قوة الدول الصغيرة والذكية
أثار نشر كتابي “نادي الدول الصغيرة: كيف تستطيع الدول الذكية الصغيرة إنقاذ العالم” مناقشة مطلوبة بشدة حول الدول الصغيرة. طوال حياتي كعالم ودبلوماسي، وكرجل أعمال وسياسي، لم أتوقف قط عن الإعجاب بمثابرة الدول الصغيرة. لقد كان بقائهم على قيد الحياة مشروطًا دائمًا بالحاجة إلى التغلب على العقبات التي لا يمكن التغلب عليها.
عندما ظهرت الدولة الحديثة إلى الوجود مع معاهدة وستفاليا عام 1648، كان هناك 400 دولة صغيرة. وقد تم القضاء على المئات منها بفضل سجل القوى الكبرى والمتوسطة اليوم. هناك اليوم نحو 150 دولة صغيرة، أي بزيادة قدرها سبعة أضعاف منذ إنشاء نظام ما بعد الحرب في عام 1945. ولكن بقاءها لا يمكن اعتباره أمرا مفروغا منه في عالم متعدد الأقطاب على نحو متزايد، حيث يتم نسف نظامه ومؤسساته وأعرافه بسرعة من التغيير السياسي. والتحول الجيوسياسي والاجتماعي والتكنولوجي.
إذا كانت هناك أولوية قصوى واحدة أو اهتمام مهيمن مشترك بين جميع الدول الصغيرة، فهو البقاء. لم يتم تنظيم العالم قَط على النحو الذي يجعل من السهل على الدول الصغيرة البقاء على قيد الحياة، وكانت معاملة الدول الصغيرة باعتبارها دولًا يمكن التخلص منها هي القاعدة في معظم التاريخ الحديث. وبالتالي فإن البقاء يعتمد إلى حد كبير على إرادة ومهارات الدول الصغيرة نفسها.
ومن أجل الحفاظ على نفسها، يجب على الدول الصغيرة أن تتمتع بالمرونة والقدرة على التكيف والبراعة. داخليًا، كما قال أرسطو عن دول المدن في القرن الرابع قبل الميلاد، يجب عليها تدريب سكانها ليكونوا ذكورًا في جميع المهن. وعلى المستوى الخارجي، يتعين عليهم أن يسعوا جاهدين إلى حشد نظام دولي تعززه المؤسسات وتزويده بالوسائل اللازمة لفرض قواعده. باختصار، يتعين على الدول الصغيرة أن تكون دولاً ذكية أيضاً.
في العلاقات الدولية، كما يقول أستاذ العلوم السياسية بجامعة هارفارد جوزيف ناي، هناك ثلاثة أنواع من القوة: القوة الصارمة، والتي تنطوي على الإكراه؛ والقوة الناعمة، التي تنشأ من الإنتاج الثقافي للأمة؛ وما يمكن أن أسميه “القوة الذكية”. وتدمج القوة الأخيرة بين مكونات القوة الصارمة والقوة الناعمة، ولكنها في المقام الأول تسعى جاهدة إلى تعزيز نفسها من خلال استغلال التكنولوجيا بذكاء.
وعلى عكس الأساليب التقليدية، تتبنى الطاقة الذكية الأدوات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي وتستفيد منها بنشاط، ليس بهدف التكيف فحسب، بل بهدف جني فوائد كبيرة أيضًا. ويكمن جوهر القوة الذكية في قدرتها على التآزر بين مصادر النفوذ التقليدية والتقنيات المتطورة، ووضع نفسها في موقع استراتيجي يسمح لها بالتنقل والاستفادة من المشهد المتغير لديناميكيات القوة.
على مدار مسيرتي المهنية، شهدت صعوداً غير محتمل لدول صغيرة ولدت في ظروف مستحيلة ثم هجرتها قبل أن تتعلم الزحف. على سبيل المثال، تم إقصاء دولة الإمارات العربية المتحدة حتى قبل أن يتمكن مؤسسها صاحب الرؤية الثاقبة، الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان، من توحيد الإمارات المتربة التي شكلت الإمارات المتصالحة. واليوم، وبعد مرور أكثر من خمسين عاماً على افتتاحها في عام 1971، لم تعد دولة الإمارات العربية المتحدة مركزاً ثقافياً وتجارياً عالمياً فحسب، بل إنها أيضاً موطن للمدينة الخضراء الأكثر احتمالاً في العالم. وفي الوقت نفسه، تساهم قطر، التي تستفيد من احتياطياتها من الغاز والقاعدة الجوية الأمريكية الاستراتيجية التي تستضيفها، بشكل فريد في الدبلوماسية العالمية من خلال العمل كوسيط ومفاوض.
