لا ، زيارة شي إلى الرياض لم تكن بسبب العلاقات الأمريكية السعودية السيئة. إنه أكثر من ذلك بكثير.

كان الرئيس الصيني شي جين بينغ في الرياض من 7 إلى 10 ديسمبر. مشاركة في ثلاث قمم وآلاف من العناوين الرئيسية التي تم الإفراط في إنتاجها حول ما يعنيه هذا بالنسبة لمصالح الولايات المتحدة في الشرق الأوسط. بالنظر إلى الحالة السيئة للعلاقات الأمريكية السعودية ، من الطبيعي أن ننظر إلى زيارة شي في سياق المنافسة الجيوسياسية بين واشنطن وبكين ، لكن هذا الإطار يخطئ الصورة الأكبر. كانت الزيارة جزءًا من مسار أطول بكثير لتعميق العلاقات بين الصين والشرق الأوسط التي شهدت نموًا سريعًا للعلاقات مع العديد من دول المنطقة.

في الصين والسعودية علاقات ثنائيةهذه هى خامس زيارة دولة يقوم بها رئيس دولة صينى. نتج عن كل من هذه المجالات أوسع حيث تعاون البلدان ، بدءا بزيارة 1999 من قبل جيانغ تسه مين عندما وقعا اتفاقية. اتفاقية تعاون نفطي استراتيجي، مما جعل الصين في نهاية المطاف أكبر عميل للطاقة في المملكة. السابق ، أ جولة 2016 عندما وقع شي والملك سلمان اتفاقية شراكة استراتيجية شاملة (CSP) ، ارتقت المملكة إلى أعلى مستوى في التسلسل الهرمي الدبلوماسي الصيني. بين الزيارتين ، تطورت العلاقة لتشمل المزيد من العلاقات المتنوعة في التجارة والاستثمار والتمويل والتعاون الفني والتوعية التعليمية والأمن.

أمريكي – سعودي صلة مرت بأوقات عصيبة. جهود الرئيس الأمريكي جو بايدن لإعادتها إلى المسار الصحيح مع زيارة في يوليو لم تسفر عن النتائج المتوقعة ، كما يتضح من قرار أوبك + بخفض إنتاج النفط الخام ، والذي رأيت في واشنطن “كطعنة في بايدن”. لكن ربط زيارة شي بزيارة بايدن ينبغي تفويتها من نواح كثيرة ، أصبحت الصين والمملكة العربية السعودية مهمتين لبعضهما البعض. على الرغم من تصريح وزير الخارجية السابق مايك بومبيو ، إلا أنه ليس نتيجة “”السياسة الأمريكية السيئةولا ينطبق ذلك أيضًا على حالة الرياض للتحوط للحصول على صفقة أفضل من واشنطن. ينظر السعوديون وجيرانهم في مجلس التعاون الخليجي إلى الصين كشريك قوة عظمى له مقعد في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وسوق طاقة رئيسي ، ومصدر للمساعدة الفنية والاستثمار الذي سيساعدهم على بناء اقتصادات متنوعة. يساعد. العلاقة هي أكثر بكثير من مجرد حيلة لجذب انتباه الولايات المتحدة.

بدون التركيز على العلاقات بين الصين والشرق الأوسط خلال العقد الماضي ، قد يكون من السهل تفويتها. علاوة على ذلك ، حقيقة أن هذه القمم ونتائجها تم الإبلاغ عنها كتطورات جديدة لا تساعد. تم الإشادة بالقمة الصينية العربية في الثامن من كانون الأول (ديسمبر) للمرة الأولى ، والتي كانت بداية لقمة عهد جديد العلاقات حقًا، منتدى التعاون الصيني العربي (CASCF) تعقد اجتماعا وزاريا كل عامين منذ عام 2004 ، بالتناوب بين الصين والعاصمة العربية. في كل من هذه الاجتماعات ، تحدد الصين والدول الأعضاء في جامعة الدول العربية المجالات ذات الأولوية للتعاون خلال العامين المقبلين. كان من المقرر أن يشهد عام 2022 اجتماع CASCF ، ولكن بدلاً من ذلك ، عُقدت هذه القمة ، والتي تخدم غرضًا مشابهًا إلى حد كبير.

وبالمثل ، يبدو أن القمة بين الصين ودول مجلس التعاون الخليجي هي إعادة تسمية للحوار الاستراتيجي بين الصين ودول مجلس التعاون الخليجي ، والذي كان في السابق محتجز في 2010. لقد تم التأكيد على برنامج CSP الصيني السعودي ، الذي تم التأكيد عليه خلال القمة العمود الفقري هذا الوقت من ست سنوات من العلاقات الثنائية ، كان لابد من الابتكار زيادة وذلك بالاتفاق مع رئيس الدولة على اجتماعات كل عامين.

وهكذا ، بالنسبة لمراقب غير رسمي للشرق الأوسط ، تبدو القمم الثلاثة وكأنها صحافة صينية كاملة في المنطقة ويمكن بسهولة تفسيرها بشكل خاطئ على أنها جديدة ومزعجة. في الواقع ، يمثلون أحدث مرحلة من الحضور التي شهدت ارتفاعًا على مدار العقدين الماضيين.

