بلومبرج
امتدت التوترات الصينية مع توجه أوروبا إلى بايدن
(بلومبرج) – صفقة استثمارية كبيرة تم إبرامها في ديسمبر بين الاتحاد الأوروبي والصين – بعد سبع سنوات من المفاوضات المؤلمة – يمكن أن ينتهي بها الأمر إلى تتويج للعلاقات المتدهورة بسرعة مرة أخرى. صاغت كل من ألمانيا وألمانيا تشريعات من شأنها أن تجعل الحياة أكثر صعوبة على الكيانات الصينية للاستثمار ، بينما تنضم إلى الولايات المتحدة في تبادل عقوبات متبادلة مع بكين. انتقلت الحكومة الإيطالية من الدعم الحماسي لمبادرة الحزام والطريق التي أطلقها الرئيس شي جين بينغ إلى منع عمليات الاستحواذ المخطط لها من قبل الشركات الصينية. وفي فرنسا ، لم يحضر السفير الصيني حتى عندما تم استدعاؤه في مارس ، متذرعًا بـ “أسباب جدول الأعمال”. تشير هذه الإجراءات مجتمعة إلى تصلب الموقف الأوروبي من بكين. ولا يزال من الممكن أن يأتي التغيير الأكبر ، حيث أظهرت استطلاعات الرأي أن حزب الخضر الألماني في طريقه للعب دور مهم في الحكومة بعد انتخابات سبتمبر ، مما يشير إلى احتمالية برودة أكثر تشككًا في أكبر اقتصاد في أوروبا. رئيس الوزراء لي كه تشيانغ الأسبوع الماضي ، وتعهد الاثنان بتعاون أوثق بشأن لقاحات Covid-19 والتصدي لتغير المناخ. ومع ذلك ، فإن الخطاب في برلين يشير إلى أن التفاؤل حول العلاقة قد تلاشى ، ووصف مسؤول صيني العلاقات مع أوروبا على مسار هبوطي. قال المسؤول ، الذي طلب عدم الكشف عن هويته عند الحديث عن القضايا الاستراتيجية ، سواء كان الخضر صعودًا إلى السلطة في ألمانيا أم لا ، فإن العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والصين تمر بمرحلة حرجة. وتشير علامات التوتر المتعددة إلى أن أكبر اللاعبين الأوروبيين يقتربون لوجهات نظر إدارة الرئيس جو بايدن في مواجهتها مع الصين. بينما يجري وزير الخارجية أنطوني بلينكين محادثات مع نظرائه في مجموعة الدول السبع في لندن هذا الأسبوع ، فإن أوروبا أكثر انسجامًا مع واشنطن ستعني معالجة الضرر الذي لحق بالعلاقات عبر الأطلسي من قبل إدارة ترامب ، مع ما يترتب على ذلك من تداعيات على الولايات المتحدة. قال يورج ووتكي ، رئيس غرفة التجارة الصينية الأوروبية ومقرها بكين وعضو مجلس إدارة معهد مركاتور للدراسات الصينية في برلين ، وهو أحد الكيانات التي فرضتها الصين في مارس / آذار ، إن الوصول إلى “كان هناك تغيير في المزاج”. . واستشهد بـ “العاصفة الكاملة” لتأكيد الصين تجاه تايوان ، وقرارها بفرض سيطرتها السياسية على هونج كونج ، والعقوبات الدولية لانتهاكات حقوق الإنسان المزعومة في منطقة شينجيانغ ، والتي تغطيها حقيقة أن الصين لم تلتزم بأوروبا بالتأكيد. ليس موحدًا في نظرتها ، حيث لا يزال أعضاء الاتحاد الأوروبي مثل المجر حريصين على التعامل مع الصين. وبينما قال بايدن إن الصين يمكن أن تتوقع “منافسة شديدة” من الولايات المتحدة بينما تسعى أيضًا للعمل معها بشأن القضايا العالمية مثل تغير المناخ ، تواجه أوروبا المزيد .. في معضلة حيث تكافح من أجل تشكيل طريقها الخاص. تعد الصين أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي ، حيث بلغ حجمها الإجمالي حوالي 686 مليار دولار في عام 2020 ، متجاوزًا التجارة بين الولايات المتحدة والصين بمقدار 572 مليار دولار. ومع ذلك ، حتى هولندا ، التي تعد من بين أكبر 10 شركاء تجاريين للصين ، تشعر بالريبة بشكل متزايد ، حيث تحمي شركاتها التكنولوجية من عمليات الاستحواذ وتعتمد استراتيجية صينية مخصصة. وفقًا للمسؤول الصيني ، أجبرت الولايات المتحدة الاتحاد الأوروبي على الانحياز إلى جانب واحد. كانت المشاعر مختلفة قبل أربعة أشهر فقط ، عندما ساعدت ميركل في قيادة الكتلة لإبرام صفقة الاستثمار الشاملة بين الاتحاد الأوروبي والصين ، والتي قالت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين “إنها معلم هام في علاقاتنا مع الصين”. لا يزال خاضعًا لتصديق البرلمان الأوروبي ، فإنه سيوفر وصولًا أفضل إلى السوق الصينية للمستثمرين الأوروبيين بينما يُلزم الصين باحترام “المبادئ الطموحة” ، لا سيما بشأن العمل الجبري. من خلال فرض عقوبات على الصين بسبب