لقد تغيرت العلاقات الأوروبية الصينية بشكل كبير في السنوات الخمس الفاصلة بين زيارتي الرئيس شي جين بينغ

لقد تغيرت العلاقات الأوروبية الصينية بشكل كبير في السنوات الخمس الفاصلة بين زيارتي الرئيس شي جين بينغ

على الرغم من أن عام 2019 لم يمض وقت طويل وفقا لمعظم التقديرات، فإنه يبدو وكأنه وقت سياسي مختلف بالنسبة للرئيس الصيني شي جين بينج، الذي أنهى للتو زيارته الأولى لأوروبا منذ خمس سنوات.

خلال هذه السنوات، لم يعاني العالم من صدمة وباء فيروس كورونا 2019 (COVID-19)، الذي لا تزال أصوله المزعومة في الصين محاطة بالغموض، بل شهد أيضا الغزو الروسي لأوكرانيا، بدعم ضمني من بكين.

كل هذا يعني أن قسما كبيرا من أوروبا أصبح في مجال سياسي مختلف فيما يتعلق بالصين مقارنة بعام 2019. وإدراكا لهذا التغير في المزاج، اختار شي بعناية الوجهات في خط سير رحلته الأوروبية المكون من ثلاث محطات هذا الأسبوع. Après une visite en France (les liens de la Chine avec laquelle il a qualifié de relation bilatérale modèle) lundi et mardi, il s&#39est rendu en Hongrie puis en Serbie, non membre de l&#39UE, deux des partisans de la Chine sur القارة.

ووصف شي صربيا بأنها صديق “صارم”. وقد نمت العلاقات التجارية والاستثمارية الثنائية بين البلدين، بما في ذلك استثمار صيني بقيمة 2.2 مليار دولار في محطات طاقة الرياح والطاقة الشمسية ومنشأة لإنتاج الهيدروجين.

ومع ذلك، داخل الاتحاد الأوروبي نفسه الذي يضم 27 دولة، قد يكون أقوى حليف لشي جين بينج هو رئيس وزراء المجر فيكتور أوربان منذ فترة طويلة. فهو يفضل إقامة علاقات أعمق ليس فقط مع الصين، بل وأيضاً مع روسيا، وهو ما يجعله غير عادي على الإطلاق بين نظرائه.

وخلال زيارته للمجر، أشاد شي بحقيقة أن البلاد أصبحت مركز إنتاج رئيسي في أوروبا لموردي قطع غيار السيارات الصينيين، بما في ذلك صانعي السيارات الكهربائية. وهذا يمكن أن يساعد الشركات الصينية على التكيف مع الرسوم الجمركية المحتملة للاتحاد الأوروبي على هذه المركبات في المستقبل.

تعتبر صربيا والمجر من القيم المتطرفة في وجهات النظر القارية المعاصرة لبكين. والموقف الذي يعكس بشكل أفضل الموقف الأوسع الحالي هو موقف رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، التي التقى بها شي في فرنسا يوم الاثنين والتي قادت التحرك السياسي في بروكسل نحو ما تسميه سياسة “التسريح”. “خطر” من بكين.

ومن المؤكد أنه حتى في فرنسا، تلقى شي ترحيبا حارا ومحترما خلال زيارة تزامنت مع الذكرى الستين للعلاقات الدبلوماسية بين باريس وبكين، والتقى بالرئيس إيمانويل ماكرون وكذلك فون دير لاين.

لكن المزاج السياسي الأساسي مختلف تماما اليوم عما كان عليه خلال زيارته لأوروبا في عام 2019. في ذلك الوقت، تعرض شي لقصف الحب من قبل مضيفيه الإيطاليين، الذين أصبحوا أول دولة من مجموعة السبع تنضم إلى برنامج البنية التحتية للحزام والطريق في بكين. كان هذا القرار مثيرًا للجدل بالفعل في الغرب. وأثار هذا غضب إدارة ترامب في واشنطن، التي وصفته بأنه “شرعية مشروع البنية التحتية الغرور في الصين”.

وحتى داخل الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين، ربما يكون أقوى حليف لشي جين بينج هو رئيس وزراء المجر فيكتور أوربان منذ فترة طويلة.

أندرو هاموند

وانسحبت إدارة رئيس الوزراء جيورجيا ميلوني، الذي وصل إلى السلطة في عام 2022، من الصفقة العام الماضي. وهذا مؤشر على فتور لا يمكن إنكاره في العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والصين في السنوات الأخيرة، نتيجة لمجموعة واسعة من العوامل السياسية والاقتصادية. وتشمل هذه المزاعم الغربية عن انتهاكات حقوق الإنسان من قبل الصين في مقاطعة شينجيانغ والمخاوف من أن بكين “تقوم بإغراق” المنتجات الرئيسية مثل السيارات الكهربائية والبطاريات وتوربينات الرياح وأنظمة الطاقة الشمسية في السوق الأوروبية بفضل استخدام الإعانات العامة الكبيرة.