في عنوان الافتتاح بالنسبة لقمة الصين والدول العربية في 8 ديسمبر ، حدد شي ثمانية مجالات لـ “التعاون العملي”: دعم التنمية ، والأمن الغذائي ، والصحة العامة ، والابتكار الأخضر ، وأمن الطاقة ، والحوار بين الحضارات ، وتنمية الشباب ، والأمن والاستقرار. تم عرض معظم هذه بالفعل في الأطر الحالية. بالإضافة إلى ذلك ، كان هناك حضور بين رؤساء دول جامعة الدول العربية. تحت السن القانوني وكانت هناك بعض النتائج الرئيسية.

وكانت القمة الصينية – السعودية في 9 ديسمبر / كانون الأول أكثر تأثيراً. بيان مشترك صدر في ختام القمة ، وهو يوضح مدى تعاون البلدين بالفعل وطموحاتهما في الاستمرار “.في جميع المجالاتو خلال زيارة عام 2016 ، تم تأسيس الزوجين لجنة مشتركة رفيعة المستوى (HLJC) ، آلية التشغيل لـ CSP. منذ ذلك الحين ، يلتقي نائبا الرئيس – ولي العهد الأمير محمد بن سلمان من الجانب السعودي ونائبا رئيس الوزراء تشانغ قاولي وهان تشنغ من الجانب الصيني – بشكل منتظم ، حيث يجلبون الوفود لتوقيع العديد من مذكرات التفاهم ، والتي تتعاقد في كثير من الأحيان ليس في الاجتماع القادم ل HLJC.

ذكرت السعودية ذلك بعد القمة ستة و اربعون تم التوقيع على مذكرات تفاهم واتفاقيات كانت ذات قيمة 50 مليار دولارو سينتظر مراقبو التناظر القدامى ليروا بالضبط كم من هذه العقود الفعلية تتحقق. ومع ذلك ، في حالة العلاقات الصينية السعودية منذ عام 2016 ، غالبًا ما تؤدي اجتماعات المتابعة المتكررة من خلال HLJC إلى نتائج ملموسة.

حظيت القمة الصينية الخليجية بأكبر قدر من الاهتمام. كان ليعلن عن لقب الصين مجالات التعاون على مدى السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة: النفط والغاز ، والتمويل والاستثمار ، والابتكار والتقنيات الجديدة ، والفضاء واللغة والثقافة. مرة أخرى ، تم تعزيز الكثير من هذا بالتعاون من خلال مبادرة الحزام والطريق أو إطار عمل CASCF.

ومع ذلك ، كانت الوجبات الجاهزة الأكثر إثارة للاهتمام هي الصين مكالمة من أجل تسوية سلمية لـ “قضية الجزر الثلاث: طنب الكبرى وطنب الصغرى وأبو موسى”. بعد فترة وجيزة من الانسحاب البريطاني من الخليج عام 1971 ، استولت إيران على الجزر الثلاث التي كانت تُدار سابقًا من قبل إمارة رأس الخيمة. لقد كانت نقطة خلاف بين الإمارات العربية المتحدة وإيران منذ ذلك الحين. اختارت الصين أن تزن ما هو غير عادي وتم تفسيره على أنه خيانة في طهران ، التي لديها أيضًا إستراتيجية واسعة الشراكه مع الصين. تشانغ هوا ، سفير الصين لدى إيران مستدعى للتعبير عن استيائكم من هذه القضية من قبل الحكومة الإيرانية.

رغم الإجماع العام على أن الصين وإيران أكثر شريك طبيعي مقارنة بالصين ودول مجلس التعاون الخليجي ، لا ينبغي لبكين أن تحابي دول الخليج مروع أيضاً. مصالح الصين الاقتصادية في الجانب العربي من الخليج ثقيل جدا في إيران وطهران السلوك المزعزع للاستقرار الاستقرار الذي توفره بكين في المنطقة مهدد.

ومع ذلك ، فإن سلسلة القمم تثير قلق الولايات المتحدة. تتمثل إحدى المشكلات في أن منافسها الاستراتيجي الرئيسي هو تحقيق مكاسب جادة في مجال المركزية الجيوسياسية – ومع العديد من حلفاء وشركاء أمريكا الرئيسيين. تُظهر زيارة شي أن الصين لديها رؤية واضحة لما تريده في الشرق الأوسط وقد صاغت هذه الرؤية وواءمتها مع أجندة الدول العربية. لا تحتاج الولايات المتحدة إلى هزيمة الصين ، لكنها بحاجة إلى الرد برؤية إيجابية لكيفية انسجام الشرق الأوسط مع استراتيجيتها الأكبر مع معالجة مخاوف حلفائها وشركائها في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا.

جوناثان فولتون هو زميل أقدم غير مقيم في المجلس الأطلسي ومضيف برنامج China-Mena Podcast. وهو أيضًا أستاذ مساعد في العلوم السياسية بجامعة زايد بأبو ظبي. تابعوه على تويتر: تضمين التغريدةو

قراءة متعمقة

الصورة: الملك السعودي سلمان بن عبد العزيز يصافح الرئيس الصيني شي جين بينغ في الرياض ، المملكة العربية السعودية ، 8 ديسمبر 2022. منشور عبر وكالة الأنباء السعودية / رويترز