وكان مستقبل سنغافورة أيضاً موضع شك خطير عندما سحبت بريطانيا قواتها في عام 1971، مما عرضها لأهواء القوى العظمى والمتوسطة المحيطة بها. وقد استجاب لي كوان يو، مؤسس الدولة المدينة، لهذه الأزمة من خلال الإشراف بقوة على تحول سنغافورة إلى قوة اقتصادية عالمية وحل المشاكل الدبلوماسية في المنطقة.
عند الاستقلال في عام 1966، كان لدى بوتسوانا 12 كيلومترًا بالضبط من الطرق المغلقة في جميع أنحاء البلاد. وكانت أراضيها مغطاة بالرمال، وكان سكانها يعيشون على الزراعة. واليوم، أصبحت بوتسوانا نموذجاً للحكمة الاقتصادية والحكم الفعال في أفريقيا. ويبلغ عدد سكانها أقل من 2 مليون نسمة، والضرائب المنخفضة، والدخل المرتفع (حيث يبلغ نصيب الفرد في الدخل 6000 دولار، أعلى من نظيره في ماليزيا)، والرعاية الصحية الممتازة والانفتاح على المواهب الأجنبية، كل ذلك كان موضع حسد الآخرين.
اليوم، لا تعد دولة الإمارات العربية المتحدة مركزًا ثقافيًا وتجاريًا عالميًا فحسب، بل إنها أيضًا موطن للمدينة الخضراء الأكثر احتمالاً في العالم.
أرمين سركسيان
نحن نعيش في عالم اكتسبت فيه الأصوات المهمشة منذ فترة طويلة، ولأول مرة، القدرة على تضخيم الصوت والاستماع إليه. يتمتع الفرد الذي يمتلك هاتفًا ذكيًا بالقدرة على نشر الأخبار وتشكيل الاتجاهات. يمكن لدولة صغيرة ومتقدمة تكنولوجياً أن تنافس الدول الكبيرة. لقد أدت التكنولوجيا إلى تآكل قدرة القوى العظمى على البقاء المراكز السائدة للتقدم والإنجاز.
ثمانية من الدول العشر الأولى في مؤشر بلومبرج للابتكار هي دول صغيرة. تعد سنغافورة، الدولة التي تحتل مرتبة عالية باستمرار في المؤشر، رائدة عالميًا في مجال الابتكار الطبي. وعلى الرغم من أنها موطن لما يعادل 7% فقط من سكان ألمانيا، إلا أنها تحمل براءات اختراع في مجال الرعاية الصحية أكثر من نظيرتها الأوروبية. فقد حولت لعناتها ــ موقعها الجغرافي ومواردها المحدودة ــ إلى فرص لتصبح واحدة من أكثر البلدان ازدهاراً في العالم.
أصبحت السويد، التي يبلغ عدد سكانها أقل من 11 مليون نسمة، رائدة في مجال التكنولوجيا والبحث والتطوير والابتكار. لديها مراكز تقنية للفرد أكثر من أي جزء آخر من العالم باستثناء وادي السيليكون. وحتى النجوم لم تعد بعيدة عن متناول الدول الصغيرة. في عام 2021، نجحت دولة الإمارات العربية المتحدة، التي يبلغ عدد سكانها ما يزيد قليلاً عن 9 ملايين نسمة، في التحليق حول المريخ، لتنتقل بنفسها إلى تحالف حصري كانت تحتله في السابق قوى عظمى.
إن الاستقرار والاتساق وسيادة القانون والسلام والقدرة على التنبؤ أمور ضرورية لنجاح الدول الصغيرة. ومن شأن نادي هذه الدول أن يساعد الدول الصغيرة على ممارسة نفوذ أكبر في تهيئة المناخ الضروري لأمن العالم وتقدمه وازدهاره. ومن خلال القيام بذلك، فإنه من شأنه أيضًا أن يخفف من العدوان والدوافع التدميرية للقوى العظمى.
