقد أن لدينا الآن حوالي 400 ألف لاجئ يصلون إلى تشاد، بالإضافة إلى حوالي 600 ألف لاجئ. لذا، فإننا نقترب من مليون لاجئ في بلد هش للغاية. كما أنهم يأتون إلى مكان شهد حالات جفاف عدة مرات.
واجه جنوب السودان أيضًا تدفقًا للناس من السودان، وكان الكثير منهم من جنوب السودان الذين نزحوا بسبب الصراعات في بلادهم. وقال مازو إن حوالي 50,000 شخص عبروا الحدود إلى جنوب السودان منذ بدء الصراع الحالي في السودان – “لقد عادوا إلى بلد يعاني من مشاكل كبيرة: مشاكل أمنية، ومشاكل سياسية، ومشاكل الحكم، ومشاكل البنية التحتية.
وفي الوقت الحالي، يظل السودان أحد البلدان الأكثر احتياجًا للمساعدات. وقال مازو إنه من أصل مليار دولار من التمويل اللازم لتلبية احتياجات اللاجئين والنازحين السودانيين، تلقت المفوضية ما يزيد قليلاً عن 200 مليون دولار حتى الآن.
“مشكلة عدم توفر الموارد التي نحتاجها هي أننا غير قادرين على ضمان أن الرعاية الصحية متاحة ويمكن الوصول إليها لهذه الكتلة من الأشخاص الذين يغادرون. ومن شأن الدعم الذي يقدمه المجتمع الدولي أن يساعدنا على ضمان توفير الرعاية الصحية اللازمة. نحن بحاجة للتأكد من توفر المياه. وقال: “نحن بحاجة للتأكد من أن التعليم متاح”.
وتنشط فرق المفوضية على الأرض في المنطقة، حيث أقامت مراكز استقبال عند النقاط الحدودية لتسجيل الأشخاص الضعفاء وتحديدهم وتقديم المساعدة الأساسية مثل الغذاء والماء. ومع ذلك، فإن النهج التقليدي للمفوضية لم يعد مناسبا في مواجهة الصراعات الحديثة، وفقا لما ذكره مازو.
وقال: “منذ سنوات طويلة، كانت الطريقة التي ندعم بها هذه الدول هي إنشاء المخيمات – مخيمات اللاجئين – ومن ثم تقديم الدعم والمساعدة في هذه المخيمات، على أمل ألا يبقى الناس طويلاً ويعودوا إلى أماكنهم الأصلية”. قال.
“ما رأيناه للأسف هو أن الناس يبقون لمدة 10 سنوات، 15 سنة، 20 سنة. إن ما نحاول تعزيزه الآن – ونرى عددًا من البلدان يرحب بذلك – هو الشمول والتكامل. إذن فأنت تقول في الأساس، “أنت لاجئ، لقد دخلت بلدنا، ولكن سيتم دعمك كعضو في المجتمع الذي رحب بك.” سيُسمح لك بالعمل والمساهمة في اقتصاد البلد الذي تتواجد فيه، ومن ثم ستعود إلى هناك لاحقًا.
وقال مازو إن عدداً من البلدان قد تبنت هذا النهج كلياً أو جزئياً، مستشهداً بمثال اللاجئين السوريين القادرين على العمل في الأردن، واللاجئين في كينيا القادرين على العثور على عمل، والمواطنين الفنزويليين في كولومبيا القادرين على العمل. الحصول على الوثائق التي تسمح لهم بالعمل ويكونوا جزءًا من المجتمع.
وقد عملت المؤسسات المالية الدولية والإقليمية، بما في ذلك بنك التنمية الأفريقي، وبنك التنمية الآسيوي، وبنك التنمية للبلدان الأمريكية، والبنك الدولي، ومؤسسة التمويل الدولية، مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والحكومات الوطنية لتمكين اللاجئين من تحقيق الاكتفاء الذاتي.
وعلى الرغم من أن المفوضية دعت إلى اتباع نهج يركز على الاعتماد على الذات، إلا أن احتياجات التمويل لمثل هذه المشاريع هائلة، وفقاً لما يقوله مازو.
“نحن بحاجة إلى موارد تنموية، وموارد طويلة الأجل، وموارد متعددة السنوات، حتى نتمكن من خلق أوضاع يستطيع فيها اللاجئون، حتى لو كانوا في المنفى، أن يعيشوا حياة طبيعية حتى يتمكنوا من العودة إلى بلادهم. مكان المنشأ”، على حد تعبيره.
“ما وجدناه أيضاً هو أنه عندما لا يعتمد اللاجئون على المساعدات الإنسانية أثناء وجودهم في المنفى، فإنهم يكونون في وضع أفضل للعودة إلى أماكنهم الأصلية وإعادة بناء مجتمعاتهم.
