قال الكاتبان فرهاد علاء الدين وكينيث بولاك إن أول قضية خارجية تناولها الرئيس الأمريكي جو بايدن بمجرد توليه منصبه في 20 يناير كانت الأزمة الاقتصادية الحادة في العراق.
الانهيار المالي والسياسي
يمر العراق بانهيار مالي قد يؤدي إلى انهيار نظامه السياسي المهتز ، مما قد يؤدي إلى جولة أخرى من الحرب الأهلية.
في العقدين الماضيين تسبب الفساد في العراق في مشكلة ذات رأسين. الأول أن الشراكات والشراكات العراقية الضعيفة سمحت لأي حزب سياسي كبير بإدارة وزارة واحدة أو أكثر ، مما أدى إلى ظهور شبكات ضخمة من الرعاية والفساد تمتص عائدات النفط وتمررها إلى أتباعها في شكل وظائف وعقود وامتيازات.
المشكلة الثانية هي الانتشار الفعال للزرع ، والذي أدى إلى اختناق ما كان يملكه القطاع الخاص الصغير في العراق ، مما يعني عدم وجود بدائل كثيرة لوظائف القطاع العام ، الأمر الذي جعل الناس يعتمدون على الحكومة لكسب لقمة العيش ، سواء في الوظائف. أو البدلات.
تضاعف عدد العاملين في القطاع العام ثلاث مرات منذ عام 2004 ، وارتفعت الرواتب التي تدفعها الحكومة بنسبة 400٪ مقارنة بما تدفعه قبل 15 عامًا ، مما جعل بغداد بحاجة إلى خمسة مليارات دولار شهريًا لدفع الرواتب المباشرة والمعاشات وملياري دولار أخرى. الخدمات الأساسية وتكاليف التشغيل.
منذ تفشي وباء كورونا وانهيار أسعار النفط ، التي توفر نحو 90 في المائة من الإيرادات الحكومية ، تراجعت الإيرادات الشهرية للعراق من 2.5 مليار دولار إلى 3.5 مليار دولار ، ما يعني أن بغداد تعاني من عجز شهري يتراوح بين 3.5 مليار دولار و 4.5 مليار دولار.
احتياطيات العملة الصعبة
وبدأت احتياطيات العراق من العملة الصعبة في النفاد ، وبحلول صيف العام المقبل ، ستنضب احتياطيات العراق من العملة الصعبة بشكل خطير ، مما يجعل البلاد غير قادرة على الوفاء بديونها مثل دفع الرواتب.
هناك مخاوف من أن تؤدي الأزمة المالية إلى مظاهرات واسعة النطاق في الشوارع يطالب فيها العراقيون مرة أخرى بتغيير الحكومة. سيكون من الصعب على الحكومة الحفاظ على النظام إذا لم تدفع الرواتب.
وشدد المؤلفون على أن الجماعات والقبائل المسلحة ، بما في ذلك الميليشيات المدعومة من إيران ، ستعمل على ملء الفراغ وسرقة دور القوات الأمنية العراقية الرئيسية ، مما يؤدي إلى اندلاع الأعمال العدائية بينها ، في محاولة للسيطرة على موارد الدخل مثل حقول النفط وموانئ العبور. الحدود والشركات الكبرى والأراضي الزراعية والأصول الخاصة تنذر بجولة أخرى من الصراع الأهلي.
من المؤكد أن الدول المجاورة للعراق ستتدخل لتأمين مصالحها ، الأمر الذي سيؤدي إلى تفاقم الوضع وإشعال الصراع في الشرق الأوسط مرة أخرى ، مما سيؤثر بالطبع على أمريكا.
أولويات بايدن
في الأشهر الستة الأولى من إدارة بايدن ومع انتشار الطاعون والأزمة الاقتصادية الضخمة في الداخل ، لن يجعل الرئيس الجديد مشاكل العراق أولوية ، على الرغم من أن التحرك السريع سيكون أقل تكلفة.
وأوضح الكاتبان أن أزمة العراق المقبلة ستكون أزمة سيولة ، حيث سيحتاج العراق إلى المال لمنع انهيار نظامه المالي ، والذي سيكون أول دومينو يسقط.
إذا كانت الولايات المتحدة على استعداد لتقديم مبلغ كبير ، ربما 1 مليار دولار ، فسيكون من الممكن جمع حزمة أكبر ، تتراوح من 5 مليارات دولار إلى 10 مليارات دولار ، للعراق ، مع دول أخرى.
لكن المؤلفين يجادلان بأنه وفقًا لسعر الصرف الحالي في العراق ، فإن العشرة مليارات لن تكون كافية لأكثر من ثلاثة أشهر ، ولهذا السبب يجب أن يكون منح الأموال للعراق مصحوبًا بشروط قوية مثل إجراءات التقشف لتشجيع الادخار ، وتخفيضات كبيرة في الإنفاق الحكومي ، وإجراءات صارمة. إن الفساد والدمج الكامل للميليشيات في الجيش العراقي ، على أساس فردي وليس من قبل الميليشيات ، سيكون من مسؤولية الحكومة العراقية.
