في القانون الدولي، يتم تعريف الفصل العنصري على أنه نظام الفصل العنصري القانوني الذي نشأ في جنوب أفريقيا. لكن الإجماع المتزايد بين الخبراء والمسؤولين والناشطين الدوليين يقول إن الفصل العنصري يمكن أن ينطبق أيضًا على النوع الاجتماعي في حالات مثل أفغانستان، حيث تواجه النساء والفتيات تمييزًا منهجيًا.
وحث باحث المجلس المؤلف من 15 عضوا، بما في ذلك الأعضاء الدائمون الخمسة: الولايات المتحدة وروسيا والصين وبريطانيا العظمى وفرنسا، “نطلب منكم تقديم دعمكم الكامل لعملية حكومية دولية لتدوين الفصل العنصري بين الجنسين بشكل واضح في القانون الدولي”.
قالت باحث إنه لا يوجد قانون دولي لمعالجة “القمع الجنسي الهائل الذي ترعاه الدولة”. لكنها قالت إن “هجوم طالبان المنهجي والمخطط له على حقوق المرأة… يجب أن يتم تحديده وتعريفه وحظره في معاييرنا العالمية حتى نتمكن من الرد بشكل مناسب”.
وتولت طالبان السلطة في أغسطس 2021، خلال الأسابيع الأخيرة لانسحاب القوات الأمريكية وقوات حلف شمال الأطلسي من أفغانستان بعد 20 عاما من الحرب. وكما فعلت خلال حكمها السابق في أفغانستان من عام 1996 إلى عام 2001، أعادت حركة طالبان تدريجياً فرض تفسيرها المتشدد للشريعة الإسلامية، حيث منعت الفتيات من الذهاب إلى المدرسة بعد الصف السادس، ومنعت النساء من جميع الوظائف والأماكن العامة تقريباً. والصالات الرياضية وإغلاق المدارس مؤخرًا. صالونات التجميل.
وعقد مجلس الأمن اجتماعه بشأن التقرير الأخير للأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش بشأن أفغانستان في اليوم الأخير من الاجتماع السنوي لزعماء العالم في الجمعية العامة للأمم المتحدة، التي تضم 193 عضوا.
ولم تعترف أي دولة بحركة طالبان، ولا حتى لجنة أوراق الاعتماد التابعة للجمعية، وهو ما يرجع في الأساس إلى جهودها الرامية إلى إبعاد النساء عن بيوتهن وفشلها في تشكيل حكومة شاملة. أدى هذا إلى اعتراف الأمم المتحدة بالحكومة السابقة، المخلوعة الآن، بقيادة أشرف غني. وللسنة الثالثة، لم يتحدث ممثلها في الاجتماع الرفيع المستوى.
وقالت باحث إنه خلال العام الماضي، تعاونت هيئة الأمم المتحدة للمرأة مع الأمم المتحدة. قامت البعثة السياسية في أفغانستان المعروفة باسم UNAMA ومكتب الأمم المتحدة الدولي للهجرة بإجراء مقابلات مع أكثر من 500 امرأة أفغانية.
ومن بين النتائج الرئيسية التي توصلوا إليها، قالت:
— 46% يعتقدون أنه لا ينبغي الاعتراف بطالبان تحت أي ظرف من الظروف.
– 50% يعتقدون أنه لا ينبغي الاعتراف بطالبان إلا بعد استعادة حقوق النساء والفتيات في التعليم والتوظيف والمشاركة في الحكومة.
قالت النساء اللاتي تمت مقابلتهن إن التقلص الكبير في نفوذهن على عملية صنع القرار، ليس فقط على المستوى الوطني أو مستوى المقاطعات، ولكن أيضًا داخل مجتمعاتهن وأسرهن، يرجع إلى زيادة الفقر، وانخفاض المساهمة المالية و”الفرض الذي تفرضه الدولة على النساء”. طالبان تتبع سياسة جنسانية أبوية مفرطة”. قال باحوس.
وفي علامة قاتمة على تزايد عزلة المرأة، قالت إن 22 بالمائة فقط من النساء اللاتي شملهن الاستطلاع أبلغن عن لقاء نساء خارج أسرهن المباشرة مرة واحدة على الأقل في الأسبوع، وأفادت الأغلبية عن تدهور العلاقات مع أفراد أسرهن ومجتمعهن الآخرين.