سوء المعاملة المزعومة للأويغور المسلمين في شينجيانغ ، بما في ذلك إجبارهم على العمل. ردت بكين بعقوباتها الخاصة ، في حين أن رد الفعل العام عنيفًا شهد تعرض متاجر الأزياء السويدية Hennes & Mauritz AB لمقاطعة غير رسمية. قال تشانغ مونان ، كبير الباحثين: “أضاف الاتحاد الأوروبي مؤخرا بنود جدول أعمال أخرى تتعلق بحقوق الإنسان والأيديولوجية والديمقراطية”. في المعهد الأمريكي الأوروبي في المركز الصيني للتبادل الاقتصادي الدولي في بكين. ومن المتوقع ان يستمر هذا النوع من المعارضة والاحتكاك “. وأضافت أنه يتعين على الاتحاد الأوروبي صياغة سياسته بشكل مستقل لأنه لا يريد أن يكون خاضعًا للولايات المتحدة ، وتقترح المفوضية الأوروبية الآن قواعد لفرض غرامات وعرقلة صفقات تستهدف الشركات الأجنبية المملوكة للدولة ، في حين وافق مجلس الوزراء دي ميركل على إجراءات إضافية. قوى على الاستثمار الأجنبي الأسبوع الماضي تستهدف قطاعات التكنولوجيا الفائقة ، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية. قال أكاديمي من مؤسسة فكرية تابعة للحكومة الصينية ، إن الصين كانت تأمل في فصل القضايا الاقتصادية عن القضايا السياسية وربط أوروبا بسوقها الاستهلاكي الضخم ، لكن هذا مستحيل بشكل متزايد الآن. قال الشخص ، الذي لم يُسمح له بالتعليق علنًا بسبب قواعد التواصل مع وسائل الإعلام الأجنبية ، إن التصديق على اتفاقية CAI أصبح أكثر صعوبة. وقد شوهدت علامات التوتر خلال المحادثات الافتراضية التي قادتها ميركل ولي. وخلافًا للممارسة المعتادة ، فإن الافتتاح لم يتم بث التصريحات على الهواء مباشرة ولم يكن هناك مؤتمر صحفي نهائي. أظهر نص نشرته ألمانيا بعد عدة ساعات أن ميركل تطرقت إلى حقوق الإنسان ، مدعية أن هناك خلافات في الرأي خاصة بشأن هونغ كونغ. وقال لي لميركل: “لدى الصين وألمانيا وجهات نظر مختلفة بشأن بعض القضايا ، هذه حقيقة” ، وحث ألمانيا على عدم القيام بذلك. التدخل في الشؤون الداخلية ، بحسب بيان صادر عن وزارة الخارجية الصينية. وقال لي إنه يأمل في أن يتمكنوا من “القضاء على الانحرافات غير الضرورية” للحفاظ على علاقات ثنائية “صحية ومستقرة”. التغيير في أوروبا لم يضيع على واشنطن. قال مسؤول في إدارة بايدن إن هناك تحولًا جذريًا في التفكير الأوروبي ، داعمًا لموقف الولايات المتحدة بشأن الصين. وقال المسؤول إن هناك تطورًا حقيقيًا في ألمانيا أيضًا. قد يصبح هذا التغيير أكثر وضوحًا إذا حول الخضر تقدمهم في استطلاع الرأي إلى أداء قوي أو حتى نصر في سبتمبر ، مع استعداد ميركل للتقاعد. في حين أن جميع التحالفات تنطوي على تنازلات سياسية ، فإن حزب الخضر لديه موقف أكثر صرامة تجاه الصين من الإدارة الحالية ، حيث يدعو إلى وضع حد “لانتهاكات بكين الجسيمة لحقوق الإنسان” وإلى التنسيق الأوروبي وعبر الأطلسي. وقالت جانا بوجليرين ، رئيسة مكتب برلين للمجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية ، كما تشير استطلاعات الرأي ، أنه ستكون هناك استمرارية في السياسة الخارجية الألمانية ، ولكن مع “فروق دقيقة مختلفة” بشأن الصين. وقالت: “من الواضح أن الخضر سوف يدافعون عن سياسة أقل نزعة تجارية من تلك التي رأيناها في عهد ميركل. في الوقت الحالي ، أوروبا مصممة على تجنب أي فصل عن الصين. عقد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون وميركل نداءًا مشتركًا مع شي في أبريل ، وأشار تقرير في صحيفة جلوبال تايمز الصينية في 28 أبريل إلى “التفاؤل والثقة في التعاون الصيني الألماني” على الرغم من خطر حدوث “تأثيرات معينة” بعد الانتخابات. يعرف خلفاء ميركل المستقبليون وقادة الأعمال “الإمكانات العظيمة” لعمل أوروبا مع الصين ، “لذا يجب عليهم ضمان عدم مقاطعة العلاقات الصحية من قبل أي طرف ثالث أو من قبل قوى محافظة داخلية”. ومع ذلك ، قال ووتكي الذي يواجه غرفة التجارة الأوروبية إن الصين تقلل من شأن مخاوف حقوق الإنسان في ألمانيا. وقال إنه خاصة بعد رحيل ميركل ، التي فضلت التعامل مع الصين ، “من المحتمل أن يترجم هذا إلى سياسة أكثر حزما في برلين”. مصدر موثوق للمعلومات التجارية. © 2021 Bloomberg LP