“نادي الدول الصغيرة” يحكي قصة رائعة لثمانية دول صغيرة منتشرة في جميع أنحاء أوروبا وآسيا وأفريقيا والتي يمكن اعتبارها أعضاء مؤسسين لمثل هذا النادي. هناك، بطبيعة الحال، دول أخرى تستحق الاهتمام، ولكنني اخترت هذه الدول لأنني درستها عن كثب ولأن الصعوبات التي تواجهها ونجاحاتها، فرديا وجماعيا، توفر دروسا أساسية للدول الصغيرة (وحتى الكبيرة) التي تعمل في بيئة متغيرة. عالم.
وفي كثير من الأحيان، تفاعلت على نطاق واسع مع القادة والشخصيات الرئيسية في هذه البلدان. ليست كل البلدان التي قمت بفحصها تظهر كل الفضائل التي تقدرها جميع المجتمعات. ولكن على الرغم من عيوبها، فإنها يمكن أن تعلمنا شيئًا قيمًا حول كيفية البقاء على قيد الحياة والنجاح في عالم غير مضياف.
باعتباري دبلوماسياً أرمينياً ثم رئيساً، كثيراً ما فكرت في الحاجة إلى اتحاد من الدول الصغيرة، وهو اتحاد جماعي قادر على أن يكون أكثر مرونة وفعالية من العمالقة البطيئين الذين يهيمنون حالياً على العلاقات الدولية. ستكون مجموعة “S20″، كما يمكن أن نسميها، عبارة عن نادي للدول – من سنغافورة إلى سويسرا ومن بوتسوانا إلى الدول العربية – متحررة من ثقل الإمبراطوريات، وعلى استعداد للتعلم من أخطاء الماضي والسعي بجدية للتوسط في النزاعات بشكل عادل. والإنصاف. البصيرة.
إن الدول الصغيرة تعيش على حافة البقاء؛ فالسلام ليس ترفاً بالنسبة لهم، بل هو شرط أساسي لوجودهم. ولهذا السبب تميل الدول الصغيرة في الغالب إلى تجنب الصراع: فالحرب تفرض عليها خسائر غير متناسبة. سوف تكون هناك دائماً استثناءات لهذه القاعدة، ولكن الدول الصغيرة تميل عموماً إلى تعزيز السلام ــ أو على الأقل تسعى جاهدة إلى خلق الظروف اللازمة لمنع اندلاع القتال. ولذلك فإن التقليل من الصراعات الدموية، أو حتى القضاء عليها تماما، ليس هدفا ساميا بالنسبة لهم، بل هو ضرورة.
وعلى الرغم من أن نادي الدول الصغيرة سيتحمل المسؤولية عن مصيره ويساعد في تعزيز السلام من خلال العمل الجماعي والدعم المتبادل، إلا أن فكرة إنشاء مثل هذه الهيئة التعاونية لاقت مقاومة من الدول الأكبر حجما، بما في ذلك أن التفوق يعتمد على الوضع الراهن. وينظرون بعين الشك والريبة إلى أي مؤسسة جديدة من المحتمل أن تؤثر في موازين النفوذ.
ولكنني سعيد برؤية أن نشر كتاب “نادي الدول الصغيرة” قد أثار جدلاً واسع النطاق. وأعرب ممثلو الدول الصغيرة الرئيسية عن حماسهم لما يسمى بمجموعة S20. هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به، ولكن الفكرة تكتسب المزيد من الأرض. إذا أردنا أن يكون السلام والتقدم أكثر من مجرد أحلام مستحيلة، فيجب علينا تقليل، أو حتى وقف، اعتمادنا على القوى العظمى والمؤسسات التي عفا عليها الزمن، وبدلاً من ذلك تسخير غرائز البقاء لدى الدول الصغيرة لإنشاء هيئة تقدر الحوار على الخلاف والتعاون. والسلام على الفتح. والصراع الدائم.
- أرمين سركسيان هو الرئيس السابق لأرمينيا ومؤلف كتاب “نادي الدول الصغيرة: كيف يمكن للدول الذكية الصغيرة أن تنقذ العالم”. عاشرا: @ArmSarkissian
إخلاء المسؤولية: الآراء التي عبر عنها المؤلفون في هذا القسم خاصة بهم ولا تعكس بالضرورة آراء عرب نيوز.