والأسوأ من ذلك هو أن كبار المسؤولين في الاتحاد الأوروبي يشعرون بقلق متزايد بشأن ما إذا كانت طبيعة التدخلات الخارجية للصين في أوروبا تمثل استراتيجية فرق تسد التي تهدف إلى تقويض المصالح الجماعية للقارة.

حتى أن وزير خارجية الاتحاد الأوروبي، جوزيب بوريل، زعم أن بكين “منافس نظامي يسعى إلى الترويج لنموذج بديل للحكم” لنموذج أوروبا.

ولذلك فمن الواضح أن سياسة الاتحاد الأوروبي تجاه الصين تتحرك في اتجاه أكثر تشدداً. وحتى في القضايا التي تم إحراز تقدم فيها مع بكين في السنوات الأخيرة، مثل اتفاقية الاستثمار الشامل، فإن “العشب الطويل” في بروكسل حال دون التصديق على الاتفاقية من قبل البرلمان الأوروبي بسبب مخاوف الاتحاد الأوروبي بشأن سلوك الصين.

ولكن على الرغم من هذه الجهود المتزايدة لتشجيع المزيد من الوحدة الأوروبية، لا تزال بروكسل تكافح من أجل إيجاد أرضية مشتركة بشأن بكين بين الدول الأعضاء الـ 27. وهذا ما شكل خط سير رحلة شي الأسبوع الماضي، بما في ذلك اختيار فرنسا لتكون محطته الأولى.

وبينما أصبح ماكرون متشددًا بشكل متزايد تجاه روسيا منذ غزوه لأوكرانيا، رحبت الصين بسلسلة من التعليقات الأخيرة للرئيس الفرنسي حول قضايا أوسع. خلال زيارة مشتركة مع فون دير لاين إلى بكين العام الماضي، على سبيل المثال، استخدم ماكرون لغة التبادل الاقتصادي بدلا من الحد من المخاطر. كما نأى بنفسه عن المواقف الفرنسية السابقة بشأن تايوان.

وبينما أكدت فون دير لاين خلال رحلتها أن “الاستقرار في مضيق تايوان له أهمية قصوى” وأن “التهديد باستخدام القوة لتغيير الوضع الراهن غير مقبول”، قال ماكرون إن تايوان “أزمة ليست أزمة لنا”. وأن الأوروبيين لا ينبغي لهم أن يكونوا “أتباع أميركا”.

ورغم أن الدافع الحقيقي لتعليقات ماكرون لا يزال غير واضح، فمن المؤكد أن موقفه لا يتماشى مع موقف الاتحاد الأوروبي فحسب، بل وأيضا مع تصريحات مجموعة السبع الرئيسية بشأن تايوان التي وقعت عليها فرنسا.

وبالتالي، فقد حظيت المناقشات الفرنسية الصينية التي جرت الأسبوع الماضي بمراقبة عن كثب، ليس فقط في أوروبا، بل وأيضاً في الولايات المتحدة، قبل نحو شهر من الزيارة الرسمية التي من المقرر أن يقوم بها الرئيس جو بايدن إلى باريس.

كما تم تسليط الضوء علنًا على تصورات أوروبا المنقسمة من قبل العديد من المسؤولين الصينيين، بما في ذلك سفير الاتحاد الأوروبي فو كونغ، الذي أعرب عن شكوكه في أن جميع الدول الأعضاء السبعة والعشرين تدعم بشكل كامل أجندة بوريل وفون دير لاين. وقد قال مؤخراً إن “أوروبا لم تصوغ سياسة متماسكة في التعامل مع الصين”، وإن الأمر يبدو وكأن “الناس يتجادلون”.

بأخذ كل ذلك معًا، يأمل شي أن تمثل جولته الأسبوع الماضي إعادة ضبط كبيرة للعلاقات مع أوروبا، بعد الوباء. ولكن على الرغم من أن زياراته إلى فرنسا وصربيا والمجر كانت ودية للغاية، فمن الواضح أن العلاقات الأوسع بين أوروبا والصين تظل باردة وقد تتجه من سيئ إلى أسوأ مرة أخرى هذا العام.

• أندرو هاموند هو زميل في LSE Suggestions في كلية لندن للاقتصاد.

إخلاء المسؤولية: الآراء التي عبر عنها المؤلفون في هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة آراء عرب نيوز.