وقال باحث إن القيود المفروضة على النساء أدت إلى زيادة الزواج وعمالة الأطفال، فضلا عن زيادة مشاكل الصحة العقلية.
وقالت: “مع استمرار انخفاض نسبة النساء العاملات، أفاد 90% من الشابات اللاتي شملهن الاستطلاع أن صحتهن العقلية سيئة أو سيئة للغاية، كما أن الانتحار والتفكير في الانتحار منتشران”.
رحبت روزا أوتونباييفا، المبعوثة الخاصة للأمم المتحدة إلى أفغانستان ورئيسة بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة إلى أفغانستان، بالزيارة الأخيرة لمجموعة من العلماء المسلمين من الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي إلى أفغانستان للتركيز على تعليم الفتيات وحقوق المرأة والحاجة إلى حكم شامل.
وأضافت أن العلماء أكدوا أن هذه المتطلبات “جزء لا يتجزأ من الحكم الإسلامي في جميع أنحاء العالم”. “نحن نصر على أن تستمر هذه الزيارات. فهي تشكل جزءاً من حوار حيوي بين سلطات الأمر الواقع والمجتمع الدولي، بوساطة مفيدة من جانب العالم الإسلامي.
وصرحت أوتونباييفا للصحفيين في وقت لاحق أنه مقارنة بالزيارة الأخيرة لعلماء الإسلام، فقد غادروا أفغانستان هذه المرة “راضين تماما”.
وأضافت: “سنرى ما سيتم حله” في المؤتمر الدولي القادم حول المرأة في الإسلام. ومن المقرر أن يعقد هذا المؤتمر، الذي تشترك في رعايته منظمة المؤتمر الإسلامي والمملكة العربية السعودية، في جدة في شهر تشرين الثاني/نوفمبر.
وسئل مبعوث الأمم المتحدة عما إذا كان من الممكن تغيير سياسات طالبان المتشددة فيما يتعلق بالمرأة وعمل الحكومة طالما أن زعيمها الملا هبة الله أخونزاده هو الذي اتخذ القرارات النهائية.
أجابت أوتونباييفا: “إنه هو من يتخذ القرارات”. وقالت إنها سمعت أحد أعضاء مجلس الوزراء يخبرها أن أكثر من 90% من أعضاء الحكومة يؤيدون السماح للفتيات بالدراسة، ولكن بمجرد وصول هذه الآراء إلى مدينة قندهار الجنوبية، حيث يقع أخونزادادا، يتم حظرها.
وقالت أوتونباييفا: “حتى الآن لا يمكن الوصول إليها”. وقالت إنها حاولت إحضار كامل طاقم السفراء إلى قندهار لعقد اجتماعات مع حاكم الإقليم وآخرين، لكن الاجتماع ألغي.
وقال مبعوث الأمم المتحدة إن البعثة على اتصال مستمر مع مسؤولي طالبان في العاصمة كابول “حتى مع استمرارنا في الاختلاف بشدة والتعبير عن تلك الخلافات”.
وقالت أوتونباييفا إنه تم مؤخراً إنشاء مجالس إقليمية تتألف من رجال الدين وشيوخ القبائل في كل إقليم من أقاليم أفغانستان البالغ عددها 34 إقليماً، بهدف ضمان المساءلة والاستماع إلى المظالم المحلية، ولكنها ترفع تقاريرها أيضاً إلى زعيم طالبان.
ومن السابق لأوانه الحكم على أدائها، لكن أوتونباييفا أشارت إلى أن المجالس في مقاطعتي باميان ودايكوندي ذات الأغلبية الشيعية ليس بها أعضاء شيعة.
ودعت الجهات المانحة إلى دعم النداء الإنساني بقيمة 3.2 مليار دولار للبلاد، والذي لم يتلق سوى 872 مليون دولار، أو حوالي 28٪ من التمويل المطلوب.
وقالت أوتونباييفا إن العديد من البرامج اضطرت إلى الإغلاق مع اقتراب فصل الشتاء وعندما كان الناس في أمس الحاجة إليها. “وهذا يعني أن 15.2 مليون أفغاني يواجهون حالياً انعدام الأمن الغذائي الحاد قد يدفعون نحو المجاعة في الأشهر المقبلة. »
